經(jīng)濟法視野下公共利益保護的法律限度

連子龍

【摘 要】近幾年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，在這個過程中社會上也出現(xiàn)了很多現(xiàn)象，其中生態(tài)環(huán)境、貧富差距等問題越來越嚴(yán)重，人們的公共利益逐漸受到侵害。經(jīng)濟法從誕生之初就是以社會公共利益為自身的宗旨，但是在實際應(yīng)用的過程中卻不能對公共利益進行有利維護，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟法的權(quán)威性。文章圍繞經(jīng)濟法下保護公共利益受到的法律限度進行敘述，希望可以不斷消除這些限度，更好地保護社會的公共利益。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法；公共利益；保護；法律限度

一、前言

任何法律被設(shè)立都是有一些原因的，經(jīng)濟法的設(shè)立就是為了社會的公共利益，但是在社會發(fā)展進程不斷加快的今天，在經(jīng)濟法發(fā)揮作用的現(xiàn)在，卻出了很多社會公共利益被侵害的現(xiàn)象。我們就可以認(rèn)為現(xiàn)在的經(jīng)濟法其設(shè)立之本是好的，但是在維護的過程中出現(xiàn)了一些問題，這些問題導(dǎo)致其的約束力降低，從而造成了嚴(yán)重后果。我們應(yīng)當(dāng)做的就是認(rèn)真分析這些法律限度及其產(chǎn)生原因，并且積極展開措施解決問題。

二、經(jīng)濟法的主要價值取向

經(jīng)濟法對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用，同時經(jīng)濟法相較于其他法律存在著一定程度上的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)在對社會公共利益的維護上。例如，民法主要強調(diào)個人理性，其目標(biāo)是追求個人利益，但是經(jīng)濟法將社會理性作為主要的內(nèi)容，強調(diào)社會公共利益的追求與維護。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，我們也應(yīng)該對政府、社會和市場之間的關(guān)系進行處理，不斷維護社會的公平公正[1]。

三、經(jīng)濟法視野下的公共利益

利益有個人利益和群體利益之分，在經(jīng)濟法的視野下，公共利益主要是指社會公共利益，在具體的市場行為中，經(jīng)濟法強調(diào)對經(jīng)濟地位上的弱者進行保護，但是這種保護是將自由競爭作為市場運行的基礎(chǔ)，在這個過程中保證國民經(jīng)濟不斷發(fā)展。從具體來看，經(jīng)濟法主要是對市場交易過程中交易主體利益的保護，無論是大型企業(yè)還是小型，也無論是個人還是群體，都是其保護的內(nèi)容[2]。

四、經(jīng)濟法對公共利益保護的重大意義

（一）經(jīng)濟法維護經(jīng)濟秩序

在市場正常運行的過程中，市場秩序是基礎(chǔ)，而市場秩序是由市場內(nèi)部自發(fā)形成的秩序和政府人為進行干預(yù)的秩序構(gòu)成，共同促進市場交易的公平公正。其中，經(jīng)濟法維護經(jīng)濟秩序就是保護公共利益的體現(xiàn)，市場中雖然自發(fā)形成的市場秩序，但是在運行的過程中還有很多問題是自發(fā)秩序難以維持的，這個時候政府干預(yù)就成為了必要手段[3]。

（二）經(jīng)濟法維護弱勢群體的利益

市場競爭就是一個優(yōu)勝劣汰的過程，競爭就會推動弱勢群體產(chǎn)生，在法律的意義上可以被認(rèn)定為弱勢群體的類型主要由兩種，一種是身體、生理上由于受到傷害而成為的弱勢群體，另一種就是在市場運行中由于受到傷害并處于弱勢地位的群體。經(jīng)濟法中保護弱勢群體的利益也就是對公共利益的保護，其中還包括消費者權(quán)益的保護等眾多類型。

（三）經(jīng)濟法保護人類可持續(xù)發(fā)展的利益

我國的經(jīng)濟法將社會公共利益作為根本內(nèi)容，這里的社會公共利益主要是指對生態(tài)等多方面公共利益的保護。近幾年來，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，我國的生態(tài)環(huán)境日益惡化，環(huán)境質(zhì)量越來越差，甚至影響到了人們正常地生產(chǎn)和生活。相關(guān)人員可以從經(jīng)濟法入手，對生態(tài)環(huán)境的問題進行改善，這樣才可以不斷維護人類的可持續(xù)發(fā)展利益，保護社會公共利益。

五、經(jīng)濟法對公共利益進行保護的法律限度

（一）公共利益存在模糊性

經(jīng)濟法確實需要對社會公共利益進行保護，但是卻沒有公共利益進行具體地界定，這就給實際應(yīng)用的過程帶來了很多麻煩，也成為難以保護公共利益的重要原因。當(dāng)前經(jīng)濟法中缺乏對公共利益的確定，與此同時，即使在法律中對公共利益進行界定也會給實際的應(yīng)用中帶來很多操作上的麻煩，也難以保證公共利益是否得到切實維護。

（二）公共利益難以有效保障

在實際的生活中，公共利益難以得到保障的原因除了難以界定之外，還有其他問題，例如沒有辦法在實際生活中得到切實有效的保障。其中主要體現(xiàn)在部分機關(guān)工作人員在工作的時候，缺乏規(guī)范性，沒有按照規(guī)章制度辦事，甚至還存在侵害人們公共利益的現(xiàn)象和行為。除此之外，經(jīng)濟法的規(guī)制程度也較低，在缺乏流程保護的同時，還出現(xiàn)了工作流于形式的現(xiàn)象。

（三）公共利益難以實現(xiàn)

在現(xiàn)代生活中，經(jīng)濟法對于公共利益的保護主要體現(xiàn)在一些政策性規(guī)定上，法律通常是對某種利益進行確定和配置，但是經(jīng)濟法是對公共利益進行一些政策性的調(diào)整工作，不斷協(xié)調(diào)以保持利益的平衡。與此同時，一些人寄希望于司法救濟模式來維護公共利益，但是由于司法救濟本身就存在缺陷，更是難以保護公共利益，并且當(dāng)一些人的利益受到侵害的時候，可能會難以進行申訴。

六、經(jīng)濟法保護公共利益產(chǎn)生法律限度的原因

（一）經(jīng)濟法存在資源缺陷

經(jīng)濟法通常情況下需要同國家的經(jīng)濟制度相適應(yīng)，但是當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟迅速增長的時期，各方面都面臨很大的變化，在經(jīng)濟法的制定和維護上也存在很多問題。除此之外，由于我國經(jīng)濟體制的特殊性導(dǎo)致了經(jīng)濟法存在一定的特殊性，并且在維護公共利益方面我國一直存在缺失，難以真正做到公共利益的保護工作。

（二）經(jīng)濟法存在不規(guī)范性

市場是存在很大不確定性的，同時市場中的法律法規(guī)和政策也需要及時進行變換，這個時候，相關(guān)人員大多希望通過一些軟法來維護市場秩序，但是在實際的應(yīng)用過程中，這些法律規(guī)范確實會造成一定的問題，影響市場的正常運行，因此，相關(guān)人員需要對經(jīng)濟法進行合理科學(xué)地規(guī)范。

（三）經(jīng)濟法缺少形式理性

法律研究會呈現(xiàn)出兩種特性，一種是實質(zhì)理性，主要是指相關(guān)人員過于重視其實質(zhì)性內(nèi)容，忽視了研究范式或者理論框架等多種內(nèi)容的重要性；另一種則是形式理性，在我國的法律研究中，應(yīng)當(dāng)需要兼顧兩種理性，在制定強有力法律的同時還需要使得法律規(guī)范可以被靈活運用和操作。

七、消除經(jīng)濟法保護公共利益法律限度的策略

（一）對公共利益進行確定

相關(guān)人員需要對公共利益進行確定和規(guī)范，只有這樣才可以推動其被寫入法律規(guī)范中，更好地發(fā)揮保障社會共公共利益的功能。確定公共利益，相關(guān)人員可以從類型化的方式入手，立法部門可以通過普遍法律展開對公共利益的界定工作，同時也可以與國際的立法方式相結(jié)合，提高其科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（二）推動公共利益保護的程序化進程

相關(guān)人員需要在保護公共利益之前，對經(jīng)濟法的保護進行程序化建設(shè)，建立健全相關(guān)的流程和規(guī)制，相關(guān)工作人員需要按照規(guī)章制度對人們的利益進行保障，人們的利益一旦受到侵害，可以及時依據(jù)規(guī)章制度進行申訴，不斷維護自身的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟法的權(quán)威。

八、結(jié)束語

綜上所述，在本文之中作者對其進行的分析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)，并且希望大家能夠在閱讀本文之后，能夠?qū)⒆约旱南敕ㄟM行反饋。文章將經(jīng)濟法視野下公共利益的保護作為敘述的主要內(nèi)容，首先對經(jīng)濟法的主要價值取向進行了簡單地介紹，其次針對公共利益展開詳細(xì)描述，然后指出了經(jīng)濟法對于公共利益維護的重要性，之后表明當(dāng)前維護公共利益過程中出現(xiàn)的法律限度和產(chǎn)生原因，最后提出了改善策略。文章希望可以在一定程度上改善這一問題，讓經(jīng)濟法能夠真正實現(xiàn)自身的價值。

【參考文獻(xiàn)】

[1]石凱雁. 非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟法課程教學(xué)改革路徑探討——以鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院為例[J]. 納稅， 2018（4）.

[2]王曉燕. 從政府的企業(yè)到企業(yè)的政府——經(jīng)濟法框架下政府與市場的法律邊際之厘定[J]. 金融經(jīng)濟， 2018（10）.

[3]錢佳琦. 消費者及消費者保護在經(jīng)濟法中的地位——“以人為本”理念與經(jīng)濟法主體和體系的分析[J]. 法制博覽， 2018（4）.