推進工會財務會計管理規(guī)范工作的思考

陳琳

【摘 要】在企業(yè)的發(fā)展中，工會的主要任務是反映民聲，在聽取群眾意見的基礎上，幫助弱勢群體，為創(chuàng)建和諧社會提供保障。而在工會財務會計管理工作過程中，相關人員應該將其作為依據(jù)，實現(xiàn)財務管理管理的規(guī)范化?；诖?，文章闡述了推進工會財務會計管理規(guī)范工作的必要性，分析了工會財務會計管理工作中存在的問題，并總結了相應的優(yōu)化措施，希望能夠實現(xiàn)財務會計管理工作的有效實施。

【關鍵詞】工會；財務會計管理；規(guī)范

隨著工會組織的建設和工會活動的有效開展，工會財務管理工作應運而生，其作為一項經(jīng)濟管理工作，財務管理的規(guī)范化是工會財務工作中的重要內容，相關人員必須予以重視。工會經(jīng)費是促進工會工作順利開展的物質基礎，現(xiàn)階段，很多地區(qū)開始實行地稅機關代收工會經(jīng)費的方式，這就使得基層工會有了較多的留成經(jīng)費，但經(jīng)費管理和使用過程中仍存在一系列問題，相關人員應該針對這些問題，采取相應的措施進行改進。

一、推進工會財務會計管理規(guī)范工作的必要性

1.1提高工會財務會計管理工作水平的需要

工會財務會計工作是工會經(jīng)濟管理活動開展的基礎，其通過收集、處理和利用相關會計信息，有效地核算并監(jiān)督財務會計工作，為工會事業(yè)的正常開展提供依據(jù)。

1.2有效發(fā)揮會計職能的需要

為了實現(xiàn)工會會計工作的順利實施，相關人員應該不斷規(guī)范會計基礎工作，并在實際經(jīng)濟運行過程中，發(fā)揮出會計職能的作用，推動工會事業(yè)的進一步發(fā)展。

1.3提高工會會計人員素質的需要

會計人員是會計工作開展的基礎，會計基礎工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。相關部門應該不斷完善會計基礎建設工作，這樣才能夠有效地提高工會會計人員的綜合素質。

1.4工會資產(chǎn)管理工作發(fā)展的需要

現(xiàn)階段，企業(yè)建設規(guī)模日益擴大，工會經(jīng)費的資產(chǎn)規(guī)模也在不斷發(fā)展，而工會事業(yè)的發(fā)展也隨資金規(guī)模的增大而拓展，將會出現(xiàn)更多、更新的經(jīng)濟事項。相關人員應該將健全的會計基礎工作作為保障，為工會工作大局服務，為職工群眾服務。

二、工會財務會計管理工作中存在的問題

2.1會計基礎工作不規(guī)范

2.1.1原始憑證合法性審核把關不嚴

目前，很多工會財務會計管理工作中，存在原始憑證內容缺失、填制單位名稱或審批付款手續(xù)不完善，未根據(jù)要求填制原始憑證等問題，如會議、培訓活動等缺少相關資料作為依據(jù)，未取得相關審批手續(xù)，無人員簽到、簽單，購置物品無明細清單，未對費用支出進行歸集和分析等。同時，收到員工交納會費、捐贈款等僅有銀行進賬單，無收款收據(jù)或明細清單，缺少文件依據(jù)或說明等附件，無法有效地反映收款事項及過程，并且，發(fā)票填制要素不全，未嚴格按要求填寫品名、單價、數(shù)量等，尤其是報銷發(fā)票名稱不規(guī)范和統(tǒng)一。

2.1.2財務信息缺少真實性和完整性

現(xiàn)階段，很多工會的財務人員都是兼職人員，其往往在不同的部門工作，缺少良好的會計核算工作環(huán)境，財務處理程序比較混亂。同時，財務人員工作主動性不強，業(yè)務能力相對較弱，指導業(yè)務和監(jiān)督經(jīng)濟事項工作經(jīng)驗欠缺，極易出現(xiàn)會計工作權責不清晰、會計業(yè)務銜接不暢、財務信息不真實或不完整等問題，阻礙了會計工作秩序的正常運行，影響著會計職能作用的有效發(fā)揮。

2.2會計核算水平與規(guī)范化建設的要求存在一定差距

在工會組織開展的規(guī)范化活動評比中，很多基層工會對于規(guī)章制度未能很好落實。第一，內控制度的建立與執(zhí)行存在欠缺。個別單位存在一人辦理會計業(yè)務全過程，會計行為缺乏制約，無法滿足會計程序的要求。第二，債權債務管理制度的理解與執(zhí)行存在差距。一些基層工會年底不能及時清理往來款項，有的長期掛賬，占用了工會有限的資金。

2.3財務管理工作不到位

首先，多數(shù)工會未建立健全的財務管理制度和內部控制制度，在管理的過程中不能做到用制度管人和管事，導致財務會計行為規(guī)范性較差，無法保證會計質量，為工會的管理帶來了風險和隱患；其次，預算管理工作敷衍了事、浮皮潦草。一些工會對經(jīng)費的支出審查不嚴格，存在著明顯的數(shù)據(jù)邏輯錯誤，報送的預算資料殘缺不全，工會實際的費用支出和預算之間存在較大的偏差，工會經(jīng)費的管控存在著盲目性和隨意性；最后，缺乏風險意識和法律意識。部分工會未認識到工會和行政財務核算之間的關系，工會有權利享有經(jīng)費獨立管理的權利，并需要建立預算、決算和經(jīng)費審查制度。但是，個別工會將行政支出和工會支出混在一起，未明確劃分兩個主體的支出原則和范圍，如行政單位將本員工的補助費、體檢費和福利費劃歸到工會支出中，為財務管理工作的有效實施帶來了風險。

2.4工會財務會計管理干部隊伍不穩(wěn)定

近年來，工會各級單位正在積極地進行結構調整，使得生產(chǎn)經(jīng)營面臨著巨大的壓力，企業(yè)工作的重心和組織架構都傾向于市場和服務，工會在組織設置和人員配置呈現(xiàn)出精簡和精細的特點，但很多基層的工會財務人員都不是專職的，大多是由行政財務人員和審計人員兼職的。同時，在崗位適時變動的過程中，工會主要負責人也頻繁變動，每年度的財務培訓、檢查指導和人員的不穩(wěn)定和變化是難以契合的。

三、推進工會財務會計管理規(guī)范工作的優(yōu)化措施

3.1加強預算編制，促進經(jīng)費使用規(guī)范化

在工會財務會計管理規(guī)范工作過程中，要認真落實全面預算管理原則。將工會經(jīng)費的各項來源和支出全部納入預算管理，使工會預算內容更加合法、合規(guī)、完整、準確。工會經(jīng)費的使用要適應新時期工會工作的新要求，使各項支出反映更全面、結構更合理，工會財務部門要對預算的編制提出科學合理的意見和建議，以利于工會領導作出科學決策。除此之外，相關人員應強化預算管理，切實執(zhí)行預算切實工作，對工會組織每一項大的經(jīng)濟活動都要提前介入，實現(xiàn)全過程的動態(tài)參與，及時、有效地制止不規(guī)范行為，保證所有資金能夠得到正確使用。

3.2監(jiān)督機制的強化

監(jiān)督能保證工作的公平公開化，充分發(fā)揮出監(jiān)督作用，促進工會財務管理工作的積極發(fā)展。因此，在工會財務會計管理過程中，相關部門需要通過自身管理，對其進行優(yōu)化，以達到外部監(jiān)督效果的實現(xiàn)。在實際工作中，還需要對原始憑證進行查看，審查入賬、發(fā)票和數(shù)據(jù)等信息，確保數(shù)據(jù)信息填寫的準確性和齊全。除此之外，還需要對領導人員的簽字進行分析，確保扶貧工作的公平公開化，保證所有職工都能積極參與，完善使用的手續(xù)。

3.3注重財務機構建設和財務人員素質提升

在工會財務會計管理中，工會組織應該配備綜合素質較高的財會人員，基層工會也可以聘請企業(yè)內部具有會計從業(yè)資格的人員兼職會計工作。同時，工會組織應該制定相應的內部控制制度，明確財會人員的崗位職責，使得財會人員能夠自覺地遵紀守法。除此之外，工會要對財會人員持續(xù)性地進行后續(xù)教育，這樣會計人員才能有效地提升自身的專業(yè)技能和綜合素質，嚴格按照最新的財經(jīng)法規(guī)和上級的工會要求開展會計工作。

四、結束語

綜上所述，工會財務會計管理規(guī)范化建設工作具有政策性強、涉及面廣、業(yè)務量大的特點，工會組織要提高對工會財務會計管理工作的認識，利用開展工會財務會計管理規(guī)范化工作的有利條件，努力推進內部控制制度建設，強化企業(yè)內部會計監(jiān)督工作，全面提高會計基礎工作規(guī)范化的質量，為工會財務會計管理工作的有效開展提供保障。

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