五部門(mén)發(fā)文規(guī)范高校在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)管理

近日，教育部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求將在線(xiàn)開(kāi)放課程納入日常教學(xué)管理，做到線(xiàn)上與線(xiàn)下課程同管理、同要求。

《意見(jiàn)》指出，高校要規(guī)范課程選用、教學(xué)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)和學(xué)分認(rèn)定等管理制度。嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)管理，根據(jù)課程教學(xué)實(shí)際，嚴(yán)格學(xué)習(xí)過(guò)程和考試監(jiān)管，在考試中通過(guò)人臉識(shí)別、雙機(jī)位等技術(shù)手段強(qiáng)化考試監(jiān)督。

在嚴(yán)格學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習(xí)規(guī)范與考試紀(jì)律方面，《意見(jiàn)》提出，嚴(yán)禁通過(guò)非法軟件或委托第三方提供的人工或技術(shù)服務(wù)等方式獲取學(xué)習(xí)記錄和考試成績(jī)的“刷課”“替課”“刷考”“替考”行為，嚴(yán)禁以任何形式傳播課程考試內(nèi)容及答案。

在完善在線(xiàn)開(kāi)放課程平臺(tái)自我監(jiān)督機(jī)制方面，《意見(jiàn)》提出，提供學(xué)分課程的平臺(tái)必須嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，履行安全保護(hù)義務(wù)，平臺(tái)安全保護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于第三級(jí)。

《意見(jiàn)》要求，要健全課程平臺(tái)監(jiān)管制度。國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)高校在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)管理與服務(wù)平臺(tái)，對(duì)在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)過(guò)程實(shí)施大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。提供學(xué)分課程的平臺(tái)必須向高校在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)管理與服務(wù)平臺(tái)提供開(kāi)放用戶(hù)身份數(shù)據(jù)，開(kāi)放課程訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)以及相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)，便于教育行政部門(mén)對(duì)課程質(zhì)量和教學(xué)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。

《意見(jiàn)》提出，建立課程平臺(tái)“黑白名單”制度。國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)每年對(duì)提供學(xué)分課程的平臺(tái)進(jìn)行備案審核，監(jiān)管規(guī)范、課程質(zhì)量高、管理服務(wù)好的平臺(tái)進(jìn)入“白名單”，并在國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站上公布，“刷課”問(wèn)題頻出、課程質(zhì)量低劣、管理服務(wù)落后的平臺(tái)列入“黑名單”。高校必須從列入“白名單”的平臺(tái)上選用學(xué)分課程。

據(jù)悉，國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和省級(jí)教育行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，會(huì)同國(guó)家和省級(jí)網(wǎng)信、電信主管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合治理，建立多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。