打牢健康廣東的“地基”

2017年是健康廣東謀篇布局的關(guān)鍵一年，也是全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的開局之年。主要舉措包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)。將粵東西北地區(qū)47家距離縣城較遠(yuǎn)、服務(wù)人口較多的中心衛(wèi)生院升級建設(shè)成為中等水平的縣級人民醫(yī)院。全面改造建設(shè)粵東西北地區(qū)縣級公立醫(yī)院，配齊必要設(shè)備。通過3年建設(shè)，縣辦公立醫(yī)院每千常住人口床位數(shù)達(dá)到1.8張，服務(wù)質(zhì)量顯著提升。對281家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已全部開工。規(guī)范化建設(shè)4000個村衛(wèi)生站，3年完成村衛(wèi)生站公建任務(wù)。

同時，持續(xù)加大人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度。每年規(guī)范化培訓(xùn)全科和助理全科醫(yī)生1080名、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)全科醫(yī)生2000名、在崗培訓(xùn)全科醫(yī)生2000名，招收訂單定向本（專）科醫(yī)生1000名，培訓(xùn)1000名產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)360名兒科醫(yī)生。城市三甲醫(yī)院全面啟動對口幫扶，首批1200多名優(yōu)秀人才已下沉基層開展服務(wù)。落實“六個一批”措施，基層衛(wèi)生人才儲備加快推進(jìn)。實施縣級醫(yī)院人才培訓(xùn)“三羊計劃”和“千醫(yī)下百縣”計劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。大力推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全省已組建349個醫(yī)聯(lián)體，目前20個省級遠(yuǎn)程醫(yī)療中心已覆蓋粵東西北地區(qū)56個縣（市）。

廣東還努力提升醫(yī)務(wù)人員待遇，將邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)從每人每月500元提高到1000元、按編制核撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）事業(yè)費補(bǔ)助每人每年1.2萬元（1萬元）、村衛(wèi)生室醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每行政村兩萬元、省財政為1390家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）特設(shè)2780個全科醫(yī)生崗位并每年每崗補(bǔ)助6萬元等均有效落實。

在基層體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面，廣東省財政3年內(nèi)每年對15個縣（市、區(qū)）各投入500萬元，開展縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，目前均已推開試點。加快推進(jìn)基層人事薪酬制度改革，明確公立醫(yī)院人員費用支出要達(dá)到業(yè)務(wù)支出的40%以上。貫徹落實“兩個允許”，“突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平、績效工資總量不予限制”等傾斜政策，基層活力進(jìn)一步激發(fā)。

廣東加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目預(yù)計3年內(nèi)建成，5年內(nèi)形成服務(wù)能力。屆時，廣東農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)能力必將發(fā)生根本性變化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將成為城鄉(xiāng)居民信賴的看病就醫(yī)“第一選擇”。健康廣東建設(shè)將邁上基礎(chǔ)更牢、水平更高的新臺階。