引資引智 提質(zhì)增效
——正安縣“千企引進(jìn)”工程發(fā)展態(tài)勢良好

文丨 全媒體記者 何玉梅

正安縣有關(guān)工作人員赴2017中國（上海）國際樂器展覽會(huì)開展招商活動(dòng)

一

2017年以來，正安縣通過實(shí)施“千企引進(jìn)”工程，招商實(shí)績再創(chuàng)新高。1至9月，全縣招商引進(jìn)省外投資項(xiàng)目78個(gè)，新簽約資金110.98億元，同比增長160.03%；到位資金90.57億元，同比增長27.96%，完成年初目標(biāo)任務(wù)的96.35%。

——基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各行業(yè)招商小分隊(duì)，制定2017年招商引資工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，修改完善《2017年招商引資考核方案》；完善了招商引資項(xiàng)目庫，圍繞省、市、縣重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和縣招商重點(diǎn)區(qū)域新編制了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，其中一產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)突出農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工，二產(chǎn)突出文化產(chǎn)業(yè)和新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)突出大旅游和大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。1-9月，共新編制項(xiàng)目128個(gè)，預(yù)計(jì)總投資607.1億元，其中錄入省級平臺(tái)50個(gè)，投資為75.88億元（累計(jì)錄入省級平臺(tái)102個(gè)，總投資581.48億元）。編制精品項(xiàng)目10個(gè)，預(yù)計(jì)總投資12.12億元；可視化項(xiàng)目已合格14個(gè)，預(yù)計(jì)投資25.93億元；盤活存量，去存注新，及時(shí)清理九道水旅游開發(fā)項(xiàng)目、網(wǎng)紗制品問題項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目，利用有效資源開展二次招商；有效規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫和在建項(xiàng)目檔案資料的建檔管理。

——招商活動(dòng)效果明顯。5月22日-23日，自主舉辦“改革開放與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”招商推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)1次，參與客商130余人，簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資20.17億元；10月11日-14日，利用吉他產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢出資近150萬元租用600平方米展館委托經(jīng)開區(qū)組團(tuán)14家吉他企業(yè)參加上海國際樂器展會(huì)，開展展會(huì)招商活動(dòng)，對接走訪企業(yè)100余家，為企業(yè)獲取意向訂單近200單。年初以來，外出赴廣東、北京、上海、成都開展小分隊(duì)招商活動(dòng)21批次，參加省、市在北京、廣州等地舉辦的重大招商活動(dòng)6次，簽約項(xiàng)目3個(gè)，簽約資金8.412億元；主動(dòng)邀請意向企業(yè)來正安考察，接待來訪客商100余批次，組織召開入駐正安企業(yè)座談會(huì)9次。

——集聚產(chǎn)業(yè)引資引智。正安縣無中生有的吉他產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)越發(fā)明顯，按照縣委、縣政府的規(guī)劃要求，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)從吉他制造向吉他文化、吉他旅游、吉他工業(yè)提質(zhì)升級。年初以來，新簽約入駐吉他生產(chǎn)企業(yè)有正安吉他實(shí)業(yè)、謙夢樂器、廣州馨香樂器、廣州音格樂器；吉他推廣銷售企業(yè)有廣州樂彌樂器、北京律動(dòng)樂器；中高端品牌企業(yè)有北京融合音源樂器；配套企業(yè)有興源紙箱加工項(xiàng)目、四龍印刷廠、木源樂器配件等。

——搶抓機(jī)遇，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。一方面，縣委、縣政府搶抓政策機(jī)遇，利用IPO政策強(qiáng)力引進(jìn)擬IPO企業(yè)和IPO企業(yè)總部落戶正安，提升招商品質(zhì)。目前，已簽約入駐的有9家，廣東必登高鞋業(yè)有限公司、四川康德農(nóng)牧科技有限公司、貴州三閣園林生態(tài)股份有限公司等總注冊資金6.1億元。正在對接的有廣州雅資達(dá)化妝品股份有限公司、上海起帆電纜股份有限公司、蘇州艾基斯電子科技有限公司等共19家。另一方面，經(jīng)與歐中聯(lián)創(chuàng)（北京）企業(yè)管理有限公司前期對接聯(lián)系，歐洲議會(huì)歐中友好小組和歐盟中國基金擬在正安投資30億歐元建設(shè)歐盟外交官小鎮(zhèn)項(xiàng)目，規(guī)劃面積4500畝，主要建設(shè)休閑度假區(qū)、健康養(yǎng)生區(qū)、商務(wù)會(huì)展中心、商業(yè)和配套服務(wù)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)等，建設(shè)周期為3-5年，目前已簽訂框架協(xié)議，預(yù)計(jì)年底簽訂正式合作協(xié)議。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。近年來，該縣黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)始終對招商引資工作高度重視，對引進(jìn)重大項(xiàng)目親自參與對接、考察、洽談、簽約以及后續(xù)跟蹤服務(wù)，對其引進(jìn)和掛幫的項(xiàng)目至少一月一調(diào)度、一季一走訪，盡全力幫助企業(yè)項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營。今年以來主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出開展小分隊(duì)招商活動(dòng)12次，召開重大項(xiàng)目專題研討會(huì)9次，考察洽談項(xiàng)目23個(gè)。目前，上報(bào)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資13億元，項(xiàng)目履約率、開工率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)率均達(dá)100%，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率40%以上。

——建立健全代辦、投訴相關(guān)機(jī)制。一是強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目代辦、投訴機(jī)制及服務(wù)掛幫機(jī)制，制訂出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》《正安縣關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)協(xié)調(diào)工作的通知》等系列措施辦法，全面推行“五個(gè)一”掛幫機(jī)制，實(shí)行“一站式辦公”、“保姆式”服務(wù)代辦服務(wù)工作。二是強(qiáng)化代辦服務(wù)。前三季度累計(jì)代辦招商項(xiàng)目125個(gè)，辦結(jié)125個(gè)，項(xiàng)目辦結(jié)率100%（其中統(tǒng)計(jì)平臺(tái)項(xiàng)目78個(gè)）；申請代辦事項(xiàng)375項(xiàng)，辦結(jié)375項(xiàng)，代辦事項(xiàng)辦結(jié)率100%；解答業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)130余次；報(bào)送代辦信息18期。三是強(qiáng)化營商服務(wù)。今年1月和8月開展了兩次大型營商服務(wù)走訪活動(dòng)，走廊企業(yè)297家，發(fā)放調(diào)查問題300余份，征集問題事項(xiàng)30余項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、網(wǎng)絡(luò)、證照辦理、子女入學(xué)等事項(xiàng)32件。

二

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。截至目前，園區(qū)入駐企業(yè)84家，已建成投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)78家，其中規(guī)模以上企業(yè)54家，1-9月份，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.29億元（預(yù)計(jì)今年完成39.22億元），同比增長12.35%；工業(yè)增加值8.9億元（預(yù)計(jì)今年能完成11.75億元），同比增長12.86%；實(shí)現(xiàn)銷售收入33.53億元（預(yù)計(jì)今年能完成44.39億元），同比增長18.80%；實(shí)現(xiàn)利稅8.02億元，同比增長15.86%。進(jìn)出口總額達(dá)1153萬美元，同比增長57.95%。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。正安園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目已完成場地平整、基坑開挖、臨建設(shè)施等，預(yù)計(jì)在11月底完工；吉他博物館，初步方案已完成并通過初審；新區(qū)拓展64萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套工程項(xiàng)目規(guī)劃征地面積共1000畝，已完成征拆工作，正在進(jìn)行平場施工。“正安?國際吉他園”初具規(guī)模。2017年，預(yù)計(jì)年產(chǎn)吉他500萬把，市場產(chǎn)值50億元，創(chuàng)稅3億元以上，解決就業(yè)9242人，解決貧困人口就業(yè)1160人，帶動(dòng)4640人脫貧。園區(qū)除貼牌代工生產(chǎn)世界各大品牌吉他產(chǎn)品外，目前已自主研發(fā)并注冊了“威伯”、“塞維利亞”等24個(gè)自主吉他品牌。

——冷鏈物流體系建設(shè)逐步完善。正安縣黔北物流園項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，該項(xiàng)目占地820畝，共投資23.3億元，預(yù)計(jì)在2019年12月竣工投入使用。二是冷鏈物流規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)有序。省供銷社下屬國有公司在該縣擬建的冷鏈物流體系項(xiàng)目已完成項(xiàng)目選址（地點(diǎn)在縣職中附近），該項(xiàng)目占地70畝，總投資3億元，建設(shè)方案正在研究審定，預(yù)計(jì)年底動(dòng)工建設(shè)。

該縣現(xiàn)有冷庫容量共計(jì)3000噸左右。目前1000噸以上冷庫有1個(gè)，系正安天賜生態(tài)科技有限公司冷庫（容量為2000噸）。1000噸以下的冷庫有貴州正安縣璞貴茶業(yè)公司（容量為150噸），正安縣瑞緣茶業(yè)有限公司（容量為40噸）,正安縣金林茶葉有限公司（容量為450噸）及部分茶業(yè)企業(yè)自建自用小型冷庫。1000噸以上擬建的冷庫有：貴州華正現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司擬自建為容量6000噸的冷庫；貴州天樓野木瓜食品有限公司擬自建容量為2000噸的冷庫；1000噸以下擬建冷庫的有：重慶環(huán)芝源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、大革生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、遵義億源實(shí)業(yè)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

——農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接成效凸顯。為摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作情況，今年3月份，該縣組織15家農(nóng)特企業(yè)分別到貴陽、重慶等地，通過市場調(diào)查、座談及實(shí)地查看等方式對16家連鎖經(jīng)營企業(yè)、65家農(nóng)民專業(yè)合作社、3個(gè)街道辦事處進(jìn)行了對接。截至10月份，對接農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目15個(gè)，對接農(nóng)特品種近20種、農(nóng)產(chǎn)品基地15000畝，全縣“農(nóng)超對接”共實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額2580.17萬元。目前正在與市商務(wù)局對接，近期將運(yùn)輸20噸方竹筍運(yùn)抵上海銷售，實(shí)現(xiàn)“正品入滬”，以加大正安縣農(nóng)特產(chǎn)品的對外宣傳力度。

——農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧效果明顯。一是農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。目前，正安縣已打造貴農(nóng)網(wǎng)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)106個(gè)，覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個(gè)村（居）。其中貧困村服務(wù)站點(diǎn)65個(gè)，覆蓋建檔立卡貧困村90個(gè)，累計(jì)服務(wù)建檔立卡貧困戶52739人次，實(shí)現(xiàn)銷售增收2000萬元（站點(diǎn)代買、代賣）。累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困戶4500人次，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)3200人；二是積極打造電商脫貧攻堅(jiān)示范載體。目前，正在建設(shè)的“云港廣場”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園，占地230畝，集購物、餐飲、酒店及電商培訓(xùn)等為一體，已成為正安縣電商扶貧的重要載體平臺(tái)；另一方面，通過電子商務(wù)信息園，培育電商脫貧帶頭人90名，解決貧困人口2000人就業(yè)。僅吉他+電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就帶動(dòng)了1500余人脫貧。三是積極培育貧困戶電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，已共開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)農(nóng)村電商建檔立卡致富帶頭人等800人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過培訓(xùn)，共開設(shè)淘寶店鋪362家，微店300余家，其中30余個(gè)店鋪成功實(shí)現(xiàn)線上線下同步運(yùn)營，銷量可觀，月銷售額過萬元的店鋪已經(jīng)超過了20個(gè)，有效助推貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。