中央政法委、中央綜治委、公安部印發(fā)通知要求集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，中央政法委、中央綜治委、公安部近日印發(fā)《關(guān)于集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》，要求各地各有關(guān)部門在春節(jié)前后集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪，將操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力作為重點打擊對象，將農(nóng)村賭博問題放在春節(jié)前后的掃黑除惡專項斗爭重點來抓，切實采取有效有力措施，確保取得明顯成效，讓人民群眾過上舒心、祥和的節(jié)日。

《通知》指出，春節(jié)期間是農(nóng)村賭博的高發(fā)期。農(nóng)村賭博往往與黑惡勢力違法犯罪交織在一起，嚴重影響家庭和諧幸福，嚴重敗壞鄉(xiāng)風文明，嚴重影響社會穩(wěn)定，嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近年來，各地各有關(guān)部門按照中央部署，不斷加大對賭博違法犯罪的打擊力度，取得明顯成效。但在一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，賭博違法犯罪形勢依然嚴峻，多發(fā)態(tài)勢仍未徹底扭轉(zhuǎn)，且呈現(xiàn)出涉賭人員向因征地拆遷補償?shù)刃纬傻摹氨└弧比后w和農(nóng)村“三留守”人員蔓延，參賭方式更趨多樣化，向“網(wǎng)絡(luò)空間”轉(zhuǎn)移，向更隱蔽空間轉(zhuǎn)移等新特點。

《通知》強調(diào)，各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要切實履行各自職責，堅決依法集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪。要強化調(diào)查摸排，鎖定打擊重點。通過組織明查暗訪、發(fā)動群眾有獎舉報、開展網(wǎng)上巡查等多種方式，迅速摸排掌握一批涉及農(nóng)村及地下賭博的重點地區(qū)和案件線索，確定打擊重點。要強化面上清查，注重打早打小。指導(dǎo)和推動縣級公安機關(guān)及派出所，緊盯重點地區(qū)，優(yōu)化勤務(wù)機制，延伸城郊及農(nóng)村地區(qū)警務(wù)管控區(qū)域，落實多方參與的網(wǎng)絡(luò)化巡邏防控，對賭博違法犯罪活動堅持“露頭就打”。要強化專案偵辦，堅持依法懲處。對重要案件線索，具體落實偵控打擊。對打掉的所有賭博團伙，都必須查清為首骨干分子，查清組織者、經(jīng)營者、獲利者，查清有無幕后“保護傘”，查清涉案賬目、資金、物品等詳細情況，嚴厲打擊暴力護賭、催逼賭債的黑惡勢力，做到主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團伙骨干和利益鏈不打掉不放過、“保護傘”不挖出不放過，形成依法懲處的強有力震懾。要強化宣傳教育，引導(dǎo)知法守法。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，深入推進文化惠民，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，打造“不愛賭、不想賭”的環(huán)境。

《通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管工作合力。各級黨委政法委和綜治組織主要負責同志要親自研究部署，一級抓一級、層層抓落實。進一步明確各有關(guān)單位在集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪工作中的職責任務(wù)，做到各負其責、各司其職、通力協(xié)作、齊抓共管，形成整體工作合力。要將集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪納入綜治工作（平安建設(shè)）考核體系，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制規(guī)定，對農(nóng)村賭博違法犯罪問題突出的地區(qū)，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠，整治農(nóng)村賭博違法犯罪問題工作措施不落實而導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)，依法實行一票否決權(quán)制，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。

（據(jù)人民網(wǎng)）

數(shù) 字

1289萬

國家統(tǒng)計局1日發(fā)布數(shù)據(jù)，據(jù)對全國31個省區(qū)市16萬戶居民家庭的抽樣調(diào)查，按現(xiàn)行國家農(nóng)村貧困標準測算，2017年末，全國農(nóng)村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；貧困發(fā)生率3.1%，比上年末下降1.4個百分點。

100億

財政部牽頭籌建中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?；鹩媱澮?guī)模500億元左右，首期規(guī)模100億元，其中中央財政出資20億元，其他社會資本80億元。

3.1 萬億

據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大，目前賬面資產(chǎn)總額3.1萬億元，村均555.4萬元。其中東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.36萬億元，占資產(chǎn)總額的76.1%。

1500萬

國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了 《生態(tài)扶貧工作方案》，提出力爭到2020年組建1.2萬個生態(tài)建設(shè)扶貧專業(yè)合作社，吸納10萬貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè)；新增生態(tài)管護員崗位40萬個；通過大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動約1500萬貧困人口增收。

7.3 %

2017年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民人均可支配收入達到13432元，增速為7.3%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至2.71∶1。各地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實現(xiàn)了穩(wěn)中向好，圓滿完成全年各項目標任務(wù)，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

聲 音

●農(nóng)業(yè)部黨組副書記余欣榮：全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色變革

習近平總書記指出，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，必須一以貫之地堅持綠色發(fā)展，做到思想上自覺，態(tài)度上堅決，政策上鮮明，行動上堅守，這是決定能否成功走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的關(guān)鍵。

政 策

我國將六大舉措推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革

交通運輸部部長李小鵬7日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況時表示,在農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和運營上,將推進管養(yǎng)體制改革等六大舉措。

李小鵬說,首先充分發(fā)揮各級地方政府的積極性,推進“四好農(nóng)村路”更好地發(fā)展;第二,積極研究制定有關(guān)農(nóng)村公路的立法;第三,編制、完善規(guī)劃,并落實到每年的任務(wù)當中;第四,開展管養(yǎng)體制改革,建立管護資金的保障機制,建立完善考核評價機制;第五,強化技術(shù)指導(dǎo),編制一系列技術(shù)標準、規(guī)范、標準定額,使農(nóng)村公路的建設(shè)更規(guī)范、質(zhì)量水平更高;第六,開展示范工作,用示范來引領(lǐng)各地的農(nóng)村公路建設(shè)。

(趙文君)

農(nóng)業(yè)部：高標準完成春耕任務(wù) 推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2月5日，農(nóng)業(yè)部召開全國春管春耕暨種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作視頻會議，部署安排春季田管、春耕備耕及結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作。

會議強調(diào)，今年春季田管要求高、任務(wù)重，要科學謀劃、加力推進，確保實現(xiàn)“開門紅”。要及早動員部署，動員農(nóng)民早下地、早田管，迅速掀起春季田管熱潮。強化精準指導(dǎo)，因地因苗因墑分類指導(dǎo)，落實關(guān)鍵措施，促進苗情轉(zhuǎn)化升級，搭好豐收架子。注重示范帶動，大力開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，扶持培育新型經(jīng)營主體和生產(chǎn)性服務(wù)組織。推進科學抗災(zāi)，積極應(yīng)對“拉尼娜”天氣，重點防范倒春寒、春旱等氣象災(zāi)害，堅決遏制小麥條銹病、蚜蟲等暴發(fā)流行。

（據(jù)農(nóng)博網(wǎng)）

兩辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。

觀 點

江西行政學院副教授溫焜：加快推進農(nóng)村綠色金融發(fā)展

打贏鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村綠色金融可以發(fā)揮連接供求和整合資源的作用，為改善生態(tài)環(huán)境貢獻力量。因此，要大力加強農(nóng)村綠色金融支持力度。

逐步構(gòu)建綠色金融組織體系。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，培育綠色金融地方服務(wù)主體，夯實綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，提高金融支持農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧致富的精準度。通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品，拓寬綠色融資渠道，積極為農(nóng)業(yè)綠業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)；鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資基金以國家綠色產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向、以農(nóng)村綠色企業(yè)為主要服務(wù)對象、以專業(yè)擔保公司為運作主體、以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，按照市場化原則引導(dǎo)社會資本扶持、支持促進農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

全面構(gòu)筑農(nóng)村綠色金融風險防范機制。加強環(huán)保部門、金融監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、投資機構(gòu)、擔保公司、第三方中介機構(gòu)之間的信息互通，發(fā)揮綠色保險市場化解風險轉(zhuǎn)移、社會互助、資金融通、社會治理等方面的獨特優(yōu)勢，構(gòu)建政策性融資擔保體系，提升省市縣政策性融資擔保公司對項目環(huán)境效益、成本的定量分析能力和項目擔保、再擔保能力，合理分擔農(nóng)村綠色信貸風險。同時，鼓勵設(shè)立更多綠色發(fā)展基金，探索在環(huán)境高風險領(lǐng)域建立強制性的綠色保險制度。

建立健全農(nóng)村綠色金融政策扶持機制。發(fā)揮財政支持農(nóng)村綠色金融發(fā)展的政策撬動作用，通過財政貼息、風險補償、投資補助等手段，加快構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟體系，以及以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)融結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)更多資金投向綠業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等產(chǎn)業(yè)。大力引進綠色金融高端人才，以及環(huán)保技術(shù)與金融管理知識兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，實施關(guān)鍵人才、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)使用計劃。加大宣傳和培訓(xùn)，普及農(nóng)村綠色金融知識。