淺談在新形勢(shì)下工會(huì)工作的新思路

王菁

摘 要 國有企業(yè)的改革，影響企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，筆者結(jié)合分局的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的新思路談?wù)撘恍┫敕ê徒鉀Q的路徑。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 新思路

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來，隨著國有企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，給國有企業(yè)工會(huì)工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)?！吧钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”?！耙獔?jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，把推進(jìn)發(fā)展和改善民生結(jié)合起來，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。企業(yè)工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的問題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會(huì)組織，作為基層工會(huì)工作者要清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。

當(dāng)前本企業(yè)遇到的新問題：目前分局職工人數(shù)比較多，女職工74人，學(xué)歷層次不同，職工隊(duì)伍分化為不同群體，處于施工一線的職工由于客觀原因普遍存在以下問題：工作環(huán)境相對(duì)較差，業(yè)余生活比較單調(diào)，職工思想存在各式各樣的問題，職工素質(zhì)不等，接觸新事物機(jī)會(huì)偏少，對(duì)外界的變化不敏感、感覺相對(duì)封閉。這些都是需要工會(huì)解決的問題，認(rèn)識(shí)到存在的突出問題，就要有針對(duì)性地各個(gè)擊破。工期緊、任務(wù)重、壓力大，是所有基層項(xiàng)目都面臨的問題，職工在承擔(dān)繁重的工作之余，已經(jīng)沒有多余的機(jī)會(huì)和精力去豐富業(yè)余生活、提高綜合素質(zhì)，時(shí)間久了必然存在思想麻痹、態(tài)度消極、情緒不穩(wěn)定等問題。不久前我們接觸了一個(gè)在基礎(chǔ)工作兩年的職工，他的態(tài)度言辭明顯地表現(xiàn)出對(duì)未來的迷茫：“在這里呆久了，人就變得十分麻木，除了上工地就是拖著疲憊的身體回去吃飯睡覺，感覺腦袋里空空的，沒機(jī)會(huì)也沒興趣去接觸什么新鮮事物，關(guān)鍵是在工地呆久了，也不知道除了工作該干點(diǎn)什么學(xué)些什么，對(duì)玩兒也沒有興趣，雖然我每天都在認(rèn)真地干我的工作，但是歸屬感沒有，有的就是對(duì)未來的迷茫，未來就這樣單調(diào)地過下去么？我自己都說不清楚，這樣的狀態(tài)讓我很辛苦的工作沒多大意義，有時(shí)候也會(huì)想著看看書充充電，但是有點(diǎn)麻木的心情總是讓自己進(jìn)入不了學(xué)習(xí)的狀態(tài)?！惫?huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營管理者群體。這個(gè)群體過去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級(jí)以上干部）。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級(jí)職稱人員。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資。四是企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動(dòng)來獲取報(bào)酬。

職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜、多變的趨勢(shì)，所有者、經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯，表現(xiàn)在：一是企業(yè)目前任務(wù)不飽滿，內(nèi)部下崗、待崗職工有增無減。而職工為了生存要崗位，這對(duì)矛盾越來越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭議向群體性勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

職工收入差距拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。距了解，公司為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上要制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得本單位內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。企業(yè)工會(huì)應(yīng)采取積極應(yīng)對(duì)措施。

就如何充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用，做到以下幾個(gè)方面：正確認(rèn)識(shí)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，掌握工會(huì)的基本知識(shí)，是做好工會(huì)工作的基本要求。工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的、維護(hù)廣大職工根本利益的、替職工辦好事辦實(shí)事的群眾組織。在我們社會(huì)主義國家，工會(huì)又是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶，工會(huì)還肩負(fù)著發(fā)動(dòng)、組織廣大職工團(tuán)結(jié)起來，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家的富強(qiáng)、民族的復(fù)興而努力奮斗的職責(zé)。因此，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位十分重要，應(yīng)該說既光榮又責(zé)任重大。

作為基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，始終加強(qiáng)掌握工會(huì)理論，加強(qiáng)文化知識(shí)儲(chǔ)備，不斷提高自身素質(zhì)，積極參加各級(jí)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求自己，辦事客觀、公正、廉潔，扎扎實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人，這是基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本條件。

依照《工會(huì)法》開展工作是我們每位工會(huì)工作者的職責(zé)，但也應(yīng)該與項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合，圍繞施工生產(chǎn)為中心。工會(huì)工作要貼近職工和實(shí)際，重點(diǎn)解決職工生產(chǎn)生活中遇到的問題，積極開展如勞動(dòng)技能競賽、職工運(yùn)動(dòng)賽等文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。通過活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了廣大職工的凝聚力，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，使工會(huì)真正成為廣大職工溫暖的家。只有這樣，廣大職工才能信得過工會(huì)，才能積極踴躍地參加工會(huì)組織的活動(dòng)。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持是干好基層工會(huì)工作的保障。

基層工會(huì)的各項(xiàng)工作都離不開公司和分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。勤請(qǐng)示，多匯報(bào)，以確保發(fā)揮好黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。在工作中，我們始終把工會(huì)工作置身于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分局黨委的決議和部署帶頭執(zhí)行，對(duì)職工的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)了解掌握，及時(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)的作用。積極參與涉及職工切身利益政策的制定，向分局領(lǐng)導(dǎo)反映職工的呼聲和要求，使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通。要想得到行政上的支持，首先要為行政分憂解難，基層工會(huì)各項(xiàng)工作圍繞施工建設(shè)工作中心去開展。

以“組織起來”為要求，不斷提高企業(yè)工會(huì)的組織能力。第一，要抓住基本點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。做到企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就整建到哪里，工會(huì)組織關(guān)系就明確到哪里，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì)中來，尤其是要最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。另外，要做好會(huì)籍管理，使《會(huì)員證》成為工會(huì)組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)。一是要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。二是要在依靠會(huì)員在開展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。第三，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的干部基礎(chǔ)。工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一是當(dāng)好員工參與管理的代言人。二是當(dāng)好員工合法權(quán)益的維護(hù)人。三是當(dāng)好員工信賴的“知心人”。 基層工會(huì)要及時(shí)了解和掌握廣大職工的心理和思想狀況，重視對(duì)職工進(jìn)行思想政治工作教育，切實(shí)維護(hù)職工的利益，為廣大職工辦好事、辦實(shí)事，讓職工發(fā)揮主人翁精神，才能充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，成為促進(jìn)武邵高速公路和諧建設(shè)的不懈動(dòng)力。endprint

以“切實(shí)維權(quán)”為重點(diǎn)，提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)能力。第一，要把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。一方面，工會(huì)組織必須把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局，組織職工積極投身改革和發(fā)展，廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)；另一方面，必須參與改革的全過程，及時(shí)反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來，維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。第二，要將維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化權(quán)利統(tǒng)籌考慮。在企業(yè)工會(huì)工作中，既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應(yīng)享有的社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，又要通過多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利；同時(shí)還要大力加強(qiáng)職工文化教育，提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。第三，要將全局工作與局部工作統(tǒng)籌考慮。從企業(yè)層面說，把工會(huì)工作有機(jī)地融合到全局工作中；從工會(huì)層面說，要把握好工會(huì)工作的全局與局部的關(guān)系，通過重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)面上工作，通過局部工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工會(huì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，要處理好工會(huì)與黨組織的關(guān)系、工會(huì)與行政的關(guān)系、工會(huì)內(nèi)部與工會(huì)外部的關(guān)系、工會(huì)與職工群眾的關(guān)系。第四，要將維護(hù)職工群眾合法權(quán)益與為職工群眾辦實(shí)事統(tǒng)籌考慮。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織要挺身而出；當(dāng)職工生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要為職工群眾誠心誠意辦實(shí)事，把群眾利益無小事的要求落到實(shí)處。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作方法，努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力：

在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

第一，工會(huì)工作要“求變”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。

第二，工會(huì)工作要“做?！?。當(dāng)前，企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。

第三，工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。

第四，工會(huì)工作要“干實(shí)”?！案蓪?shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問題，更是工會(huì)工作人員工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間，全力以赴突破，以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。

第五，創(chuàng)建職工圖書推薦展板，及時(shí)給職工推薦新書、好書。定期更新圖書推薦展板，推薦圖書類型分為以下板塊：（1）提升職工心理素質(zhì)的書籍，通過閱讀這些圖書幫助職工解決思想困擾，排解情緒上的垃圾，例如卡耐基的《人性的弱點(diǎn)》、于丹的《論語》系、 劉墉的論人生系列、海倫凱勒的勵(lì)志系列；（2）提升職工人文情懷、綜合知識(shí)的書籍，例如余秋雨的探尋文化之旅系列、易中天的評(píng)論三國系列、劉立群的講解紅樓夢(mèng)系列、三毛的萬水千山走遍系列；（3）補(bǔ)充職工時(shí)新知識(shí)的各類期刊雜志，如《三聯(lián)生活周刊》、《人物周刊》、《瑞麗雜志》、《讀者》、《青年文摘》、《特別關(guān)注》；（4）訂閱主流報(bào)刊，讓職工及時(shí)了解時(shí)事，活躍職工思想，如南方報(bào)業(yè)集團(tuán)的《南方周末》、《羊城晚報(bào)》、《中國青年報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》。（5）推薦職工觀看能夠綜合素質(zhì)的電視節(jié)目，例如《道德觀察》、《第一時(shí)間》、《焦點(diǎn)訪談》、《探索與發(fā)現(xiàn)》、《軍情觀察室》、《社會(huì)能見度》、《冷暖人生》、《楊瀾訪談錄》、《魯豫有約》、《新聞30分》，讓職工的綜合知識(shí)及時(shí)更新，激發(fā)職工思維的活力，豐富精神生活。

其次，利用閑暇時(shí)間多組織文體活動(dòng)，激發(fā)職工對(duì)生活對(duì)工作的熱情，活躍職工思想，增強(qiáng)職工集體意識(shí)，凝聚團(tuán)隊(duì)。（1）在每月不忙的時(shí)間，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織職工召開類似茶話會(huì)的晚會(huì)，不要求規(guī)模跟形式，注重調(diào)節(jié)晚會(huì)氣氛，讓職工們有機(jī)會(huì)在一起娛樂，釋放情緒，用歡歌笑語調(diào)節(jié)項(xiàng)目上的氛圍；（2）在節(jié)日里，相關(guān)部門盡量組織文體活動(dòng)，讓職工感受節(jié)日氣氛和單位的人文關(guān)懷，組織職工進(jìn)行表演，用小禮品鼓勵(lì)參與活動(dòng)的職工，調(diào)節(jié)節(jié)日氣氛，在條件允許的情況下，為職工準(zhǔn)備些過節(jié)的禮物，不求價(jià)格昂貴，挑選符合當(dāng)時(shí)節(jié)日的禮物，讓職工體會(huì)節(jié)日里的溫暖；（3）在工期緊任務(wù)繁重的時(shí)期抽時(shí)間組織職工進(jìn)行文體活動(dòng)，緩解緊張氣氛、釋放職工壓力、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的體貼，以此作為凝聚團(tuán)隊(duì)的元素之一；（4）在有職工遭受重大生活變故的時(shí)候，由相關(guān)部門組織進(jìn)行慰問和捐助，既表示同事間的關(guān)懷，又讓其他同事感受到單位的人性化管理，為基層工作的更好開展創(chuàng)造互幫互助、團(tuán)結(jié)一致的氛圍；（5）在大部分職工休假時(shí)，一定考慮留守職工的情緒，在過節(jié)時(shí)盡量把他們組織起來舉辦小型文體活動(dòng)，讓其感受單位的人性化管理、體會(huì)節(jié)日溫暖。

最后，定期召開職工座談會(huì)，聽取職工近期的思想動(dòng)向，采納實(shí)際的建議，及時(shí)解決，建立職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的信任。（1）在工期緊、任務(wù)重的施工階段，要及時(shí)掌握職工的思想，了解職工思想動(dòng)態(tài)，防止因?yàn)楣ぷ鲏毫o工程造成不必要的損失，及時(shí)跟職工做好思想動(dòng)員，防止因情緒問題破壞大干工程的工作氛圍；（2）多通過不同途徑了解職工的思想狀況，針對(duì)職工存在的思想問題合理引導(dǎo)，正確指引，不要忽視逃避問題，積極解決；（3）定期給職工做心理培訓(xùn)課，解決因工作環(huán)境相對(duì)閉塞而產(chǎn)生的情緒問題，通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，建立職工堅(jiān)強(qiáng)的思想防線，克服焦躁不安的心理；（4）給職工發(fā)放培養(yǎng)健康心理的書籍和指導(dǎo)手冊(cè)，用科學(xué)知識(shí)幫助職工克服心理及情緒問題，組織引導(dǎo)跟自我開解同時(shí)進(jìn)行；（5）成立心理問題咨詢室，讓職工有心理問題時(shí)有傾訴和尋求幫助的途徑；（6）充分發(fā)揮老職工的帶頭模范作用，讓老職工多開解跟指導(dǎo)年輕職工，多跟年輕職工進(jìn)行思想交流，武裝年輕職工的思想，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)向組織匯報(bào)；（7）選擇思想心態(tài)積極的職工作為工會(huì)的“通訊員”，及時(shí)向組織匯報(bào)職工中存在的思想問題，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)解決，防患于未然。

工會(huì)要以改革的精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以新的思路、新的作風(fēng)、新的方法去迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。endprint