基于地鐵運(yùn)營(yíng)成本管控提高運(yùn)營(yíng)效益的思考

張明潔

【摘 要】伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，軌道交通事業(yè)的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，各地軌道交通建設(shè)都在加速推進(jìn)中。地鐵建設(shè)成果日益凸顯，現(xiàn)在有很多城市都在享受地鐵建設(shè)所帶來(lái)的成果，這些成果不外乎減輕當(dāng)?shù)亟煌▔毫Φ取５晒c問(wèn)題總是并存的，現(xiàn)在很多地鐵企業(yè)都將面臨一個(gè)問(wèn)題：運(yùn)營(yíng)成本管控問(wèn)題，對(duì)此，以“提高運(yùn)營(yíng)效益”為目標(biāo)的地鐵運(yùn)營(yíng)成本管控是很有必要性的。

【關(guān)鍵詞】地鐵運(yùn)營(yíng)；成本；運(yùn)營(yíng)效益

一、引言

現(xiàn)在全國(guó)各地的地鐵在建項(xiàng)目或規(guī)劃中項(xiàng)目數(shù)量基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這說(shuō)明地鐵已經(jīng)成為了許多城市的基建標(biāo)志之一，因而未來(lái)全國(guó)各地的地鐵線路將會(huì)高度發(fā)達(dá)，屆時(shí)地鐵企業(yè)將會(huì)面臨巨大的成本耗費(fèi)，而成本管控是地鐵企業(yè)有效降低成本耗費(fèi)的重要舉措之一，所以，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的成本耗費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的管控是提高地鐵運(yùn)營(yíng)效益的有效途徑。

二、地鐵特征闡述及地鐵運(yùn)營(yíng)成本結(jié)構(gòu)分析

（一）地鐵基本特征。作為現(xiàn)代城市公共交通的重要組成部分，地鐵在城市發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。軌道交通系統(tǒng)在日常運(yùn)營(yíng)中可以承載極大的客運(yùn)量，因而它可以在城市發(fā)展中起到緩解交通壓力的作用，如減少地面交通資源的使用等。在為城市發(fā)展帶來(lái)的益處同時(shí)，地鐵的獨(dú)有特性也是不可忽視的，地鐵有自己固定的線路和軌道，同時(shí)它還有自己的運(yùn)輸車輛等配套設(shè)備。地鐵出行依靠的動(dòng)力是電能，地鐵通過(guò)軌道車的快速運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)居民的快速出行。地鐵發(fā)展到今天，它呈現(xiàn)的主要優(yōu)勢(shì)是：出行效率高、能耗不高、舒適性強(qiáng)等。正是由于這些優(yōu)勢(shì)的存在，地鐵出行已經(jīng)漸漸成為很多人首選的出行方式之一。

（二）地鐵運(yùn)營(yíng)成本結(jié)構(gòu)。就成本的一般定義而言，它指的是人或企業(yè)完成某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達(dá)成某個(gè)目的所耗費(fèi)的資源的貨幣體現(xiàn)。在地鐵運(yùn)營(yíng)中，軌道交通系統(tǒng)正常完成乘客的空間轉(zhuǎn)移所耗費(fèi)的一切資源是在一定的范圍內(nèi)，而這些資源的貨幣體現(xiàn)則稱為地鐵運(yùn)營(yíng)成本。地鐵的運(yùn)營(yíng)成本，就是設(shè)計(jì)出好的，可行性高的地鐵運(yùn)營(yíng)模式，盡量減少地鐵在運(yùn)營(yíng)中的損耗，最大限度的降低運(yùn)營(yíng)成本，達(dá)到地鐵運(yùn)營(yíng)的最大的經(jīng)濟(jì)效益。一般情況下，地鐵運(yùn)營(yíng)成本的分類是很精細(xì)的，如人工和管理方面就分為人工成本和管理成本，再或者是能耗、生產(chǎn)維修以及運(yùn)營(yíng)上的分類，又分為運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)維修成本、能耗成本。在地鐵運(yùn)營(yíng)成本中，人工成本、能耗成本、生產(chǎn)維修成本和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的耗費(fèi)不小。就它們的四種成本的定義而言，它們耗費(fèi)成本較高是情有可原的。地鐵是為解決城市交通而產(chǎn)生的，客運(yùn)成本是地鐵在運(yùn)行過(guò)程中的主體部分?？瓦\(yùn)成本包括地鐵列車的運(yùn)行的車輛磨損、自動(dòng)售票系統(tǒng)的磨損以及檢票閘機(jī)的磨損等運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)損耗，主要是方便為乘客服務(wù)?？瓦\(yùn)經(jīng)濟(jì)成本是通過(guò)列車的運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)其成本作用，當(dāng)然它還有一些其他業(yè)務(wù)損耗（如短途的快件傳遞等），對(duì)這些運(yùn)營(yíng)成本的附加成本，在運(yùn)營(yíng)成本中所占的比重極小，完全可以在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中來(lái)解決。首先，人工成本的涵蓋范圍比較廣，“人工”拆開(kāi)來(lái)說(shuō)就是“人”和“工作”，而地鐵運(yùn)營(yíng)成本中的“人工”指的是維持地鐵運(yùn)營(yíng)所投入的勞動(dòng)力花費(fèi)的費(fèi)用，這些費(fèi)用包括職工薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等等。所以，人工成本是地鐵運(yùn)營(yíng)成本的重要組成部分。其次是能耗成本，它指的是在地鐵正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)能源支出，如電能等。由于軌道車的動(dòng)力主要是電能，地鐵運(yùn)營(yíng)成本的耗費(fèi)必然少不了能耗支出。第三個(gè)是地鐵長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的生產(chǎn)維修成本，它指的是地鐵運(yùn)營(yíng)所需設(shè)備的維護(hù)管理費(fèi)及配套設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)用。這一部分成本是地鐵長(zhǎng)期發(fā)展中不可避免的成本耗費(fèi)。最后一個(gè)是運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，它包括保安、保潔等等。

（三）固定成本和可變成本的分類。除了以上細(xì)致的地鐵運(yùn)營(yíng)成本分類，地鐵運(yùn)營(yíng)成本還可以分為固定成本和可變成本。前者指的是在一定業(yè)務(wù)量?jī)?nèi)不會(huì)變化的成本總額，如財(cái)務(wù)費(fèi)用等。后者指的是隨業(yè)務(wù)量發(fā)生變化的成本，如電力成本等。分析這兩種成本分類，我們可以幫助地鐵企業(yè)“降低固定成本，控制可變成本”，以期提高地鐵的運(yùn)營(yíng)效益。

三、關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)成本管控的對(duì)策

（一）完善預(yù)算管理制度?，F(xiàn)在的地鐵企業(yè)需要做好運(yùn)營(yíng)成本管控，而預(yù)算管理制度的完善是加強(qiáng)成本管控的途徑之一。對(duì)此，地鐵企業(yè)要從以下幾個(gè)方面完善預(yù)算管理制度：第一，做好項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)。在實(shí)際的預(yù)算申報(bào)工作中，相關(guān)者要做到“大類清晰，小項(xiàng)不模糊”，以增強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)成本管控。第二，加強(qiáng)審批流程的嚴(yán)謹(jǐn)性。在預(yù)算審批的過(guò)程中，相關(guān)者要遵循嚴(yán)格的審批制度審批，堅(jiān)決杜絕紕漏的出現(xiàn)。第三，做好預(yù)算支出的使用記錄。預(yù)算的目的是節(jié)省開(kāi)支，為了達(dá)到這個(gè)目的，財(cái)務(wù)人員要做好款項(xiàng)的使用記錄和說(shuō)明，以確保預(yù)算使用的科學(xué)性和合理性。

（二）做好運(yùn)營(yíng)成本設(shè)計(jì)。地鐵運(yùn)營(yíng)成本基本取決于地鐵設(shè)計(jì)的全局性，如果設(shè)計(jì)方案不夠完善，那么地鐵的正常運(yùn)營(yíng)就會(huì)成為一個(gè)大問(wèn)題，問(wèn)題背后面臨的是成本的不可控性。對(duì)此，地鐵企業(yè)在設(shè)計(jì)線路之前就要考慮到運(yùn)營(yíng)成本的管控問(wèn)題，如站間距長(zhǎng)短問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是要考慮到多方面因素的，一個(gè)是居民出行的便捷性，另一個(gè)是運(yùn)營(yíng)成本的合理性。所以地鐵線路的前期設(shè)計(jì)務(wù)必要做好運(yùn)營(yíng)成本設(shè)計(jì)，以期運(yùn)營(yíng)成本的有效降低。

（三）降低損耗，提高效益。地鐵運(yùn)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)化設(shè)備，以降低人力成本的耗費(fèi)。除此之外，還要做好人員崗位的優(yōu)化配對(duì)，確保每一個(gè)員工都能盡職盡責(zé)。考慮好人的因素后，還要考慮物對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的影響，在地鐵相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和修理上，地鐵企業(yè)要推進(jìn)“降耗增益”，具體途徑分為兩種，一種是技術(shù)革新推進(jìn)維修損耗的降低，二是細(xì)化費(fèi)用核算工作推進(jìn)設(shè)備折舊的降低。

（四）優(yōu)化各類損耗。關(guān)鍵是地鐵的損耗和自動(dòng)售票系統(tǒng)的損耗的成本控制。地鐵的這些運(yùn)營(yíng)成本中，地鐵的列車磨損是不可避免的，為了盡量的減少磨損，最大限度的延長(zhǎng)地鐵的壽命，可以根據(jù)時(shí)段合理的增減列車的運(yùn)行列次。如在上下班的高峰期（早上7：00—9：00，下午5：00—7：00）可以5分鐘開(kāi)出一輛列車，來(lái)緩解交通壓力。其他非高峰時(shí)段每10分鐘開(kāi)出一輛。自動(dòng)售票機(jī)也可以根據(jù)上下班的高峰和非高峰來(lái)打開(kāi)和關(guān)閉，一般的地鐵站都有售票員，在人流量多的上下班高峰期，打開(kāi)自動(dòng)售票機(jī)。其他的時(shí)間可以酌情開(kāi)放數(shù)量相應(yīng)的自動(dòng)售票機(jī)。閘機(jī)的最優(yōu)控制上面的損耗在地鐵的運(yùn)行過(guò)程中處于一個(gè)幾乎平穩(wěn)的狀態(tài)，但是地鐵的檢票閘機(jī)損耗則可以通過(guò)一個(gè)最優(yōu)方案，使地鐵站在一輛地鐵進(jìn)入的時(shí)候不會(huì)滯留旅客，也能損耗最小，即以最小的成本支出和最高的運(yùn)營(yíng)效益，解決進(jìn)展擁擠問(wèn)題和閘機(jī)開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)成本的管控問(wèn)題，我們要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀和企業(yè)現(xiàn)狀，在不降低地鐵服務(wù)質(zhì)量和效率基礎(chǔ)上，做好成本的管理和控制工作，為地鐵企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效益做貢獻(xiàn)。具體對(duì)策可以是做好運(yùn)營(yíng)成本設(shè)計(jì)、降低損耗等，望以上分析和對(duì)策能對(duì)相關(guān)從業(yè)者產(chǎn)生積極作用。

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