2016年7月19—20日巨野縣暴雨天氣過(guò)程服務(wù)分析

馬燕

摘要 2016年7月19—20日，山東省巨野縣連續(xù)出現(xiàn)暴雨、大暴雨天氣，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。巨野縣氣象局高度重視此次強(qiáng)降水氣象服務(wù)，密切監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警、實(shí)地調(diào)查，加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，為生產(chǎn)部門提供了有效的氣象保障服務(wù)。本文分析了此次暴雨天氣過(guò)程的基本情況、造成的災(zāi)害及影響，總結(jié)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)情況及服務(wù)效益，以期促進(jìn)公共氣象服務(wù)發(fā)展，提高氣象服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 暴雨天氣過(guò)程；氣象服務(wù)；決策氣象信息；山東巨野；2016年7月19—20日

中圖分類號(hào) P458 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）23-0226-01

1 暴雨天氣過(guò)程概述

1.1 降雨情況

受黃淮氣旋影響，2016年7月19—20日巨野縣出現(xiàn)較強(qiáng)降水天氣過(guò)程，全縣普降大暴雨，平均降水量132.7 mm，最大站點(diǎn)營(yíng)里鎮(zhèn)降水量164.1 mm。16個(gè)站點(diǎn)降雨數(shù)據(jù)：縣站116.5 mm，獨(dú)山鎮(zhèn)131.4 mm，大謝集鎮(zhèn)106.1 mm，董官屯鎮(zhèn)112.3 mm，麒麟鎮(zhèn)128 mm，柳林鎮(zhèn)100.8 mm，田莊鎮(zhèn)150.7 mm，田橋鎮(zhèn)162.8 mm，太平鎮(zhèn)152 mm，龍堌鎮(zhèn)117 mm，大義鎮(zhèn)140.2 mm，陶廟鎮(zhèn)157.9 mm，核桃園鎮(zhèn)131.9 mm，章縫鎮(zhèn)140.5 mm，萬(wàn)豐鎮(zhèn)110.3 mm，營(yíng)里鎮(zhèn)164.1 mm。

1.2 主要特點(diǎn)

一是影響范圍大。此次大暴雨天氣涉及到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是局地雨強(qiáng)大。強(qiáng)降雨分別集中在19日17：00—18：00，小時(shí)最大雨強(qiáng)出現(xiàn)在營(yíng)里鎮(zhèn)，為45.1 mm；20日1：00—2：00，小時(shí)最大雨強(qiáng)出現(xiàn)在陶廟鎮(zhèn)，為43.5 mm；5：00—6：00，小時(shí)最大雨強(qiáng)出現(xiàn)在太平鎮(zhèn)，為47 mm。

2 受災(zāi)情況及影響

7月19日15：00至20日8：00營(yíng)里鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、田橋鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)、獨(dú)山鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)、大義鎮(zhèn)、章縫鎮(zhèn)、萬(wàn)豐鎮(zhèn)、縣站、柳林鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、龍堌鎮(zhèn)共有13站次出現(xiàn)小時(shí)降水量為20.0～65.1 mm的短時(shí)降水。由于雨強(qiáng)大，巨野縣多地引發(fā)塌方及城鎮(zhèn)內(nèi)澇等次生災(zāi)害。此次災(zāi)害共造成98 996人受災(zāi)。農(nóng)作物受災(zāi)面積9 890 hm2，成災(zāi)面積6 030 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失2 874萬(wàn)元。

3 氣象預(yù)報(bào)服務(wù)情況

2016年7月18日16：00制作《呈閱件》，暴雨預(yù)報(bào)區(qū)域?yàn)槿h。預(yù)計(jì)19—20日巨野縣有一次較強(qiáng)降水天氣過(guò)程，全縣暴雨，部分大暴雨，平均降水量80～100 mm，部分地區(qū)150～200 mm，東南風(fēng)3～4級(jí)，陣風(fēng)6～7級(jí)，請(qǐng)做好防御措施。

針對(duì)此次強(qiáng)降雨過(guò)程，巨野縣氣象局于7月18日16：00制作《呈閱件》1期，并第一時(shí)間向縣委書記匯報(bào)，縣委書記和副書記分別對(duì)呈閱件做出重要批示，并安排各部門做好相關(guān)工作；常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)微信群中進(jìn)行安排和部署，要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自職能和區(qū)域做好防大汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；分管縣長(zhǎng)以縣政府辦公室名義下發(fā)通知到全縣各企事業(yè)單位，做好防范；宣傳部長(zhǎng)專門安排網(wǎng)信巨野平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，提醒公眾做好防范；氣象部門聯(lián)系廣電臺(tái)通過(guò)村村通大喇叭平臺(tái)向各行政村進(jìn)行播報(bào)、通過(guò)電視臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公眾播出。18日下午由縣政府組織召開多部門氣象災(zāi)害聯(lián)席會(huì)議1次，防汛指揮部各成員單位參加，分管縣長(zhǎng)再安排再部署；19日上午，與縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣住建局5個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，雨情信息共享后，縣電視臺(tái)前來(lái)進(jìn)行專題采訪，內(nèi)容涵蓋全縣各鎮(zhèn)區(qū)辦實(shí)時(shí)雨量、受災(zāi)情況、對(duì)農(nóng)作物影響及指導(dǎo)建議、各內(nèi)外河水位情況及城區(qū)各路段積水情況。此次降水過(guò)程共制作《呈閱件》2期；暴雨預(yù)警信號(hào)及時(shí)升級(jí)；全體汛期服務(wù)人員整夜值守；局主要領(lǐng)導(dǎo)向地方領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào)2次。在此期間的全縣雨情情況和未來(lái)天氣情況主要采用的傳播渠道有主要領(lǐng)導(dǎo)親自電話匯報(bào)、手機(jī)短信、微信、網(wǎng)信、縣政府辦公網(wǎng)、電視等；預(yù)警信息通過(guò)國(guó)突預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)、微信平臺(tái)上報(bào)等。降水結(jié)束后，以氣象服務(wù)快報(bào)形式及時(shí)匯總上報(bào)全縣各站點(diǎn)總雨量。

4 服務(wù)效益分析

暴雨信息第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)短信、電視廣播等向社會(huì)公眾發(fā)布，準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的一致好評(píng)。在此次災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)服務(wù)中，縣氣象臺(tái)提前做出了準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，局主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)。并采用各種手段第一時(shí)間將預(yù)警信息發(fā)布，雖然此次過(guò)程影響范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了嚴(yán)重的災(zāi)害，但由于預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、服務(wù)及時(shí)、預(yù)警信息暢通，將災(zāi)害損失降到了最低，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)巨野縣氣象局氣象預(yù)報(bào)服務(wù)給予了高度肯定。調(diào)查顯示，針對(duì)此次天氣過(guò)程，縣氣象局預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、政府組織指揮得力、預(yù)警信息服務(wù)及時(shí)、各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)措施及時(shí)有效，社會(huì)反響很好[1]。

5 思考與啟示

一是發(fā)展公共氣象服務(wù)是氣象部門強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的有效途徑[2]，氣象服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出，要求越來(lái)越高。二是預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、精細(xì)化水平有待提高。三是充分利用現(xiàn)代技術(shù)和手段，不斷增強(qiáng)氣象服務(wù)科技含量，提高氣象服務(wù)產(chǎn)品的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性，提高氣象服務(wù)質(zhì)量[3]。四是進(jìn)一步提高氣象服務(wù)信息覆蓋率，綜合運(yùn)用各種手段、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、立體化的氣象服務(wù)信息發(fā)布機(jī)制，提高公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化程度，是提高災(zāi)害防御能力的一種有效方法[4]。加強(qiáng)信息傳遞到薄弱鄉(xiāng)村的設(shè)施建設(shè)，確保在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，至少有1種發(fā)布渠道能將預(yù)警信息傳達(dá)到村、到戶。五是進(jìn)一步完善多部門聯(lián)席會(huì)商制度，充分利用縣級(jí)公共氣象服務(wù)平臺(tái)開展服務(wù)。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 劉永姿，王琳佳，孫良鑫，等.靈壁2015年6月23—30日持續(xù)強(qiáng)降水過(guò)程的氣象服務(wù)總結(jié)及啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，43（29）：231-234.

[2] 帥川，李進(jìn).2012年6月22—24日江西省遂川縣暴雨天氣分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（9）：160-161.

[3] 孫健，裴順強(qiáng).加強(qiáng)公共氣象服務(wù)的幾點(diǎn)思考[J].氣象軟科學(xué)，2010（3）：36-42.

[4] 薄兆海，韓方強(qiáng)，趙苗，等.2013-07-01—02首場(chǎng)區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程服務(wù)分析[J].科技與創(chuàng)新，2014（23）：159.endprint