梁光源
自今年6月起,珠海市開展打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行動,加大對固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為打擊力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處相關(guān)案件,形成打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,對非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物的企業(yè)、中間商、承運人、接收人等將嚴(yán)厲查處。在行動中,高欄一企業(yè)因擅自接收危險廢物,被立案查處,罰款20萬元。
案情回顧
2018年6月12日和13日,珠海市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū))管理委員會規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局,對珠海精潤石化有限公司收集處理廢潤滑油情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司自2016年以來,在每年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,通過廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單收集回來的廢礦物油量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該公司礦物油總的收集量和處理量。
執(zhí)法人員進(jìn)一步對該公司采購部、商務(wù)開發(fā)部、生產(chǎn)總監(jiān)等相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問,發(fā)現(xiàn)沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單收集的廢礦物油一部份是珠海精潤石化有限公司通過在珠海、中山、深圳、江門和汕頭等設(shè)置的收集點運回來,只簽訂廢礦物油回收服務(wù)協(xié)議,沒有按規(guī)定履行轉(zhuǎn)移手續(xù);還有一部分直接以市場價向“黑市”購買回來。上述兩種行為均屬未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,擅自接收危險廢物的違法行為。
處理結(jié)果
該企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,擅自接收危險廢物,事實清楚,證據(jù)充分,且沒有填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險廢物量較大,其行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條第一款規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第(六)項規(guī)定,處罰款人民幣20萬元整。
法條鏈接
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第五十九條第一款規(guī)定:轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接收地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
第七十五條第一款第(六)項規(guī)定:違反本法有關(guān)危險廢物污染防治的規(guī)定,不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
《國家危險廢物名錄》
第二條 具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,列入本名錄:
(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;
(二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。