既要帶得動 也要跟得上

浩 子

大戶帶小戶，不能強拉硬拽，要大戶帶得動，小戶跟得上，兩頭都使勁，兩股繩才能擰成一股勁。

在南方某水稻主產(chǎn)縣，一家專業(yè)合作社致力于綠色水稻種植，用有機肥代替化肥，采用生物技術(shù)防控病蟲害。不僅水稻品質(zhì)高，對環(huán)境的影響還低?？刹稍L中發(fā)現(xiàn)，當?shù)剡@么干的僅此一家。問及合作社為啥不帶著農(nóng)戶一起干時，負責人說：“剛起步，自顧不暇，倒是想帶動村民，但實在有心無力?！?/p>

無獨有偶，筆者曾采訪過一家小麥加工企業(yè)，其產(chǎn)品瞄準高端市場，對優(yōu)質(zhì)小麥需求很大。企業(yè)與農(nóng)民簽訂購銷合同，統(tǒng)一提供種子和種植技術(shù)，但在推行中遇到了問題。企業(yè)負責人說，利用晚上時間，安排技術(shù)講座，農(nóng)民參加的積極性不高。不少人認為種一輩子地了，還要別人教？可收購的時候，總有因管護不到位，導致小麥品質(zhì)不達標的情況。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，截至2016年年末，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務為主的農(nóng)民專業(yè)合作社已達91萬個，同期還有2.3億承包農(nóng)戶。建立新型經(jīng)營主體和普通農(nóng)戶之間的良性合作關(guān)系，讓大戶帶著小戶干，對今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

大戶帶小戶，如何帶？

近年來，新型經(jīng)營主體探索了不少與普通農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)模式，比如訂單合作、土地入股等，在促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民增收上發(fā)揮了重要作用。但與成熟的工商主體相比，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還處于成長階段，雖然規(guī)模較大，但也面臨著更大的自然、市場、質(zhì)量安全風險，以及資金不足、配套設施缺乏等困難，自身發(fā)展壓力讓部分新型經(jīng)營主體出現(xiàn)“帶不動”的擔憂。

與此同時，普通農(nóng)戶受傳統(tǒng)生產(chǎn)習慣、自身素質(zhì)等限制，缺乏市場意識，在質(zhì)量把控、標準統(tǒng)一上與新型經(jīng)營主體的要求存在距離，導致部分新型經(jīng)營主體“不愿帶”“不敢?guī)А薄芭卤煌侠邸?。所以，大戶帶小戶，不能強拉硬拽，要從破除大戶的兩種擔憂入手，兩頭都使勁，既讓大戶帶得動，也讓小戶跟得上，這樣兩股繩才能擰成一股勁。

增強“頭雁”的實力，激發(fā)新型經(jīng)營主體帶動的積極性。從新型經(jīng)營主體的現(xiàn)實需求著手，可以通過提供針對性更強的補貼，更寬松的市場環(huán)境，更完善的基礎(chǔ)設施，更高水平的農(nóng)險保障等方式，更好地滿足他們在風險保障、農(nóng)業(yè)配套設施建設、融資等方面的需求，打消他們“帶不動”的顧慮。

增強“群雁”的實力，提高普通農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。小農(nóng)戶傳統(tǒng)的種植習慣，多是靠經(jīng)驗、憑感覺，這與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，與當前消費結(jié)構(gòu)升級脫節(jié)。今后，既要讓農(nóng)戶感受到科技的魅力，也要相信市場的威力。相關(guān)農(nóng)技推廣部門、新型經(jīng)營主體，可多為他們提供技術(shù)指導培訓，做給他們看，帶著他們干，讓他們相信科技、愿意運用科技。讓農(nóng)戶看到市場需要優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價，幫助他們認同標準統(tǒng)一、質(zhì)量管控。農(nóng)戶的實力強了，新型經(jīng)營主體“怕被拖累”的顧慮才能徹底打消。

頭雁先飛，群雁齊追。大農(nóng)戶和小農(nóng)戶組成的“雁陣”，比翼齊飛，前景值得期待。