煙草專業(yè)化分級散葉收購規(guī)范化管理探討

遲寬良

摘要 為了適應煙草種植和收購管理模式變革，滿足工業(yè)企業(yè)對收購煙葉等級、質(zhì)量、純度的要求，本文根據(jù)昭通市昭陽區(qū)煙草分公司專業(yè)化分級散葉收購工作開展實際，分析了昭陽區(qū)守望煙葉工作站專業(yè)化分級散葉在收購過程中存在的問題，在此基礎上，進一步總結(jié)如何加強專業(yè)化分級散葉收購規(guī)范化管理，以期為昭通市專業(yè)化分級散葉收購發(fā)展提供參考。

關鍵詞 煙草；專業(yè)化分級散葉收購；規(guī)范管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號 S572 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）23-0292-02

隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，煙葉收購模式歷經(jīng)了重大創(chuàng)新和變革，將原來的把煙收購轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化分級散葉收購模式。昭陽區(qū)守望煙葉工作站自2014年開展專業(yè)化分級散葉收購模式以來，因地制宜實行“一體化”和“約時定量定點”收購，優(yōu)勢越來越明顯，與傳統(tǒng)的把煙收購相比較，專分散收模式能夠有效提升煙葉收購等級質(zhì)量純度，極大提高工業(yè)企業(yè)、煙農(nóng)滿意度，同時還能夠大大縮短收購時間，實現(xiàn)減工降本、促農(nóng)增收。但是，煙葉收購隨著時間、空間、市場的變化，每年都會發(fā)生新的變化，也會提出新的要求，又要兼顧國家、煙農(nóng)、企業(yè)三者利益，是一項任重道遠的工作，加之煙葉收購又是一項系統(tǒng)而復雜的工程，其受區(qū)域、人文環(huán)境、種植水平等多重影響。為此，通過多次調(diào)研，對昭陽區(qū)煙草分公司守望煙葉工作站專業(yè)化分級散葉收購規(guī)范化管理過程中存在的問題和解決措施進行了分析和總結(jié)，旨在為今后的收購工作提供借鑒。

1 守望煙葉工作站收購現(xiàn)狀

守望煙葉工作站位于云南省昭通市昭陽區(qū)北郊守望回族鄉(xiāng)，常年種植烤煙1 500 hm2，2 000余戶，戶均種植面積達到了0.68 hm2，收購煙葉2 990 t。按照云南省煙草公司文件要求，每日煙葉預約收購量不超過3%計劃下達，守望煙葉工作站每日需要收購煙葉89.7 t。

1.1 煙站收購設施落后，與收購數(shù)量不匹配

由于守望煙葉工作站分級場地較為簡陋，光源配備不足，陰雨天氣收購廠區(qū)較為昏暗，出現(xiàn)分級員視線不好，分級后的煙葉“混青、雜”現(xiàn)象突出，水分超限、等級混亂現(xiàn)象明顯；收購區(qū)占地面積小，散煙占用大量空間，分級人員難以騰出有效空間進行分級，導致平均日收購量不能達到下達的預約收購量，收購效率較低。

1.2 純度檢驗員入戶指導不到位，把關不嚴

實行專業(yè)化分級散葉收購，純度檢驗員入戶指導分級環(huán)節(jié)越來越顯現(xiàn)出其重要性，煙農(nóng)才是實施專分散收的主力軍，第一工位就是煙農(nóng)，需要煙農(nóng)在家中將初烤煙葉分清部位、理純煙葉。純度檢驗員需要及時入戶指導分類理煙，充分調(diào)動煙農(nóng)、純度檢驗員工作積極性，主動將青、雜、枯、洇筋、水分超限、霉把頭等煙葉去除，減少進站交售時分級員分級工作難度。但是純度檢驗員在入戶指導過程中入戶分級指導不到位，服務工作做得不夠細致，預約交售煙葉中“混青、雜、枯，混等級部位”現(xiàn)象依然十分突出，有的純度檢驗員甚至將煙葉入戶指導工作視為擺設，根本不進行入戶指導，僅僅起到一個開單組織交售的作用，沒有發(fā)揮指導監(jiān)督工作的作用。

1.3 分級人員缺乏，分級水平參差不齊

由于分級人員需要一定的分級技能，屬于特殊工種，部分煙葉分級員對制作的標準樣和分級技能的熟練操作程度存在一定差異，導致在煙葉收購過程中容易出現(xiàn)脫級收購、等級純度高低不一現(xiàn)象，給定級工作帶來較大難度。有的村組由于勞動力缺乏，部分老人、兒童也加入了分級的隊伍，其分級結(jié)果達不到煙葉收購要求。

1.4 交通不便，組織交售困難

由于種植規(guī)模大、種植主體比較分散，煙農(nóng)離煙站之間交通不便，導致煙農(nóng)種植煙葉集約化、專業(yè)化程度不高，組織交售存在一定困難，加之部分煙農(nóng)不嚴格按照約時定量定點收購安排進站交售，出現(xiàn)爭、搶、擠現(xiàn)象，增加了收購壓力。

2 提高專業(yè)化分級散葉收購規(guī)范化管理措施

2.1 統(tǒng)一思想，明確目標

煙葉收購工作關系到國家、煙農(nóng)、企業(yè)的切身利益，是行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的大事。充分調(diào)動煙站職工的大局意識、責任意識、擔當意識。最大限度地發(fā)揮基層煙站工作人員的主觀能動性，發(fā)揮職工監(jiān)督把關工作職責，將各個環(huán)節(jié)工作開展好、落實好、監(jiān)督好，不折不扣地完成上級公司下達的各項目標任務[1-2]。

2.2 完善收購硬件設施建設

寬敞明亮的煙葉收購廠區(qū)是保證高質(zhì)高效收購的前提條件，需要合理配置專業(yè)化分級光源、配置專業(yè)化分級臺、合理設置分級工位以及收購區(qū)、煙農(nóng)觀察窗、散葉堆放區(qū)、打包區(qū)、成品出庫區(qū)。

2.3 加強宣傳培訓力度

需要組織好、開展好煙葉收購前培訓會，開展深入的煙葉收購政策、形式、要求講解會，營造全民監(jiān)督、全民參與的氛圍，把分類理煙、杜絕“混青、雜、枯，混部位等級”技術培訓落實到每一個煙農(nóng)、每一個村組，讓廣大煙農(nóng)掌握收購要求[3-4]。

2.4 嚴把三關

一是嚴把入戶指導關。純度檢驗員要確實發(fā)揮入戶指導的作用，檢查煙農(nóng)預約交售的煙葉分級是否合格，不合格的要給與登記考核。二是嚴把定級關。定級人員需要對分級員所分等級煙葉進行檢驗，對照收購樣品進行合理、公平定級，對煙葉分級不合格的分級員要進行監(jiān)督考核。三是嚴把質(zhì)量關。收購后場質(zhì)檢員要對已收購進入煙站的煙葉等級質(zhì)量進行檢驗考核，確保每天的收購標準一致、平穩(wěn)，對出現(xiàn)提級提價、壓級壓價現(xiàn)象的相關人員進行嚴格的考核。

2.5 完善制度，明確職責

一是結(jié)合收購工作實際，建立完善各類規(guī)章制度，使各項工作做到有章可循、有法可依；二是制定恰當?shù)墓芾肀O(jiān)督辦法和要求，準確確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式，實施監(jiān)督檢查意在規(guī)范措施保障、規(guī)范工作流程，完成目標；三是配套制定相應的獎懲辦法，明確各自職能的劃分，做到分工明確、職責明確，把工作任務細化分解到崗位，明確責任到崗、到人，確保煙葉收購監(jiān)管工作成效。

2.6 加強過程考核，實行責任追究

根據(jù)煙葉收購環(huán)節(jié)和具體監(jiān)管事項，應明確工作考核標準、考核內(nèi)容、考核重點、考核辦法，合理確定各環(huán)節(jié)的考核比重，進一步完善煙葉收購考核辦法。按照考核辦法，嚴格組織檢查，嚴格按考核標準進行檢查，對每個環(huán)節(jié)、每個工種的工作情況進行評價。實行煙葉收購責任追究制度，做到對煙葉預檢、定級、過磅、成包、入庫驗收、調(diào)撥等環(huán)節(jié)的全過程跟蹤，對工作開展好的人員進行嘉獎和表彰，增強工作人員的成就感，提高工作積極性；對組織不力、指導不力、不作為、亂作為導致轄區(qū)收購工作不到位的收購人員給予相應的處罰，增強工作人員的緊迫感，促進其提高工作的主動性和積極性。

3 參考文獻

[1] 李江美，高文華.烤煙生產(chǎn)對煙葉分級的影響探析[J].南方農(nóng)業(yè)，2017（20）：1.

[2] 溫昌恭.專業(yè)化分級散葉收購對烤煙等級質(zhì)量的影響[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2017（7）：221-222.

[3] 馬孝臘.煙葉分級中若干特征篩選方法的研究[D].鄭州：鄭州大學，2016.

[4] 彭躍邦，張廣富，段焰，等.對烤煙專業(yè)化分級散葉收購發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（16）：296-297.