探究城市廣場養(yǎng)護管理現(xiàn)狀與發(fā)展對策

莊鵬　蕭建華　向炎輝

摘要：城市廣場在城市中的地位日趨重要，如何提升廣場養(yǎng)護管理水平成為了現(xiàn)階段的探究對象。本文以信陽市天倫廣場為例，闡述天倫廣場的養(yǎng)護管理現(xiàn)狀、現(xiàn)階段存在的問題，并對提升廣場養(yǎng)護管理水平提出對策措施，以期為今后城市廣場養(yǎng)護管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)護管理；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展對策

城市廣場功能逐漸完善，改善城市綠化環(huán)境，提供市民休閑場所，需不斷創(chuàng)新廣場養(yǎng)護管理工作，提升管養(yǎng)水平。本文闡述了信陽市天倫廣場養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，對現(xiàn)存問題進行分析，并探究廣場養(yǎng)護管理對策。

1天倫廣場基本情況

天倫廣場是信陽市標(biāo)志性廣場，其占地5萬m²，西接賢山，北鄰獅河，交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，綠地率65%，綠化覆蓋率72%。廣場設(shè)計以規(guī)則式設(shè)計為主，自然設(shè)計為輔。廣場地勢西高東低，其功能分區(qū)自西向東依次為：主入口、主雕塑區(qū)、音樂噴泉廣場、青年活動區(qū)、老年活動區(qū)、兒童活動區(qū)。主體雕塑為一座光芒四射的太陽，象征著城市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)如日出之陽、蒸蒸日上。植物種類選擇上充分體現(xiàn)了信陽南北過渡地帶的特點，大量選種了鄉(xiāng)土植物。一些重點部位和突出位置種植大規(guī)格的榆樹、構(gòu)骨、烏桕等，豐富景觀層次、柔化景觀空間。目前廣場綠化已達到三季有花、四季常青、季相分明、色彩豐富的綠化美化效果。廣場極富時代氣息，是信陽市綠化美化中一個靚麗景點。

2天倫廣場養(yǎng)護管理現(xiàn)狀

2.1綠化植物管養(yǎng)工作

“三分栽，七分養(yǎng)”，體現(xiàn)出園林綠化管養(yǎng)的重要性。根據(jù)每個季度，管理部門對天倫廣場做出相應(yīng)的精細(xì)化養(yǎng)護管理工作。

一是根據(jù)園林常見病蟲害發(fā)生規(guī)律，積極監(jiān)控，多措共防，減少病蟲危害。由植保技術(shù)員與養(yǎng)護管理人員組成監(jiān)控防治小組，深入綠地現(xiàn)場，觀察診斷是否發(fā)生病蟲害；若出現(xiàn)病蟲害，及時反饋于辦公室，安排防治工作。密切關(guān)注病蟲害發(fā)展情況，利用噴藥車噴灑農(nóng)藥、人工修剪病蟲枝、安置誘蟲器、殺蟲燈等方式進行防治。美國白蛾是近幾年防治重點，為了把危害降為最低，開展專項防治工作。督查人員定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知管養(yǎng)人員進行整改。二是按照植物生長規(guī)律，對樹木、色塊、球形植物及時進行精修細(xì)剪，修剪去除枯枝、死枝、病枝、下垂枝，確保樹木、色塊、球形植物整齊美觀。三是每逢夏日干旱少雨的天氣，對不耐干旱的植物多次澆水，統(tǒng)籌安排抗旱澆水工作，利用水車、管道等現(xiàn)有的澆灌設(shè)備，避免其出現(xiàn)明顯缺水、萎蔫現(xiàn)象，使綠地土壤墑情趨于好轉(zhuǎn)。四是加強樹木保護措施，為避免部分喬木植物在雨季出現(xiàn)傾斜、刮倒現(xiàn)象，積極對廣場內(nèi)樹木進行排查，對存在隱患的及時搭三角架等支撐保護。冬季氣溫較低，新栽樹木樹干纏草繩、清除常青樹上的積雪等防凍保溫措施，避免枝干受凍或枝條折斷，保護植物安全越冬。

2.2設(shè)施維護工作

石凳、健身器材、雕塑等基礎(chǔ)設(shè)施為市民提供娛樂、健身、觀賞條件，讓市民在這里放松、游玩。隨時間的推移，廣場部分基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)老化和損壞，管理人員定期檢查廣場內(nèi)所有設(shè)施，對存在問題的設(shè)施進行維修改造。主體雕塑是天倫廣場的標(biāo)志，每年對主題雕塑進行重新噴繪。根據(jù)廣場的實際情況進行重新改造，對市民反復(fù)踐踏的綠地鋪設(shè)透水磚進行硬化，對廣場內(nèi)黃土裸露處進行補栽，這種做法從一定程度上解決綠地踩踏問題。為市民提供多項便民設(shè)施，在合唱團、晚間跳舞團的常駐地點設(shè)置配電箱，解決其用電問題。

2.3安全秩序工作

天倫廣場人流量大，安全問題重中之重。管理部門制定廣場區(qū)域管理責(zé)任圖，實行分片分人管理。結(jié)合廣場實際制訂《天倫廣場安全管理規(guī)范》，明確責(zé)任，分工到位，設(shè)有養(yǎng)護、保潔、督查負(fù)責(zé)人。實施天倫廣場安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各級職責(zé)和安全管理工作要求，使安全工作有章可循，創(chuàng)造平安廣場安全工作的新局面。對廣場的游樂設(shè)施設(shè)置監(jiān)管負(fù)責(zé)人，定期對游樂設(shè)施進行安全檢查，每次檢查記錄在案，標(biāo)明維修維護，做好檢查日志。存在安全隱患問題需責(zé)任人抓緊組織人員進行整改，未整改或整改不到位的對其進行相應(yīng)處罰。

重點落實消防安全工作，做到早預(yù)防和快處置相統(tǒng)一。加強監(jiān)督與管理，積極組織人員參加消防安全知識講座，切實提升了消防安全意識和消防業(yè)務(wù)能力。加強重點區(qū)域的消防安全監(jiān)督，定期組織人員對廣場滅火器材進行檢查更換，做好應(yīng)急預(yù)案演練，如遇突發(fā)事件，及時安排處理。

2.4加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強廣場窗口服務(wù)意識

為展現(xiàn)天倫廣場的優(yōu)秀服務(wù)意識，管理部門重視服務(wù)工作，加強工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，總結(jié)先進經(jīng)驗，提升服務(wù)形象，主動貼近群眾，積極為民服務(wù)。強化工作責(zé)任，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，征求市民意見和建議，對投訴和來電來訪給予耐心細(xì)致的答復(fù)，并做到及時處理、及時整改。及時對群眾回訪，進行滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水平。廣場設(shè)立志愿者服務(wù)站、開水房等便民設(shè)施，提供常用藥品、紙巾、開水等，為市民提供便捷服務(wù)。

3養(yǎng)護管理中存在問題

天倫廣場為市民提供了休閑娛樂的場地，創(chuàng)造了優(yōu)美的環(huán)境，但廣場人流量大，客觀環(huán)境復(fù)雜，也帶來了養(yǎng)護管理上的問題。（1）人流量達到高峰時，廣場場地面積不能滿足市民的需求，游樂設(shè)施供不應(yīng)求，管理人員存在入編難，合同工施工過程中存在安全隱患問題，造成了管養(yǎng)人員不足，養(yǎng)護管理難度增加。（2）噪音產(chǎn)生問題。夏季是廣場人流量最大的季節(jié)，合唱團合唱，跳舞團舞曲，對周邊的居住市民造成了噪音影響。一方要滿足愛好，一方要清靜休息，這成了雙方無法調(diào)和矛盾。（3）流動商販問題。每到夜晚，小商小販在廣場周邊擺攤設(shè)點，導(dǎo)致交通擁堵，使得廣場周邊混亂不堪；部分商家爭占攤位，引發(fā)爭端。廣場本來是為市民提供休閑放松的公共場所，周邊卻成了一個大夜市。（4）草坪踐踏問題。廣場提供場地面積足以供市民休閑健身，并對常被踐踏的綠地進行了硬化，但仍存在草坪踐踏現(xiàn)象，個別老人站在草坪上練功，兒童在草坪綠地上玩耍，不少市民抄近路從草坪上走過，造成局部地被植株死亡，黃土裸露，景觀效果較差。這些問題難以解決，也成了廣場精細(xì)化養(yǎng)護管理過程中的疑難雜癥。

4養(yǎng)護管理的發(fā)展對策

4.1加強廣場養(yǎng)護管理力度

改善養(yǎng)護管理存在的問題，可加強4個方面養(yǎng)護管理力度。（1）推進市場化管養(yǎng)模式。在綠地養(yǎng)護中引入競爭機制，建立以“項目招標(biāo)、公司經(jīng)營、政府監(jiān)管”為準(zhǔn)則的市場化運作新機制。通過投標(biāo)合理低價決定中標(biāo)公司，實行合同管理，明確管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高綠地管養(yǎng)效率，達到增效目的。政府細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管養(yǎng)質(zhì)量進行獎勵與處罰，促進養(yǎng)護公司主動提高管養(yǎng)質(zhì)量。（2）控制廣場活動時間，減少噪音污染。市民唱歌、鍛煉，管理部門只能向市民進行宣傳引導(dǎo)，無權(quán)對其驅(qū)散。廣場可對供電設(shè)施進行時間設(shè)置，這樣既能滿足廣場上休閑娛樂，也可減少噪音對周邊影響。（3）探索勸導(dǎo)與執(zhí)法聯(lián)合治理機制。天倫廣場可主動發(fā)放公開信，勸導(dǎo)并禁止商販在廣場周邊擺攤設(shè)點、占道經(jīng)商。加大對廣場日常管理和巡邏力度，可借助公安、工商、城管等部門力量，齊抓共管，堅決制止擺攤亂象，還市民一個干凈舒適的休閑環(huán)境。（4）牽手志愿者共建工作。依據(jù)信陽市創(chuàng)建國家文明城市工作，廣場可不斷充實志愿服務(wù)站設(shè)施，并面向市民招募志愿者，廣場管理人員和志愿者共同來引導(dǎo)市民告別不文明行為。

4.2創(chuàng)新廣場養(yǎng)護管理機制

創(chuàng)新廣場養(yǎng)護管理方法，打破傳統(tǒng)，是廣場養(yǎng)護管理的重要探究對象。（1）讓市民最大化接觸自然。廣場人口植物景觀和鋪地的設(shè)計要吸引市民的眼球，廣場可從植物種類、色彩、數(shù)量等方面規(guī)劃出層次豐富的自然景觀。種植吸引鳥類的植物，設(shè)計小型水景觀，選擇舒適的休閑設(shè)施并搭配合適數(shù)量為市民放松、閱讀等場所，使市民愿意在廣場停留更多的時間享受自然。（2）根據(jù)區(qū)域進行針對性設(shè)計。廣場所服務(wù)的人群大不相同，面對不同人群的差異性，可在有限的范圍內(nèi)合理分區(qū)，對環(huán)境進行不同類型的設(shè)計。休息型區(qū)域可與周圍的自然景觀結(jié)合起來，形成讓市民進入其區(qū)域休息放松；健身型區(qū)域可多設(shè)置健身器材與活動區(qū)，滿足市民健身等多種需求。（3）成為舒緩精神壓力的好去處。給市民提供一個景觀豐富、氛圍安靜、安全性好的場所，有利于市民緩解精神壓力。利用喬灌木的合理搭配阻擋周邊區(qū)域的噪音和視線干擾，提供私密性，為緩解市民精神壓力起到了重要作用。（4）提供養(yǎng)護管理技術(shù)指導(dǎo)和幫助。開展病蟲害防治技術(shù)現(xiàn)場教學(xué)，將植物養(yǎng)護培訓(xùn)挪到管養(yǎng)綠地現(xiàn)場進行，組織養(yǎng)護技術(shù)人員，對主要植物養(yǎng)護和日常管理進行有針對性的專業(yè)細(xì)致講解，實地實際操作示范，并進行相互交流，提升管養(yǎng)作業(yè)的專業(yè)化和規(guī)范化水平。（5）加強社會力量提升養(yǎng)護管理。充分調(diào)動和利用社會力量參與廣場的養(yǎng)護管理?？梢詫κ忻襁M行滿意度調(diào)查等方式征集市民意見，根據(jù)市民對廣場的風(fēng)景、設(shè)計格局和規(guī)劃地形贊賞與抱怨等多方面進行討論，有利于充分發(fā)揮場地規(guī)劃特質(zhì)，改善廣場養(yǎng)護管理，從而提升市民對廣場的滿意度。

4.3完善廣場養(yǎng)護管理體制

完善廣場養(yǎng)護管理體制是提升廣場養(yǎng)護管理工作質(zhì)量與效率的關(guān)鍵措施。（1）落實“綠地有人管，失責(zé)有人追，問題有人查，責(zé)任有人負(fù)”的長效管理體制，設(shè)立分級負(fù)責(zé)養(yǎng)護制度，每一棵樹木、每一個設(shè)施明確其養(yǎng)護責(zé)任人。養(yǎng)護管理人員加強日常巡查，關(guān)注廣場的綠植生長情況，設(shè)施使用、損壞情況等，巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保養(yǎng)護管理體制能夠落實，避免問題得不到解決，日常巡查也為日后工作提供了經(jīng)驗。（2）完善廣場養(yǎng)護管理的宣傳制度，加強對群眾進行養(yǎng)護管理的宣傳講解，引導(dǎo)市民能夠提高自己對廣場養(yǎng)護管理的意識，這樣不僅有利于養(yǎng)護人員的管理，還避免了廣場綠化的破壞。（3）完善資金管理制度，促使養(yǎng)護管理工作的高效運行。在資金管理制度的保證下，不僅能促使養(yǎng)護管理經(jīng)費合理運用，同時養(yǎng)護管理加大資金投入，保證所需的人員、設(shè)備、材料可以滿足日常的養(yǎng)護工作需求；同時確保養(yǎng)護管理人員的工資待遇得以保證，確保養(yǎng)護管理的機械設(shè)備逐漸完善。

4.4提升廣場管養(yǎng)水平

天倫廣場可采取工程建設(shè)措施提升廣場整體景觀水平。（1）結(jié)合廣場發(fā)展趨勢進行工程建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)廣場規(guī)劃選擇資質(zhì)施工單位，進行高標(biāo)準(zhǔn)工程改造。（2）結(jié)合新理念、新技術(shù)進行工程建設(shè)。學(xué)習(xí)并加強海綿城市理念，升級改造廣場鋪裝硬化、下水管路鋪設(shè)等工程措施，并運用先進技術(shù)改變廣場整體結(jié)構(gòu)。（3）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)能力。進一步豐富廣場景觀效果，建設(shè)景觀亭、索膜亭、文化廊架等；安裝景觀燈、文化塑像，增加圍樹座椅、果皮箱等便民設(shè)施，建設(shè)廣場管理房，提高服務(wù)能力。（4）豐富植物樹種，增加喬灌木數(shù)量。新栽和移植景觀喬灌木，地被植物等，改變原有植物景觀效果，豐富四季色彩，突出植物層次，增強廣場綠化美化效果。

5結(jié)語

通過對天倫廣場的養(yǎng)護管理的探究，可知養(yǎng)護管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)過程，可以通過加強管養(yǎng)力度，創(chuàng)新管養(yǎng)機制，完善管養(yǎng)體制，提升管養(yǎng)水平等方法，改變城市廣場管養(yǎng)現(xiàn)狀。在遇到問題時，必須及時采取有效的解決措施，只有這樣，才能保證園林事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。