山西省城鎮(zhèn)群水資源優(yōu)化配置研究

史 鑫

（山西省張峰水庫管理局）

1 城鎮(zhèn)群布局與用水現(xiàn)狀

山西省城鎮(zhèn)群整體規(guī)劃布局為“一核一圈三群”，即以省城太原為核心，建設(shè)太原都市圈和晉北城鎮(zhèn)群、晉南城鎮(zhèn)群與晉東南城鎮(zhèn)群。積極發(fā)展以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，陽泉、忻定原、離柳中等城鎮(zhèn)組群為支撐的太原都市圈，支持太原率先發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)供給為突破口，把太原建設(shè)成為具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市，增強(qiáng)省會(huì)城市的龍頭帶動(dòng)力。發(fā)揮區(qū)域中心城市和城鎮(zhèn)群輻射帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌區(qū)域城鎮(zhèn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑跨市域的城鎮(zhèn)群，重點(diǎn)建設(shè)以大同、朔州為核心的晉北城鎮(zhèn)群，以臨汾、侯馬、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群，以長治、晉城為核心的晉東南城鎮(zhèn)群，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。范圍涉及以全省11個(gè)市為中心的67個(gè)縣級(jí)行政轄區(qū)，是我省工業(yè)、商業(yè)集中區(qū)，人口密集，需水量巨大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，山西城鎮(zhèn)群2015年總用水量57.90億m3，其中，地表水24.6億m3，地下水30.9億m3，再生水利用量2.4億m3；在總用水量中，生活用水量8.8億m3，工業(yè)用水量12.0億m3，農(nóng)業(yè)用水量34.6億m3，生態(tài)用水量2.4億m3。2015年總供水能力約60億m3，其中，地表水29.20億m3，地下水28.47億m3，其他水2.38億m3，但因供水能力分布不均，部分區(qū)域供水能力有富余，而另外一些區(qū)域呈現(xiàn)資源性缺水，一些缺水區(qū)域目前以超采地下水滿足需水要求。因此，進(jìn)行水資源優(yōu)化配置十分必要。

2 城鎮(zhèn)群需水與供水量預(yù)測(cè)

2.1 需水量預(yù)測(cè)

根據(jù)山西省城鎮(zhèn)總體布局，以2015年底社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)為依據(jù)，進(jìn)行需水量預(yù)測(cè)。據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)群2020年人口將達(dá)到2 769萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值18 666億元，有效灌溉面積122.87萬hm2；2030年人口將達(dá)到2 881萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值34 432億元，有效灌溉面積130萬hm2。采用定額法預(yù)測(cè)，2020年城鎮(zhèn)群需水量將達(dá)到68.5億m3，其中，生活需水量11.65億m3，工業(yè)需水量19.61億m3，農(nóng)業(yè)需水量33.96億m3，生態(tài)需水量3.32億m3；2030年需水量將達(dá)到72.0億m3，其中，生活需水量13.41億m3，工業(yè)需水量22.76億m3，農(nóng)業(yè)需水量32.25億m3，生態(tài)需水量3.59億m3。

2.2 供水量預(yù)測(cè)

城鎮(zhèn)群覆蓋山西主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，也是地表水源建設(shè)集中區(qū)域，現(xiàn)建成有萬家寨引黃南干線和北干線工程、冊(cè)田水庫、汾河水庫、汾河二庫、文峪河水庫、關(guān)河水庫、后灣水庫、漳澤水庫、張峰水庫等主要水利工程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水資源供給提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。但太原都市圈中的呂梁市區(qū)域、晉南城鎮(zhèn)群中的運(yùn)城市區(qū)域、晉東南城鎮(zhèn)群中的長治市區(qū)域，水源工程供水能力不足，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需水要求。

2020年，黃河流域的張峰水庫、橫泉水庫、柏葉口水庫、千年水庫、龍鳳河水庫、松塔水電站、圍灘水電站、引沁入汾和川取水輸水工程、禹門口東擴(kuò)供水工程等，可增加城鎮(zhèn)群供水能力9.2億m3；海河流域的坪上應(yīng)急引水工程、西歲興水庫、東石湖水庫等，可增加城鎮(zhèn)群供水能力0.6億m3。大水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的中部引黃工程、小浪底引黃工程、吳家莊水庫、油簍山攔河閘工程、辛安泉供水工程等，可增加城鎮(zhèn)群供水能力4.7億m3。屆時(shí)，城鎮(zhèn)群地表水供水能力將增加14.5億m3。據(jù)測(cè)算，2020年山西城鎮(zhèn)群總供水能力可達(dá)75.3億m3，其中，地表水43.7億m3，地下水28.5億m3，其他水3.1億m3；2030年山西城鎮(zhèn)群總供水能力可達(dá)76.6億m3，其中，地表水43.7億m3，地下水28.5億m3，其他水4.4億m3。

2.3 水資源供需平衡分析

從上述水資源供需兩方面預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，2020年山西城鎮(zhèn)群不缺水，可剩余水量為6.76億m3；2030年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需水量較2020年增加3.47億m3，供水體系仍能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水需求，余水量為4.59億m3（見表1）。

表1 山西省城鎮(zhèn)群水資源供需平衡分析 單位：億m3

3 水資源優(yōu)化配置

采用優(yōu)先利用地表水和中水、盡量少用地下水、地下水優(yōu)先供給生活用水的原則，進(jìn)行水資源優(yōu)化配置。2020年，山西省城鎮(zhèn)群生活用水配置地下水11.65億m3；工業(yè)用水配置地下水11.24億m3，地表水8.36億m3；農(nóng)業(yè)用水配置地表水33.96億m3；生態(tài)用水配置其他水3.09億m3，地表水0.23億m3。2030年，山西省城鎮(zhèn)群生活用水配置地下水13.41億m3；工業(yè)用水配置地下水7.45億m3，其他用水0.77億m3，地表水14.54億m3；農(nóng)業(yè)用水配置地表水32.25億m3；生態(tài)用水配置其他水3.59億m3（見表2）。

表2 山西省城鎮(zhèn)群水資源配置表 單位：億m3

4 結(jié)論

本文根據(jù)我省相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，首先預(yù)測(cè)了2020年和2030年山西城鎮(zhèn)群社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)；然后，采用國家頒布的行業(yè)用水定額，預(yù)測(cè)了2020年和2030年山西城鎮(zhèn)群的需水量，在充分估算城鎮(zhèn)群現(xiàn)有水利工程和規(guī)劃水利工程供水能力的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)了2020年和2030年山西城鎮(zhèn)群的供水能力；最后，按照優(yōu)先利用地表水的原則，進(jìn)行了各個(gè)城鎮(zhèn)群的水資源優(yōu)化配置，認(rèn)為2020年和2030年我省的供水格局形成后，可以充分保障城鎮(zhèn)群的用水需求。