陳陽
大家都知道,《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是借鑒國內(nèi)外卓越績效管理經(jīng)驗(yàn)和做法,并結(jié)合我國企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐,從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量、分析改進(jìn)結(jié)果等七個(gè)方面規(guī)定了組織卓越績效的評(píng)價(jià)要求,為組織追求卓越提供了自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。由國家質(zhì)檢總局提出,2004年實(shí)施,2012年重新修訂發(fā)布。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。
質(zhì)量工作如何為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)?如何策應(yīng)各級(jí)政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略,作為質(zhì)量管理部門還必須緊緊依托我們的職能。因此,主要還是在質(zhì)量振興上做文章,重點(diǎn)是推廣卓越績效評(píng)價(jià)體系,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿,引領(lǐng)企業(yè)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下做強(qiáng)實(shí)體,持續(xù)增長。做法主要?dú)w納為三句話,即:面上引導(dǎo),線上篩選,點(diǎn)上幫扶。
一、面上引導(dǎo),注重提升企業(yè)追求卓越的質(zhì)量意識(shí)
1.牽頭組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫。開展卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)具有一定質(zhì)量管理基礎(chǔ)的企業(yè)人員參加,主要為企業(yè)分管質(zhì)量或技術(shù)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量發(fā)展部或技術(shù)部負(fù)責(zé)人等人員。廣泛宣傳卓越績效理念,使企業(yè)能夠根據(jù)卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),使質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.動(dòng)員企業(yè)參加各級(jí)培訓(xùn)。國家、省和市都有質(zhì)量管理知識(shí)和卓越績效方面的培訓(xùn)班,動(dòng)員企業(yè)派員參加,特別是已參加過卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)宣貫、獲得各級(jí)名牌產(chǎn)品和已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證等認(rèn)證的企業(yè)。參加培育既能繼續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理人員的知識(shí)水平和卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則理解水平,又能促進(jìn)創(chuàng)獎(jiǎng)企業(yè)間的交流學(xué)習(xí),便于質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步提高。
3.善于利用先導(dǎo)企業(yè)。借助于先期培育的各級(jí)卓越績效管理模式孵化基地,實(shí)施孵化工程,同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)行差異化輔導(dǎo),打造多方面精良的“全能型選手”和單方面卓越的“單項(xiàng)型人才”,使企業(yè)強(qiáng)而更強(qiáng),優(yōu)而更優(yōu)。
4.深入企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。對(duì)于處于創(chuàng)獎(jiǎng)階段企業(yè),邀請(qǐng)專家進(jìn)入企業(yè),企業(yè)班組長以上人員均要參加,擴(kuò)大培育覆蓋面,讓企業(yè)高層管理人員、中層各部門人員以及基層職工都能自發(fā)靈活運(yùn)用其卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。并可適時(shí)組織企業(yè)或企業(yè)自行定期組織卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則知識(shí)的測(cè)試,隨時(shí)掌握和提升企業(yè)人員對(duì)準(zhǔn)則的熟悉度。
二、線上篩選,注重培育對(duì)象的質(zhì)量綜合水平
主要從分行業(yè)的角度篩選,具體結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),可主抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也可抓特色產(chǎn)業(yè)或新興崛起的朝陽產(chǎn)業(yè),主要基于“三看”。
1.看企業(yè)的規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)態(tài)。卓越績效不同于質(zhì)量管理體系,最通俗的理解是:如同考試,質(zhì)量管理體系是及格,卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是優(yōu)秀。那么企業(yè)首先在運(yùn)營上就得是優(yōu)秀的,那主要是看企業(yè)的一系列數(shù)據(jù),如銷售額、入庫稅金、研發(fā)資金投入等,以及這些數(shù)據(jù)的同比數(shù)據(jù)。如果這些數(shù)據(jù)都有較好的表現(xiàn),這就說明該企業(yè)不僅達(dá)到一定規(guī)模,而且具有良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì),具備了申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.看企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)看是否通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和18001職業(yè)健康及安全管理體系認(rèn)證,食品企業(yè)是否建立了ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證等,企業(yè)是否建立原材料、生產(chǎn)過程和出廠產(chǎn)品全流程的質(zhì)量控制手段,有無專門的質(zhì)量技術(shù)部門等,這些質(zhì)量基礎(chǔ)工作是選擇質(zhì)量獎(jiǎng)培育發(fā)展的必要條件。
3.看企業(yè)的意愿和質(zhì)量理念。有了上述兩個(gè)條件,還要看企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量的理解,因?yàn)橹饕?fù)責(zé)人的質(zhì)量理念不僅對(duì)申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)起決定性作用,更重要的是對(duì)企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略、質(zhì)量決策在企業(yè)的有效實(shí)施起關(guān)鍵性作用。
三、點(diǎn)上幫扶,注重在精準(zhǔn)服務(wù)上做好文章
對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)企業(yè)的培育,最終要落實(shí)到具體服務(wù)(下轉(zhuǎn)第5頁)(上接第21頁)上。對(duì)此,重點(diǎn)把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”:
1.在文審(材料審核)環(huán)節(jié)力求“細(xì)”。這是質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的第一關(guān),也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。主要是對(duì)照卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)中的組織卓越績效評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn),結(jié)果等七個(gè)方面評(píng)價(jià)要求,一一對(duì)應(yīng),每項(xiàng)要求包括多少項(xiàng)子項(xiàng),每個(gè)子項(xiàng)均要有證明性材料。這些材料承擔(dān)的部門要全覆蓋。有的評(píng)價(jià)要求吃不透的,可以請(qǐng)有關(guān)專家來進(jìn)行解釋,幫助企業(yè)同志進(jìn)行理解,確保評(píng)價(jià)要求支撐材料覆蓋到位。
2.在答辯環(huán)節(jié)力求“準(zhǔn)”。這個(gè)環(huán)節(jié)主要考察企業(yè)理解和企業(yè)承擔(dān)實(shí)施卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則部門同志對(duì)卓越績效的認(rèn)識(shí)和貫徹實(shí)施的理解程度。參與陳述答辯的同志要熟悉準(zhǔn)則內(nèi)容,特別是本企業(yè)的實(shí)施情況,準(zhǔn)備好PPT,準(zhǔn)確回答專家提出的有關(guān)問題。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)是幫助企業(yè)同志理解分析專家可能提出的問題,建議什么樣的人員參加陳述答辯,確保企業(yè)參加答辯同志答辯時(shí)準(zhǔn)確無誤。
3.在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)力求“實(shí)”。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審主要是專家組到企業(yè)實(shí)地進(jìn)行檢查對(duì)照企業(yè)是否真正貫徹卓越績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)上報(bào)材料反映的是否是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中真正所做的。這個(gè)環(huán)節(jié)最重要,要與企業(yè)共同研究接待現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案,同時(shí),幫助企業(yè)對(duì)照準(zhǔn)則要求進(jìn)行逐一過堂、指導(dǎo)企業(yè)制作案例分析,準(zhǔn)備好專家檢查察看的車間,特別是班組記錄,專家現(xiàn)場(chǎng)問詢等。通過一項(xiàng)一項(xiàng)具體事宜的落實(shí)到位,保證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審少失分,多得分。
(作者單位:淮安市淮安區(qū)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心)endprint