曲阜市糧食高產創(chuàng)建的實踐與思考

盛春霞，孔 慧，王宗芳，宋文濤

（1.山東省曲阜市農業(yè)局，山東曲阜 273100；2.曲阜市時莊街道農業(yè)服務站，山東曲阜 273100）

曲阜市位于山東省西南部，現轄12個鎮(zhèn)街，土地總面積896平方公里，總人口64萬人，其中農業(yè)人口36.37萬人，耕地面積71萬畝，常年糧食播種面積110萬畝，有著良好的糧食生產硬件基礎設施，是國家黃淮海平原農業(yè)綜合開發(fā)縣和全國大型優(yōu)質小麥商品糧基地縣。自2008年開始實施糧食高產創(chuàng)建活動以來，按照農業(yè)廳、濟寧市的統(tǒng)一部署，突出抓好攻關區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)”建設，全市建成糧食高產創(chuàng)建萬畝示范方9個，糧食綜合生產能力顯著提升，先后榮獲“全國、全省糧食生產先進縣”、“全國保護性耕作示范縣”、“全國小麥玉米高產創(chuàng)建示范縣”等榮譽稱號。

1 糧食高產創(chuàng)建的成效

1.1 糧食單產顯著提高

2008年小麥實現單產452公斤，比高產創(chuàng)建前的2007年提高60公斤，增幅15.3%；玉米實現單產545公斤，比高產創(chuàng)建前的2007年提高98公斤，增幅21.9%，糧食總產達10億斤以上。2017年全市小麥、玉米平均單產分別達到471公斤和560.4公斤，全市糧食生產連續(xù)15年豐產豐收。

1.2 良種良法配套技術得到有效推廣應用

1.2.1 大力開展新品種展示示范

在市良種場建立100畝新品種展示示范中心，在姚村鎮(zhèn)河口村、時莊街道單家村、王莊鎮(zhèn)陶洛村建立3個新品種展示示范點，展示示范濟麥22號、泰農18號、魯原502、山農20等小麥高產優(yōu)質多抗品種35個；展示推廣鄭單958、登海605、金海5號、聊玉22號、魯單818等玉米優(yōu)質品種170個。組織市鎮(zhèn)農技人員、糧食生產合作社負責人、種糧大戶等進行現場觀摩交流，直觀有效地推介適宜品種及配套技術。

1.2.2 全面實施測土配方施肥

在全市范圍內開展土樣及植株樣品化驗和測土配方施肥對比試驗在糧食高產創(chuàng)建示范片內設置配方肥、有機肥施用展示區(qū)，引導農民按方購肥、施肥。全市配方施肥技術推廣實現全覆蓋，肥料利用率提高3～5個百分點，畝增產7%以上，累計增收節(jié)支2億多元。

1.2.3 推廣綠色高產高效技術模式

從“控肥、控藥、控水”著手，開展耕地質量提升、節(jié)水灌溉、病蟲草害綠色防控、高產優(yōu)質多抗品種高產攻關等四項攻關。大力推行種子包衣、物理誘殺等綠色植保防控技術，采用大型直升機、植保無人機等植保機械開展小麥穗期“一噴三防”、玉米“一防雙減”專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，極大地提高農藥利用率，減少勞動強度，提高病蟲防效，保障糧食生產安全。大力推廣“水肥一體化”和“秸稈全量還田+深耕深松+秸稈快腐免耕播種”應用技術，全市農作物秸稈利用率達96%以上，土壤有機質含量、地力水平和耕地質量得到顯著提升。

1.3 農業(yè)生產社會化服務水平顯著提升

糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)內全面推行農業(yè)生產全程社會化服務，服務組織與農民簽訂農業(yè)生產全程社會化服務合同，為農戶提供供種、播種、肥水管理、病蟲防治、收獲等一條龍服務。整體實現了適期播種、肥水科學管理、應用高效低毒低殘留農藥防治病蟲害，有效保證糧食質量安全。

扎實開展新型職業(yè)農民培育工程，通過形式多樣的培訓教學活動，培育了一批有能力、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民，為糧食生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

2 曲阜市糧食高產創(chuàng)建的經驗做法

2.1 完善政策措施，激發(fā)農民種糧積極性

市委、市政府成立了糧食安全領導小組，定期研究農業(yè)生產尤其是糧食生產中的重大問題，調查農業(yè)生產中的新情況、新問題，總結工作中的新經驗。研究出臺糧食高產創(chuàng)建扶持政策，明確高產創(chuàng)建獎勵標準，列支專項資金對達到創(chuàng)建標準的實施獎勵。在市電視臺開辟農業(yè)生產專題，適時報道農業(yè)生產，傳播農業(yè)技術，營造全社會關注、支持農業(yè)生產發(fā)展的濃厚氛圍。

2.2 強化宣傳培訓，提升農民科技素質

結合測土配方施肥項目、農技推廣示范縣項目的實施，抽調農技、植保、土肥等業(yè)務科室的技術骨干組成“講師團”，每年組織和開展秋種技術培訓、小麥冬前管理、小麥春季管理、小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、病蟲草害綜合防治等培訓20余次，印發(fā)技術明白紙20萬余份。同時，利用廣播、電視、報紙、網絡等加強對政策措施、主推技術、示范效果的普及和宣傳，在全市范圍內營造糧食高產創(chuàng)建的良好氛圍，確保關鍵技術推廣并應用到位。

2.3 實施好藏糧于技戰(zhàn)略，全力提高糧食產能

積極整合農技力量，搞好技術推廣服務。組織全市農技人員組成6個技術指導組全部投入到生產一線，開展“零距離、面對面”的服務，查苗情、查墑情、查病蟲情，指導農民因地因時因墑搞好田間管理，真正做到“技術人員直接到村、技術服務直接到戶、技術要領直接到人、科技成果直接應用到田”。

2.4 建立完善標準化技術模式，落實糧食綠色高產高效創(chuàng)建措施

配套完善實用生產技術，重點推廣以“良種良法配套、農機農藝融合”為核心的糧食綠色高產高效技術，轉變傳統(tǒng)種植模式，提高農民種田科學化水平，提升糧食單產能力。

3 思考與建議

3.1 進一步加大宣傳力度

“民以食為天，食以糧為先”。黨的十九大報告重申：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。為進一步提高糧食的綜合生產能力，確保糧食安全，就要進一步加強糧食高產創(chuàng)建目的意義、技術方法的宣傳，提高農民的技術水平和種糧積極性，掀起糧食高產創(chuàng)建新高潮。

3.2 進一步加快現代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設

進一步健全農業(yè)技術推廣服務體系，完善基層農技專業(yè)人員隊伍，抓好農業(yè)科技教育培訓，提升農技人員業(yè)務素質和服務水平。加強與科研院所合作，促進科技成果轉化，應用、推廣一批農業(yè)新科技、新成果，促進農業(yè)科技進步。

3.3 進一步提升農業(yè)產業(yè)化水平

充分發(fā)揮糧食生產專業(yè)合作社和種糧大戶的示范引領作用，實施統(tǒng)一供種、播種、肥水管理、病蟲防治、收獲等，發(fā)展適度規(guī)模經營，提升種糧農民的專業(yè)化水平。大力扶持良友工貿等糧油加工型龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+農戶+基地”的發(fā)展模式，引導農民進行糧食標準化生產，促進農業(yè)增效、農民增收。

3.4 進一步加強基礎設施建設

各級政府和相關部門要增加各級財政用于小型農田水利工程建設補助的專項資金規(guī)模，整合各類涉農項目資金，采取以獎代補等形式，鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利設施建設，進一步改善農田基本條件。以培肥地力、土壤改良、耕地修復、農田節(jié)水灌溉為重點，加大秸稈還田、深翻深松等改土培肥技術推廣力度，加強永久性基本農田保護，著力提升耕地質量。采取投資補助、資本金注入、財政貼息等措施，引導社會資金投入農村基礎設施建設。

[1] 韓國軍.抓好糧食高產創(chuàng)建確保糧食豐產增收[J].農民致富之友，2015（1）：77～78.

[2] 祝宏，李向前，李剛.大力開展高產創(chuàng)建活動提升糧食綜合生產能力[J].吉林農業(yè)，2012，2（19）：91.

[3] 潘俊，潘海云，開展糧食高產增效創(chuàng)建活動全面增強糧食綜合生產能力[J].上海農業(yè)科技，2010（4）：5.