11月23日上午,中央軍委政治工作部原主任張陽在家中自縊死亡。經(jīng)調(diào)查核實,張陽嚴重違紀違法,涉嫌行賄受賄、巨額財產(chǎn)來源不明犯罪。那么,張陽涉嫌行賄受賄、巨額財產(chǎn)來源不明犯罪的贓款如何處理呢?追繳工作是否會隨著嫌疑人的死亡而停止?答案當然是否定的。
“大老虎”
庭審前死亡違法所得怎么處理
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,一旦犯罪嫌疑人或被告人死亡,正在調(diào)查的案件將不再被起訴,其也不會被追究刑事責(zé)任。但是被認定為贓款和違法所得的財產(chǎn),將繼續(xù)被法院追繳。
黨的十八大以來,管黨治黨的力度不斷加強,刑事訴訟法修改后,增設(shè)的追贓“特別程序”以及一系列黨內(nèi)法規(guī)的完善出臺,腐敗分子過往“權(quán)能生錢,錢能生權(quán)”的權(quán)錢交易之路,已經(jīng)越來越少、越來越窄。
例如,刑事訴訟法第二百八十條規(guī)定,“對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。”
2017年1月,最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》, 對貪污賄賂等五類重大犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等情形如何追贓,進行了明確。這五類犯罪中的所得,不論是用于買房子還是投產(chǎn)業(yè),不管如何改頭換面、重新包裝以及變得更值錢,都將認定或推定為“違法所得”,在履行有關(guān)程序后,均可以申請予以沒收。
違法所得沒收程序主要適用于哪類案件
2012年,刑事訴訟法在修改時,首次規(guī)定了違法所得沒收程序。對一些重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿或死亡,不能參加到正常的刑事訴訟中,檢察院可向法院申請沒收其違法所得。
但在司法實踐中,違法所得沒收程序適用是很少的。除了要滿足犯罪嫌疑人、被告人死亡的條件外,這種情形主要適用于兩類案件:貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪。
為此,2017年1月5日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》,對違法所得的概念進行界定,明確了認定犯罪事實、申請沒收的財產(chǎn)與犯罪事實關(guān)聯(lián)性的證明標準,還對沒收程序、法律文書格式及送達方式作出規(guī)定,以期規(guī)范、推進這項“特殊程序”的適用。
都有哪些違法所得沒收的先例
記者梳理發(fā)現(xiàn),在徐才厚、任潤厚等案中,違法所得沒收程序都曾經(jīng)依法適用。
2014年10月27日,軍事檢察院對中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案偵查終結(jié),移送審查起訴。2015年3月15日,徐才厚因膀胱高級別尿路上皮癌終末期,全身多發(fā)轉(zhuǎn)移,多器官功能衰竭,醫(yī)治無效在醫(yī)院死亡。軍事檢察機關(guān)負責(zé)人就徐才厚病亡相關(guān)問題回答了記者提問。
徐才厚病亡后,對其涉嫌受賄犯罪案如何處理?該負責(zé)人介紹,根據(jù)刑事訴訟法第十五條規(guī)定,在審查起訴階段,犯罪嫌疑人死亡的,檢察機關(guān)應(yīng)當作出不起訴決定。徐才厚病亡后,軍事檢察院對其作出了不起訴決定,受賄犯罪所得依法處理。
2017年6月21日,江蘇省揚州市中級法院公開開庭審理了山西省政府原副省長任潤厚涉嫌受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請案。任潤厚并沒有出庭。因為早在2014年8月29日,任潤厚被宣布調(diào)查;1個月后,他即死亡。在任潤厚死亡近3年后,其涉嫌受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請案開庭,出庭的還有本案利害關(guān)系人任某、袁某。
揚州市檢察院沒收違法所得申請書載明:2001年至2011年,任潤厚涉嫌受賄人民幣198萬多元;涉嫌貪污人民幣69萬多元;涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明共計折合人民幣1209萬多元及部分外幣、物品。任潤厚死亡后,檢察院向法院提出了沒收違法所得的申請。
有媒體統(tǒng)計,在任潤厚之前,已經(jīng)有10余位涉貪官員在死亡之后,被沒收違法所得。這些不因腐敗分子“一死了之”的實踐,不僅僅是追回了數(shù)千萬甚至數(shù)億元贓款,也彰顯了法治下的“一視同仁”與法律懲戒的威力,更體現(xiàn)了黨和國家有貪必反、有腐必肅的鮮明態(tài)度。(來源:檢察日報新媒體)