浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)分析

金 擎 吳金鋆 王 韌 顧俊軍 陸利明 （上海市浦東新區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)中心 201202）

2016年5月，為有力有序有效地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)的融合，提高農(nóng)業(yè)信息化水平，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局8部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確指出[1-7]：到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展，管理高效化和服務(wù)便捷化基本實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”進(jìn)一步縮小，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面基本形成，有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。

為推進(jìn)浦東新區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展，明確其農(nóng)業(yè)“十三五”[2]發(fā)展的思路、路徑和舉措，浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“新區(qū)農(nóng)委”）依據(jù)《浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》[3]編制要求，制定了《浦東新區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。規(guī)劃中指出，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程、智慧村莊建設(shè)及信息進(jìn)村落戶示范工程、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程[4]。對于已建的“三農(nóng)”管理信息系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)間整合，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)行政許可和政務(wù)業(yè)務(wù)分類管理，健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，助推浦東國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)GIS平臺(tái)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品安全、村莊改造、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村集體“三資”、農(nóng)民增收等信息管理系統(tǒng)整合與建設(shè)，完善“三農(nóng)”數(shù)據(jù)庫，深度挖掘農(nóng)業(yè)“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用。為此，新區(qū)農(nóng)委成立了專題小組，對浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合的需求及必要性進(jìn)行了分析，提出了浦東新區(qū)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)思路與規(guī)劃，并依此提出了相應(yīng)的推進(jìn)建議。

1 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合的需求及必要性分析

1.1 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過10多年的信息化項(xiàng)目積累，目前新區(qū)農(nóng)委相關(guān)條線已建成的信息化系統(tǒng)已達(dá)36個(gè)，其中9個(gè)為浦東新區(qū)自建系統(tǒng)，27個(gè)為市農(nóng)委及其他上級指導(dǎo)部門指定使用的信息化系統(tǒng)。

1.2 浦東新區(qū)已建成的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享情況

為更好地了解各個(gè)已建信息化系統(tǒng)的使用情況，專題小組協(xié)同相關(guān)單位對浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)體系進(jìn)行了梳理。在梳理過程中發(fā)現(xiàn)，雖然浦東新區(qū)已建成了面向不同條線的信息化服務(wù)系統(tǒng)，但各條線的信息化系統(tǒng)之間仍存在較為明顯的信息孤島現(xiàn)象，絕大部分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都只能在承建這些系統(tǒng)的處室內(nèi)部共享，很難實(shí)現(xiàn)面向整個(gè)農(nóng)委各條線的即時(shí)數(shù)據(jù)互通和互動(dòng)。

從表1可看出，即使是浦東新區(qū)的自建信息化系統(tǒng)，其系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互仍需采用最傳統(tǒng)的XLS導(dǎo)出后人工進(jìn)行再處理，這不僅會(huì)產(chǎn)生大量的二次甚至是三次的數(shù)據(jù)錄入工作，而且由于各個(gè)系統(tǒng)間的表單格式不一樣，在人工進(jìn)行數(shù)據(jù)表單格式轉(zhuǎn)換的過程中很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

1.3 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合的需求及必要性分析

1.3.1 業(yè)務(wù)方面

從目前的情況來看，無論是各個(gè)部門和處室自建的信息化系統(tǒng)，還是市農(nóng)委或其他上級指導(dǎo)單位所指定使用的信息化系統(tǒng)，相互之間都還沒有形成有效的數(shù)據(jù)交互，各條線業(yè)務(wù)的掌控也只能基于傳統(tǒng)的XLS表格匯總來進(jìn)行，不僅實(shí)時(shí)性較差，而且在表格大量的翻閱和對比過程中，也會(huì)產(chǎn)生較大的工作量。

針對這樣的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，非常需要對現(xiàn)有各條線的信息化系統(tǒng)進(jìn)行重新梳理，建立一套能在全局范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換的機(jī)制，并且通過新區(qū)農(nóng)委大數(shù)據(jù)中心和總控平臺(tái)的統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息在新區(qū)農(nóng)委各條線相關(guān)單位中的共建、共享、共用。

1.3.2 人員方面

由于各個(gè)自建系統(tǒng)之間無法進(jìn)行線上實(shí)時(shí)交互，工作人員仍需花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行各類關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出、編輯、再錄入等工作，這種情況不僅造成了相當(dāng)程度的無效工作量，而且也不利于后續(xù)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展。同時(shí)，由于現(xiàn)有自建信息化系統(tǒng)的建設(shè)主體分散在各個(gè)相關(guān)單位，直接導(dǎo)致這些單位都需要有相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)這些不同系統(tǒng)的維護(hù)和改造，客觀上也造成了維護(hù)成本的上升。

因此，從各單位人員投入和信息化系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)的角度出發(fā)，當(dāng)前新區(qū)農(nóng)委對于農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)從簡單的各條線應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ诮y(tǒng)一底層和數(shù)據(jù)格式規(guī)范機(jī)制的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上，完整地考慮對現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的整合，使整個(gè)新區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化布局逐漸從“散點(diǎn)式”向“網(wǎng)狀式”變化。

表1 浦東新區(qū)9個(gè)自建信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享情況

1.3.3 發(fā)展方面

根據(jù)對浦東新區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研讀，信息技術(shù)作為一種重要的支撐手段，對浦東新區(qū)“三農(nóng)”的發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。但要出色完成“十三五”規(guī)劃中所提出的計(jì)劃任務(wù)，還需要進(jìn)行一輪全面的系統(tǒng)整合，以實(shí)現(xiàn)對浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)各條線業(yè)務(wù)情況和設(shè)施運(yùn)行的全景掃描，形成區(qū)域化、集群式、多基地模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展集中指導(dǎo)和管控。

2 浦東新區(qū)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)思路與規(guī)劃

2.1 信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)應(yīng)遵循的原則

由于本次農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)[8]建設(shè)所涉及的業(yè)務(wù)條線眾多，且相關(guān)的信息化系統(tǒng)均已經(jīng)投入使用，在進(jìn)行系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮其科學(xué)性和可行性，使所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)均符合相應(yīng)的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，且應(yīng)綜合考慮先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，使完成整合后的整體框架具有擴(kuò)展性的升級能力、安全性和保密性、標(biāo)準(zhǔn)化和開放性、靈活性和兼容性[9]。具體包括：（1）標(biāo)準(zhǔn)化原則；（2）訪問速度優(yōu)先原則；（3）“KISS 原則”（Keep It Simple and Stupid）；（4）擴(kuò)展性原則；（5）大集中原則；（6）安全性和穩(wěn)定性原則。

2.2 信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)整體框架設(shè)計(jì)

2.2.1 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)體系現(xiàn)狀的框架結(jié)構(gòu)分析

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)體系現(xiàn)狀的框架結(jié)構(gòu)分析結(jié)果見圖1。

圖1 浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)體系現(xiàn)狀的框架結(jié)構(gòu)分析結(jié)果

2.2.2 各條線信息化系統(tǒng)整合后的整體框架設(shè)計(jì)

針對浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀，應(yīng)建立統(tǒng)一的浦東新區(qū)“三農(nóng)”綜合服務(wù)與管控平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)間的整合，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心，并藉此構(gòu)建大數(shù)據(jù)決策分析的應(yīng)用。整合后的整個(gè)信息化框架結(jié)構(gòu)見圖2。

2.3 構(gòu)建統(tǒng)一的平臺(tái)綜合業(yè)務(wù)調(diào)度中心

在上述整體框架中，浦東新區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)綜合業(yè)務(wù)調(diào)度中心負(fù)責(zé)匯總和接入來自各方的業(yè)務(wù)請求和數(shù)據(jù)請求，并基于既定的業(yè)務(wù)條線自動(dòng)調(diào)用相應(yīng)的平臺(tái)資源，以完成各條線信息化系統(tǒng)的無縫銜接。

圖2 各條線信息化系統(tǒng)整合后的整體框架設(shè)計(jì)

2.4 構(gòu)建便捷、高效的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)體系

從目前的情況看，浦東新區(qū)各單位在進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)，主要采用：（1）直接在市級系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)等上級系統(tǒng)中人工錄入相應(yīng)的數(shù)據(jù)。對于這些直接在上級系統(tǒng)中人工錄入的數(shù)據(jù)，如果新區(qū)各單位想要將這些數(shù)據(jù)導(dǎo)出，還需要向上級單位進(jìn)行申請，非常不方便。（2）將現(xiàn)有自建系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)分別導(dǎo)出成XLS文件，然后再按照上級系統(tǒng)對數(shù)據(jù)上報(bào)的要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)編輯，最后將修改完成的XLS文件在上級系統(tǒng)中進(jìn)行再導(dǎo)入，或者進(jìn)行人工錄入。該方法需要花費(fèi)各單位大量的工作時(shí)間用于數(shù)據(jù)處理、合并、審閱和再處理，且繁瑣的人工操作也容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

基于新建立的信息化總框架，搭建全新的數(shù)據(jù)上報(bào)模式，見圖3。在這個(gè)新模式下，浦東新區(qū)所有自建系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)都會(huì)被自動(dòng)匯總到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，這意味著只需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，平臺(tái)就可以直接根據(jù)各個(gè)上級系統(tǒng)的需要，以數(shù)據(jù)接口的方式來完成各期上報(bào)數(shù)據(jù)的在線傳輸，并且各個(gè)上級系統(tǒng)中的一些重要數(shù)據(jù)，也可以直接通過數(shù)據(jù)接口返回到大數(shù)據(jù)中心，供各單位查詢。

圖3 便捷、高效的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)體系

2.5 構(gòu)建安全、可擴(kuò)展的信息化網(wǎng)絡(luò)布局

對于任何一個(gè)體系化的系統(tǒng)整合工程來說，不僅需要設(shè)計(jì)軟件和數(shù)據(jù)層面的整合方式，而且應(yīng)充分考慮由此帶來的網(wǎng)絡(luò)布局調(diào)整。為此，筆者重新設(shè)計(jì)了新框架下的信息化網(wǎng)絡(luò)布局，見圖4。

2.6 建立標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用和傳輸規(guī)范

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前各單位自建信息化系統(tǒng)所采用的技術(shù)路線不一，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和傳輸協(xié)議也不盡相同。針對此問題，為確保整合后各系統(tǒng)間能進(jìn)行有效的流程與數(shù)據(jù)對接，筆者認(rèn)為，需要從平臺(tái)總規(guī)的角度出發(fā)，統(tǒng)一制訂一套標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用和傳輸規(guī)范，并要求各條線的自建系統(tǒng)提供商基于這個(gè)規(guī)范進(jìn)行二次開發(fā)，向總平臺(tái)開放對應(yīng)的接口。

圖4 安全、可擴(kuò)展的信息化網(wǎng)絡(luò)布局

2.7 大數(shù)據(jù)管控與應(yīng)用決策中心建設(shè)思路

信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)作為浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的第一步，應(yīng)基于新的系統(tǒng)整合框架，通過數(shù)據(jù)總線采集和匯總來自各條線的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，構(gòu)建起統(tǒng)一的浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，并在此基礎(chǔ)上逐步建設(shè)面向各條線的業(yè)務(wù)決策分析體系。

3 浦東新區(qū)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)建議

3.1 立項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)建完善的責(zé)任和保障機(jī)制

為保證整個(gè)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，筆者認(rèn)為，應(yīng)由新區(qū)農(nóng)委出面，對本課題所涉及的內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部立項(xiàng)，組織所有相關(guān)部門和單位，并邀請技術(shù)合作單位一起成立專題的項(xiàng)目小組，以保證系統(tǒng)整合和平臺(tái)建設(shè)的順利實(shí)施。

3.2 選擇對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有深刻理解的技術(shù)合作單位

與一般的信息化建設(shè)項(xiàng)目不同，本課題項(xiàng)目的建設(shè)需要項(xiàng)目組成員對浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)各條線業(yè)務(wù)具有較高的了解度，并對以跨平臺(tái)應(yīng)用、多系統(tǒng)整合、大數(shù)據(jù)分析等為代表的先進(jìn)信息技術(shù)具有把控能力。因此，在選擇本項(xiàng)目的技術(shù)合作單位時(shí)，需要遵循技術(shù)開發(fā)能力與農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)并重的原則、具備長期合作能力及意愿的原則。

3.3 建立“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的整合建設(shè)推進(jìn)策略

由于本項(xiàng)目所涉及到整合與建設(shè)范圍很廣、工作量較大，需要良好的推進(jìn)策略來保障項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行?？紤]到農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)逐漸深入、滾動(dòng)發(fā)展的過程，同時(shí)也是一個(gè)不斷完善的過程，筆者綜合各方面因素，建議采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的整體推進(jìn)策略，分成4個(gè)階段進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的迭代優(yōu)化。

3.3.1 第一階段：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與各系統(tǒng)信息流的詳細(xì)梳理

在實(shí)際開展信息化系統(tǒng)整合之前，還需要新區(qū)農(nóng)委各條線的相關(guān)部門和單位再進(jìn)行一輪針對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)信息流的詳細(xì)梳理，將梳理精度從現(xiàn)在的業(yè)務(wù)條目分類進(jìn)一步放大到具體的數(shù)據(jù)字段，并詳細(xì)對照其中的重疊部分，篩選出所有需要進(jìn)行多系統(tǒng)間共享的數(shù)據(jù)。同時(shí)，針對現(xiàn)在不同系統(tǒng)間的那些內(nèi)容相同但格式不同的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表單，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，為這些系統(tǒng)的整合做好相應(yīng)的前置準(zhǔn)備工作。

在此過程中，各部門和單位很可能還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些尚不完善、需進(jìn)一步優(yōu)化的業(yè)務(wù)處理流程，也需要匯總和梳理出來，并經(jīng)相關(guān)人員討論后，形成針對業(yè)務(wù)流程的改造方案。

3.3.2 第二階段：數(shù)據(jù)總線與服務(wù)總線搭建，數(shù)據(jù)接口規(guī)范制訂

相對于第一階段的業(yè)務(wù)梳理而言，本階段的工作更偏向于技術(shù)層面，需要由技術(shù)合作單位作為本階段工作的主力。本階段的主要任務(wù)有兩方面：（1）搭建用于系統(tǒng)整合的整體頂層框架，明確面向各類現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交換的實(shí)現(xiàn)方法；（2）在此基礎(chǔ)上制訂系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)間業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。

由于第一階段和第二階段并不存在決定性的先后關(guān)系，在實(shí)際操作時(shí)，也可由浦東新區(qū)農(nóng)委各單位和技術(shù)合作單位同時(shí)開展，但應(yīng)注意保持兩邊的溝通機(jī)制，以免最后制訂出的總線和接口規(guī)范與實(shí)際需求出現(xiàn)偏差。

3.3.3 第三階段：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合與大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)初步建設(shè)

在完成了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與各系統(tǒng)信息流的詳細(xì)梳理及系統(tǒng)整合頂層框架和總線標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建以后，就可以著手進(jìn)行具體的系統(tǒng)整合與大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)搭建工作。具體來說，可由新區(qū)農(nóng)委和技術(shù)合作單位共同出面，協(xié)助各個(gè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)建設(shè)的承擔(dān)單位完成系統(tǒng)整合過程中所需要的雙向?qū)庸ぷ?，包括用戶體系和認(rèn)證方式的統(tǒng)一、單點(diǎn)登錄和全局性權(quán)限應(yīng)用、系統(tǒng)間業(yè)務(wù)流程對接、關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享與交換等，并在此基礎(chǔ)上搭建浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)針對關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)的一些相對初步的應(yīng)用，例如新區(qū)農(nóng)委各業(yè)務(wù)條線的總覽統(tǒng)計(jì)、分類視圖等。同時(shí)，在進(jìn)行上述工作時(shí)，各個(gè)區(qū)級自建的現(xiàn)有系統(tǒng)應(yīng)遵循在第二階段中已制訂的總線調(diào)用和數(shù)據(jù)接口規(guī)范，以確保整個(gè)系統(tǒng)整合的有效性和可執(zhí)行性；對于市級以上的系統(tǒng)，則通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的流程及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接。此外，本著循序漸進(jìn)的原則，建議優(yōu)先完成那些與關(guān)鍵業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，避免因同時(shí)整合的系統(tǒng)過多而出現(xiàn)不可控局面。

3.3.4 第四階段：外圍業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合與大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)深化建設(shè)

在完成第三階段的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展面向所有已建信息化系統(tǒng)的擴(kuò)展性整合，最終實(shí)現(xiàn)所有相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)的整合或?qū)?，并同步開展更深入的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)功能建設(shè)，例如基于大數(shù)據(jù)分析機(jī)制的“三農(nóng)”發(fā)展軌跡動(dòng)態(tài)分析、現(xiàn)存問題分析預(yù)警、“三農(nóng)”行為和發(fā)展偏好分析等。

4 結(jié) 語

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)是時(shí)代進(jìn)步、科技發(fā)展的必然趨勢，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化的需求，而建設(shè)和推進(jìn)此項(xiàng)工作必將是一個(gè)長期、艱巨的過程，不僅需要新區(qū)農(nóng)委各相關(guān)單位的各條線業(yè)務(wù)工作人員共同組建，更需要人力、物力、財(cái)力各方面的保證。

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