微言微語

@王成義：

道歉不能代替對違法行為的處罰，該處罰的還是要處罰。企業(yè)雖然認錯了，但是該承擔的法律責任還是要承擔。道歉不能走過場，也不能因為道歉減輕法律責任。道歉實際上是在承擔法律責任的基礎上進一步向社會認錯，如果僅僅走這個形式而減輕法律責任，那就不合適了。

@孫小荔：

水、空氣、土壤牽涉到每一個人的身體健康，所以如果企業(yè)給環(huán)境造成污染和破壞，就應該出來公開道歉，此做法也非常值得在食品行業(yè)推廣。企業(yè)要有社會責任感，市民也有知情權。公開道歉是企業(yè)對社會承諾的一種姿態(tài)，要把品牌做大做強，一定要有誠信。產品出現(xiàn)問題，第一時間公開道歉，實際上對品牌的發(fā)展和贏得消費者的信賴有很大的幫助。

@雎曉康：

環(huán)境執(zhí)法不是為處罰而處罰，處罰是企業(yè)觸碰法律底線應付出的代價，企業(yè)從無意識到有意識提高環(huán)境觀念，這本身就是一次極高效率的環(huán)境宣教和環(huán)境普法行為，將環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境宣傳教育結合在一起，讓環(huán)境宣傳教育直接介入環(huán)境執(zhí)法的全過程，也正暗和了年初環(huán)保部提出的“要讓環(huán)境宣傳教育成為環(huán)保的核心工作”。現(xiàn)貨的教材更加生動，警示意義更是直接接通了地氣。我們歷來提倡懲前毖后治病救人，深圳的做法，既達到了懲戒的目的，也警示教育了一大片，大有可圈可點之處。

@黃德生：

深圳創(chuàng)設環(huán)境違法者主動公開道歉承諾從輕處罰制度，是在“史上最嚴”新環(huán)保法實施過程中，從激勵的角度促進企業(yè)自覺守法的有益嘗試。這表面看起來是“寬松”，實際上是要求更加“嚴格”。一是必須嚴格審核符合從輕處罰的道歉企業(yè)，不可讓違法情節(jié)嚴重、屢道歉屢犯的企業(yè)有任何可乘之機；二是不僅要看道歉的誠意更要看道歉之后的整改行動和成效，必須全過程嚴格監(jiān)督。應充分利用信息公開和社會公眾參與機制，對其違法行為及造成的影響（包括隱形的、潛伏的、長期的影響）進行科學評估，對其整改措施和效果進行有效監(jiān)測監(jiān)督，并通過報紙、電視、網絡等方式全過程密切跟進，如仍發(fā)現(xiàn)違法行為，則應從重加倍處罰。

@劉賢春：

深圳市環(huán)境執(zhí)法這一嘗試，實質上是利用媒體平臺發(fā)揮公眾參與的監(jiān)督作用，迫使違法企業(yè)悔過自新。履行環(huán)保社會責任，實現(xiàn)了制度設計初衷。環(huán)?！安皇且粋€人的戰(zhàn)斗”。公眾有序參與是震懾環(huán)境違法的強大力量，大膽創(chuàng)新公眾參與的途徑、形式、制度和實踐，是深圳市環(huán)保嘗試違法企業(yè)公開道歉承諾制度給出的有益啟示。

@劉平安：

我國現(xiàn)階段出現(xiàn)較多環(huán)境違法企業(yè)的原因是多方面的，有的是明知故犯，有意逃脫監(jiān)管；有的是心存僥幸，試圖鉆點空子；還有的是無知無畏，無意中違了法。環(huán)保執(zhí)法的智慧，就在于區(qū)別不同的情況，以合理的方式分類處置。我們的政策并不是簡單粗暴的一棍子打死，對舍得加大投入、環(huán)保意識提高快、環(huán)保違法情節(jié)不嚴重的企業(yè)，應該給予改正錯誤的機會。只要立行立改，快速轉入清潔生產軌道，就應該幫助企業(yè)以最低成本完成鳳凰磐涅過程。懲罰從來不是根本目的，以靈活的方式提醒、教育企業(yè)，使其勇于改過自新，從此健康發(fā)展，善莫大焉。當然，對騙取信任的行為，要建立嚴懲機制，并納入社會誠信考核體系，使其不敢以身試法。endprint