雙創(chuàng)背景下大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)

李保栓+周繼紅+李攀峰

摘 要：近些年來，隨著大學(xué)畢業(yè)生的逐年增加，大學(xué)生就業(yè)難的問題也日益凸顯，其中農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)困境更為突出。雙創(chuàng)背景下大學(xué)教育需要在就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面進一步加強，改革現(xiàn)有教學(xué)及實踐課程的設(shè)置，以大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題受到了政府和社會的高度重視，從中央到地方均出臺了促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策與措施，旨在改善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力與水平。此前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為個人、企業(yè)提供了新的戰(zhàn)略性機遇。高校畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源，具有良好的教育背景，政府、高校及畢業(yè)生個人應(yīng)把握機遇，搭上打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新引擎的順風(fēng)車，轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強對大賽作出重要批示。批示指出：大學(xué)生是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，既要認真扎實學(xué)習(xí)、掌握更多知識，也要投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高實踐能力。

一、目前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）大學(xué)生自身方面存在著就業(yè)觀念落后和就業(yè)信心不足的問題。問卷調(diào)查顯示，約85%的大學(xué)生希望自己今后可以到機關(guān)、事業(yè)、學(xué)校、國企、外企等他們認為相對穩(wěn)定、工作環(huán)境好、收入待遇較高的單位工作，而每年提供的就業(yè)崗位中這一類只占10%，其他將近90%的崗位來自民營、小微企業(yè)。因此就出現(xiàn)了公務(wù)員、事業(yè)單位招考擠破頭，企業(yè)招不到合適員工的尷尬局面。此外，大多數(shù)畢業(yè)生對于自身選擇的專業(yè)就業(yè)前景不甚了解，對就業(yè)崗位、職業(yè)發(fā)展的信息也較為缺乏。信息不對稱加大了畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困難程度，與此同時，來自家庭、社會的壓力容易使畢業(yè)生缺乏就業(yè)信心。

（二）高校存在著學(xué)歷教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育脫節(jié)的問題。自我國高校擴招以來，大學(xué)生人數(shù)常年處于高位，高等教育已從“精英教育”轉(zhuǎn)化為“大眾教育”，大眾化趨勢也加劇了高等教育的結(jié)構(gòu)性矛盾。在具體教學(xué)安排方面，以專業(yè)培養(yǎng)為導(dǎo)向的課程教學(xué)內(nèi)容往往存在著低水平重復(fù)，與實踐課程之間缺乏橫向結(jié)合，理論知識無法靈活運用于社會實踐，因而造成學(xué)歷教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育脫節(jié)。

（三）政府層面存在著多頭管理、信息不暢的問題。目前，我國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作涉及到人社、教育、發(fā)改、科技、團委等部門，存在職能交叉、多頭管理的問題。一方面存在部門間大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息重復(fù)采集、部門內(nèi)相關(guān)信息采集不全的現(xiàn)象，降低了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的效率；另一方面，多部門多渠道發(fā)布的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、信息過于分散，不利于大學(xué)生獲取，對政策解讀不全面、不精確，降低了相關(guān)利好政策的使用效率與實施效果。

二、抓住“雙創(chuàng)”機遇，促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）大學(xué)生自身應(yīng)樹立廣義就業(yè)觀念，培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時代，大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值，樹立大眾化的就業(yè)觀。正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業(yè)的社會定位，要按市場經(jīng)濟需求實現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化。同時，大力宣傳自身就業(yè)能力是用人單位所看重的，也是順利實現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件，引導(dǎo)畢業(yè)生主動提升其綜合素質(zhì)，突出個體優(yōu)勢，增強自己的就業(yè)能力。

（二）高校應(yīng)更新人才培養(yǎng)理念，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育水平。一要合理調(diào)整課程設(shè)置。在人才培養(yǎng)理念上，應(yīng)多關(guān)注社會需求的變化，強調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向，以發(fā)展的眼光來分析確定專業(yè)的設(shè)置及其培養(yǎng)目標，綜合考慮培養(yǎng)人才的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。在課程設(shè)置上，以專業(yè)培養(yǎng)目標為導(dǎo)向，注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，課程內(nèi)容應(yīng)更加豐富，利用選修課拓寬學(xué)生的知識面，注重學(xué)生的“個性化培養(yǎng)”，二要開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程。通過創(chuàng)業(yè)實踐平臺、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、就業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)生涯規(guī)劃課程等方式，構(gòu)建專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系，提升大學(xué)生們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識與素質(zhì)。在教學(xué)模式上，以項目化教學(xué)、模塊化課程為主要方式，體現(xiàn)教師、學(xué)生雙元主體互動的教學(xué)活動過程，提升學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的積極性與主動性，鍛煉他們的思考能力與解決問題能力。三要豐富課內(nèi)外實踐。對內(nèi)，高校要通過開展職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)比賽等活動，強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。對外，高校要加強與政府、企業(yè)、社會的協(xié)同，通過設(shè)立“實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”等，促進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，推動高校學(xué)生參加形式多樣的實習(xí)實訓(xùn)、社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，增強學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）政府應(yīng)統(tǒng)籌整合資源，提供精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要完善協(xié)調(diào)機制。針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作涉及多個部門交叉管理的問題，政府應(yīng)當建立相關(guān)職能部門會商機制，整合政策、資金、平臺等資源，形成合力共同推動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。二是提升服務(wù)水平。一方面，政府可以通過出臺減稅、表彰等政策，鼓勵企業(yè)與有關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，由企業(yè)冠名并對創(chuàng)業(yè)項目進行審批，全權(quán)發(fā)放免息貸款或資金支持。另一方面，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門可以通過設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)客空間，搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目的交流平臺，鼓勵和引導(dǎo)風(fēng)險投資支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。三是拓寬就業(yè)渠道。一方面，進一步完善和落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓(xùn)補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策。針對中小微企業(yè)特點，主動組織中小微企業(yè)集中開展校園招聘活動，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。另一方面，繼續(xù)加大政策引領(lǐng)和服務(wù)保障，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，開發(fā)更多基層公益性崗位。同時，結(jié)合我市在旅游休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域的發(fā)展需要，鼓勵高校畢業(yè)生面向農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、生態(tài)旅游景點營銷推廣等領(lǐng)域就業(yè)。

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（作者單位： 黃河科技學(xué)院醫(yī)學(xué)院，河南 鄭州 400062）endprint