中藥行業(yè)亟需開展自然資本核算

趙陽 王倩 王也 王影

一、中藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

我國中藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可分為上、中、下游（參見圖1）。圖中可見中藥行業(yè)與生物多樣性極具關(guān)聯(lián)性。中藥產(chǎn)業(yè)鏈依存并影響生態(tài)系統(tǒng)，并導(dǎo)致風險與機會，以及相關(guān)成本和效益，例如某制藥企業(yè)排放造成空氣質(zhì)量下降，引發(fā)當?shù)鼐用窈粑到y(tǒng)疾病可能為企業(yè)招致更高的合規(guī)成本（風險）；再舉例，某生藥種植場向可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，采取了防止有毒物質(zhì)排放到脆弱沿海生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)舉措并獲得了投資，該公司在外部報告中披露措施導(dǎo)致重大環(huán)境效益的價值核算信息吸引了更多機構(gòu)投資者?？偠灾?，中藥行業(yè)在生物多樣性的三個層次上都存在著依賴和影響關(guān)系：遺傳基因（如植物育種和藥物研發(fā)）；物種（如藥用動、植物）和生態(tài)系統(tǒng)。下面引入價值核算的一個重要概念，便于將圖1轉(zhuǎn)化后具體分析。

二、影響驅(qū)動因子

影響驅(qū)動因子（impact driver）是用作生產(chǎn)、可計量的自然資源輸入（input）（例如，養(yǎng)殖所需物料的重量）或業(yè)務(wù)活動所需可計量的非產(chǎn)品輸出（non-product output）（例如，制造設(shè)施向大氣中排放的氮氧化物的體積）。

一般來說，自然依存度越高，越可能擠占其它利益相關(guān)方（例如競爭對手、當?shù)鼐用瘢ν壬鷳B(tài)服務(wù)的需求空間，從而引發(fā)社會影響（例如居民抗議、媒體曝光）導(dǎo)致監(jiān)管趨嚴，反過來對企業(yè)自身造成影響，例如獲取資源的限制增加，或經(jīng)營許可證被吊銷等。因此依賴和影響往往交織在一起，并同時出現(xiàn)。最新案例顯示：由于水資源短缺，墨西哥出臺一項針對特定部門的新法規(guī)，食品制造企業(yè)將支付比以前高300%的水費（CDP 2015b）；為免受由于供應(yīng)鏈遭受氣候變化影響（主要為洪水侵蝕、土地用途改變和授粉昆蟲棲息地減少等）而導(dǎo)致的供應(yīng)中斷，某大型快消品公司已付出3億美元用于維持滿足可持續(xù)標準的采購業(yè)務(wù)。

因此，通過分析、評估與估算行業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴（物料輸入）和影響（非產(chǎn)品輸出），可有力支持行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)決策。

三、中藥行業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴

1.生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)—天然藥材

我國商品經(jīng)營必備目錄中的600多種常用中藥材，70%仍依賴于自然原生供應(yīng)。山參、三七、甘草和半夏等野生藥材由于過度采摘致使物種瀕臨滅絕，造成生物多樣性喪失。

2.生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)—淡水

新鮮淡水是全產(chǎn)業(yè)鏈所需必要條件和重要資源。2010年西南地區(qū)干旱嚴重沖擊了三七種植和市場供應(yīng)，下游生產(chǎn)也連帶受到影響。中藥飲片加工和中成藥制造過程對水資源的數(shù)量和質(zhì)量都有較高的需求。

3.生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)—遺傳基因

藥用植物多樣性基因資源存在于多種多樣的物種（品種）及其親緣植物中。同時基因是有限的戰(zhàn)略資源，從種質(zhì)資源中分離出的基因或者用種質(zhì)資源育成的品種具有知識產(chǎn)權(quán)，有很高價值。我國擁有豐富的藥用動植物資源，許多是特有物種，須加以保護與開發(fā)。

4.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控服務(wù)—氣候調(diào)控

中藥材對氣候條件的依賴性很大，受光照、溫度、濕度、降水等氣候條件的影響。氣候、土壤等自然因素也決定了中藥材人工種植的主要適宜區(qū)域。

5.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)—媒介授粉

人工種植雖然引入了人工授粉的方式來提供結(jié)實率，但繁育仍以自然界媒介授粉為主。

6.生態(tài)系統(tǒng)支持服務(wù)—光合作用

藥用植物需要通過光合作用，吸收來自太陽的能量，產(chǎn)生生長所需的養(yǎng)料。

7.生態(tài)系統(tǒng)支持服務(wù)—養(yǎng)分循環(huán)

土壤狀況對藥用植物的質(zhì)量和產(chǎn)量有根本性影響。藥用植物生長發(fā)育需要獲取土壤中氮、磷、鉀和特定微量元素。

四、中藥行業(yè)對生物多樣性的影響

1.生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)—藥用植物/動物（+/-）

中藥材人工種植/養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化緩解了市場需求，減少了對野生藥材資源過度開發(fā)，促進了生物多樣性保護。

2.生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)—遺傳基因（-）

野生資源過度開發(fā)導(dǎo)致基因多樣性喪失。據(jù)統(tǒng)計，全國甘草資源的蘊藏量較20世紀50年代減少了60%，厚樸、杜仲、黃柏等資源量下降了約86%。物種滅絕致使這些物種所攜帶的遺傳基因也隨之消失。產(chǎn)業(yè)化種植使得區(qū)域內(nèi)物種趨于單一。破壞了原有生境的完整性，弱化了生物廊道的通過作用，使遺傳多樣性的豐度和生態(tài)穩(wěn)定性嚴重降低。

3.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)—水凈化和廢物處理能力（-）

中藥大面積單一種植模式并大量施用化肥，是面源污染的主要來源。

4.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)—侵蝕控制（-）

野生藥材掠奪式開挖造成生境破壞、土壤侵蝕；而規(guī)模化種植破壞原有植被，造成土壤擾動和養(yǎng)分流失，影響土壤肥力。

5.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)—病蟲害調(diào)控（-）

對殺蟲劑的過度依賴，替代了自然天敵對蟲害的控制，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力降低。

6.生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)—氣候調(diào)控（-）

加工制藥過程中CO2等溫室氣體排放降低了生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)控的能力。

7.生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)—游憩與生態(tài)旅游（+）

中藥種植基地具有很高的美學價值，可同時開發(fā)用于滿足人類對休閑、游憩場地的需求。

五、建議開展價值評估與核算

國外局勢表明，200多個國際企業(yè)和相關(guān)組織已建立自然資本聯(lián)盟，發(fā)布核算體系，支持企業(yè)對作為自然資本基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性價值做出定性、定量和貨幣化的估值。國家主席習近平提出“綠水青山就是金山銀山”。2013年十八屆三中全會做出重大決策：“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”。自然資源部負責對自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管，建立自然資源有償使用制度，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度以及用途管制制度。目前《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》已經(jīng)發(fā)布?！渡鷳B(tài)補償條例》也在制定當中。中藥行業(yè)應(yīng)采取行動，系統(tǒng)地評估全產(chǎn)業(yè)鏈對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)依賴和影響的狀態(tài)及趨勢，了解風險和機會，對相關(guān)價值、成本和效益進行估算，用于支持行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)決策。建議如下：

（一）引入國際最佳經(jīng)驗、方法和案例

在國際上已將自然資本核算與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及生物多樣性價值整合在一起，形成供企業(yè)使用的主流方法學：“Natural Capital Protocol”，包括標準化流程、方法、部門指南和企業(yè)案例，目前正在向國內(nèi)引進。

（二）加強能力建設(shè)，提高企業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)價值的認識

我國大部分中藥企業(yè)意識較為薄弱，政府和行業(yè)協(xié)會可通過研討、論壇、平臺等形式，向企業(yè)分享自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)化為商品價值和品牌價值的信息和知識，提高意識。

（三）研究制定行業(yè)指引、技術(shù)導(dǎo)則

少數(shù)中藥企業(yè)已有具體需求。建議研究制定中藥行業(yè)適用的技術(shù)文件，鼓勵支持企業(yè)實施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)依賴和影響價值評估和核算的舉措。

（四）建立信息披露制度

制定衡量指標，引導(dǎo)企業(yè)監(jiān)測、衡量和報告業(yè)務(wù)活動和自然資本、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的輸入和輸出關(guān)系。

（五）形成基于市場的激勵手段

企業(yè)在生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護領(lǐng)域的主動行為很大程度上受市場自愿性標準（例如自然資本核算、生態(tài)補償、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費）和政府政策（例如資源管制制度、生態(tài)保護紅線）的引導(dǎo)和驅(qū)動。因此應(yīng)激勵企業(yè)在評估的基礎(chǔ)上，采取行動消減生態(tài)足跡，改善環(huán)境績效。

編輯 杜娟 juan.du@wtoguide.net

作者單位：趙陽，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護對外合作中心；王也，生態(tài)環(huán)境部對外合作中心項目四處；王倩、王影，責揚天下（北京）管理顧問有限公司