公司法自由主義及法律政策探討

周曉瑩

【摘 要】公司法提倡自由主義原則，管理人員采取自治方式，對公司的設(shè)立、相關(guān)法律等進行及時有效干預，使得公司法貫穿整個公司法立法史。對于經(jīng)濟法規(guī)制問題提高重視，注重法律政策的運用，對相應的侵權(quán)行為進行科學處理，明確界定，堅持公司法自由主義及法律政策，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公司法；自由主義；法律政策

確立公司自由主義原則，在執(zhí)行公司法的過程中，國家部門起到了一定的干預作用，為公司發(fā)展提供有效的法律政策保障，并成為公司發(fā)展的強大推動力。公司設(shè)立的演變過程，國家部門對公司所持的態(tài)度也是不同的，為促進公司的自由化演變，積極了解公司發(fā)展趨勢，及時確定公司的管理原則，以規(guī)范化、具有權(quán)威性的法律政策文件，指導公司工作，為公司發(fā)展提供活力。

一、公司法對公司發(fā)展的影響

公司法自由主義原則也就是提倡公司自由發(fā)展，但是也在很多方面限制了公司發(fā)展的自由，比如約束了公司的發(fā)展條件和經(jīng)營范圍，不利于公司在市場上占據(jù)更大的份額，合法經(jīng)營成為公司發(fā)展的必然趨勢[1]。遵照公司法相關(guān)規(guī)定，在發(fā)展過程中，公司不得轉(zhuǎn)投資于合伙企業(yè)，同時對公司中相應的擔保行為也沒有做出明確規(guī)定，導致公司在修正法律環(huán)節(jié)出現(xiàn)了疏漏。公司法對公司管理層的權(quán)利及經(jīng)營范圍都進行了限制，公司享有股東投資的全部法人資產(chǎn)，但是這些財產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家，在一定程度上違背了公司財產(chǎn)權(quán)利獨立的相關(guān)規(guī)定，不能保障公司完全人格獨立。

二、公司法自由主義及法律政策

（一）公司人格自由

伴隨著法律制度的不斷完善，現(xiàn)行的法律政策已經(jīng)減少了對公司人格的限制，使得公司法的現(xiàn)代化程度得到很大提升。現(xiàn)行的公司法自由主義及法律政策提倡公司人格主義自由，解放了公司人格，在法律上已經(jīng)承認了公司有獨立的人格自由，然而還是存在一定束縛：比如公司法自由主義法律政策下，公司的權(quán)利和能力受到一定限制，無法實現(xiàn)自主經(jīng)營，實際發(fā)展中，公司經(jīng)營的范圍一直受到公司法的影響。對于這一現(xiàn)象，國家部門展開及時探討，近年來，逐漸減少公司法對公司生產(chǎn)、經(jīng)營范圍的限制，同時根據(jù)市場調(diào)查情況，實時調(diào)整公司的生產(chǎn)經(jīng)營政策，法律政策態(tài)度的變化，為公司發(fā)展提供了強大動力，盡量減少公司法對公司經(jīng)營過程的束縛[2]。放款工作中，允許公司目的條款多元化，及時調(diào)整法律政策章程，以公司經(jīng)營為主要考慮，最終通過使用一般性目的條款，促進了公司的合法經(jīng)營，給予公司經(jīng)營一定的人格自由。公司人格獨立的基礎(chǔ)是自由支配，有充足的物質(zhì)保障作為基礎(chǔ)，依法對公司的財產(chǎn)占用行駛收益和處分的權(quán)利，使得任何股東不得以個人名義處分公司財產(chǎn)，也保障了公司的根本利益，有效避免了股東利益糾紛問題。

（二）公司資本自由

公司法明確規(guī)定，公司設(shè)立時發(fā)起股東是否出資，這項工作可以自行決定，不受公司法政策的約束。堅持自由主義原則，明確公司資本性質(zhì)，提高公司經(jīng)營過程的靈活性和技術(shù)程度，對于公司資本自由主義，有一定的修正權(quán)利，公司法確定公司資本自由主要體現(xiàn)在這幾點：執(zhí)行法定資本制，采用法定資本制、注冊資本實繳制、徹底執(zhí)行公司資本自由主義，對相應的資本制度進行有效改進，最大程度發(fā)揮公司的生命力，引導公司及時摒棄傳統(tǒng)的資本管理模式，實現(xiàn)公司出資工作自由?，F(xiàn)如今我國部分公司也開始效仿國外，采取授權(quán)資本制，大大提升了資本制度管理過程的靈活性，公司如果有增加資本投入的想法，不需要召開股東大會，在授權(quán)范圍內(nèi)管理層董事會可以自行決定資本投入，很好的維持了法定最低資本限額，及時改變傳統(tǒng)的法定制資本制度，便于提高公司經(jīng)營過程的自由化。

（三）公司治理過程自由

公司法自由主義指的是公司在治理過程中有足夠的經(jīng)營自由、管理自由、法人自由，對公司治理過程無限制，不會對公司治理方式及過程作出任何強制性限制。堅持公司法自由主義原則，不會干預公司的治理模式，提高公司治理過程的自由性和靈活性，進而促進公司提升整體實力，充分意識到公司法自由主義對公司治理工作產(chǎn)生的促進作用，引導公司執(zhí)行治理自由主義，在此過程中，公司法最大限度減少對公司治理過程的干預[3]。公司治理過程自由，這成為公司提升市場競爭力的物質(zhì)保障，在公司法減少干預的情況下，相應的治理措施及規(guī)章制度在公司治理過程中發(fā)揮出很好的運用優(yōu)勢，公司可以堅持自由自治原則制定戰(zhàn)略發(fā)展計劃，有效的指引公司發(fā)展。

三、公司法自由主義及法律政策的改善措施

（一）發(fā)揮規(guī)章制度作用

公司治理過程中，規(guī)章制度起到了重要的指導作用，公司治理環(huán)節(jié)，以各項章程為主導，發(fā)揮出股東的根本作用。堅持公司治理基本準則，讓公司章程成為員工行動的指南，為更好的發(fā)揮出規(guī)章制度的約束作用，盡量減少一些強制性的記載事項和擴張記載事項，嚴格遵守公司法相關(guān)規(guī)定，積極加大公司治理模式創(chuàng)新。將公司法自由主義有效滲透在公司治理制度完善中，將公司法干預主義對公司治理過程的影響降到最低，及時改變傳統(tǒng)的治理模式，及時優(yōu)化公司章程結(jié)構(gòu)，簡化記載事項，將必須內(nèi)容都體現(xiàn)在公司運作章程中，在公司治理過程中將章程作為主要的制度保障，以此實現(xiàn)對部門人員的有效約束和管理。根據(jù)規(guī)章制度來明確管理人員的基本權(quán)利，采用選擇性條款，提高公司治理過程的靈活性，比如自由安排公司的治理結(jié)構(gòu)，這成為公司治理的理想化選擇，認真做好公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)劃，有效防止治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化與實際情況脫節(jié)，更好的發(fā)揮出法律的權(quán)威性和科學性。自由安排公司治理工作任務，嚴格遵循公司法，站在法律立場分析問題，以股東協(xié)議形式安排公司治理工作，堅持自由主義原則，充分體現(xiàn)出公司法對公司治理過程的指導作用。認真的進行公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確管理層的決策能力，采取一系列措施，重新定位管理層的基本職能，嚴格執(zhí)行自由主義治理制度，加強管理層和董事的責任心，避免管理權(quán)利一邊倒，同時構(gòu)建專門委員會制度，保障董事權(quán)利行使的有效性。

（二）自由資本制度完善

借鑒美國的管理經(jīng)驗，對公司的信用管理體系加強完善，有效的規(guī)范員工的作業(yè)行為，更好的體現(xiàn)出公司法的自由主義原則。對于公司的財務狀況、銷售情況、資本投入等狀況提高重視，借助互聯(lián)網(wǎng)來搜集更多的自由資本制度完善信息。依據(jù)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，促進自由資本制度完善，為公司發(fā)展創(chuàng)造更有利的內(nèi)部環(huán)境，嚴格控制資本投入過程，對于公司的注冊資金、資本抽離等流程提高關(guān)注，注重資本投入中的風險分析，以公司整體效益為重，積極提高公司信用程度，借鑒美國資本授權(quán)的根本原則，注重法定資本制在公司資本管理中的有效滲透，提高人員的資本投入意識，充分借助行政管制幫助公司提高信用程度，嚴格執(zhí)行公司法政策，促進資本制度管理法的有效優(yōu)化，采用更為靈活的方式，提高公司的資本管理能力。

四、結(jié)束語

公司法約束了公司的發(fā)展條件和經(jīng)營范圍，限制公司經(jīng)營過程的靈活性，逐漸減少公司法對公司生產(chǎn)、經(jīng)營范圍的限制，促進了公司的合法經(jīng)營，給予公司經(jīng)營一定的人格自由。發(fā)揮規(guī)章制度作用，以各項章程為主導，發(fā)揮出股東的根本作用，對公司的信用管理體系加強完善，借助互聯(lián)網(wǎng)來搜集更多的自由資本制度完善信息，充分借助行政管制幫助公司提高信用程度，更好的發(fā)揮出法律的權(quán)威性和科學性。

【參考文獻】

[1]汪寶琳. 芻議公司法的自由主義及其法律政策[J]. 法制博覽， 2014（19）：24-24.

[2]莊煜. 對于公司法自由主義及法律政策的思考[J]. 經(jīng)貿(mào)實踐， 2018（11）：28-28.

[3]李詩鴻. 意識形態(tài)與公司法的變遷——兼論公司立法理念的演進[J]. 人大法律評論， 2015（2）：24-24.