“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下重慶發(fā)展國際醫(yī)藥貿(mào)易新路徑的探析

余 凌，劉伊娜

(1.重慶醫(yī)科大學(xué)外國語學(xué)院 400061；2.重慶師范大學(xué)商貿(mào)學(xué)院 400030)

·衛(wèi)生管理·

“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下重慶發(fā)展國際醫(yī)藥貿(mào)易新路徑的探析

余 凌1，劉伊娜2△

(1.重慶醫(yī)科大學(xué)外國語學(xué)院 400061；2.重慶師范大學(xué)商貿(mào)學(xué)院 400030)

地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)通常將內(nèi)陸地區(qū)落后于沿海地區(qū)的原因歸結(jié)于山嶺阻隔，交通不便，制約物流發(fā)展。而一個(gè)更深層次的原因容易被忽略，即“口岸”功能?？诎恫粌H是貨物與人員進(jìn)出的通道，更是對(duì)各種貿(mào)易相關(guān)要素的集聚。單純的硬件建設(shè)無法解決這一“硬傷”。換言之，解決“交通”與“口岸”即意味著內(nèi)陸與沿海在發(fā)展外貿(mào)方面的優(yōu)劣勢基本消除?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下的重慶案例對(duì)此提出新解?！坝逍職W”鐵路的順利運(yùn)營及一類口岸的成功獲批，標(biāo)志著重慶比肩沿海的兩大基本優(yōu)勢已初見雛形。而目前正在實(shí)施的旨在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，有望進(jìn)一步消除重慶相較于沿海的相對(duì)劣勢。通過分析國際醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易，結(jié)合重慶當(dāng)?shù)氐膬?yōu)劣勢條件，可探討出一條適合重慶運(yùn)用的在“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢助推下發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易與總部貿(mào)易的可參考路徑。

1 重慶國際醫(yī)藥貿(mào)易現(xiàn)狀

重慶作為山城交通不便，經(jīng)過30年的發(fā)展雖已有改善，但相比沿海城市仍有較大的提升空間；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)造能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、規(guī)模短時(shí)間內(nèi)難以擴(kuò)大等。這些都制約了重慶走向國際醫(yī)藥貿(mào)易樞紐的道路。比較突出的有3點(diǎn)：(1)遠(yuǎn)離海洋，大型集裝箱貨柜輪無法靠岸；(2)金融體系尚不完善；(3)上市公司資源匱乏，資本市場短板明顯[1]。由圖1可見，重慶醫(yī)藥品進(jìn)出口額呈直線下降趨勢。2014年重慶醫(yī)藥品進(jìn)出口總額為11 639萬美元；2015年為8 482萬美元，下降27.12%；2016年為6 890萬美元，下降18.77%；2017年1-6月為3 025萬美元，較2016年同期下降5.04%[2]。由此可見，僅發(fā)展一般貨物貿(mào)易，重慶醫(yī)藥貿(mào)易舉步維艱，相較沿海港口城市有難以克服的劣勢。要實(shí)現(xiàn)重慶醫(yī)藥貿(mào)易的大發(fā)展，必須從“一帶一路重要門戶”的戰(zhàn)略定位、先天及后發(fā)優(yōu)劣勢、現(xiàn)代物流業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等多種因素考慮，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和總部貿(mào)易。

2 轉(zhuǎn)口貿(mào)易與總部貿(mào)易

2.1國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易概念和形式 轉(zhuǎn)口貿(mào)易指通過第三國進(jìn)行的貿(mào)易，分兩種形式：(1)出口國將商品發(fā)往第三國，經(jīng)第三國(無加工工序，否則應(yīng)歸為加工貿(mào)易)銷往進(jìn)口國；(2)出口國將貨直接發(fā)往進(jìn)口國，但結(jié)算放在第三國，經(jīng)由第三國進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，轉(zhuǎn)口國與出口、進(jìn)口雙方簽訂合同。轉(zhuǎn)口貿(mào)易可以規(guī)避部分國家或地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)政策，繞過貿(mào)易壁壘，避開關(guān)稅與增值稅，省略進(jìn)出口許可、審價(jià)與質(zhì)檢環(huán)節(jié)，使貨物流通速度加快。

圖1 重慶市2014-2017年醫(yī)藥進(jìn)出口總額變化

2.2國際醫(yī)藥轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 自20世紀(jì)80年代以來，轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)成為香港、新加坡、科隆、漢堡、阿姆斯特丹等國際化大運(yùn)輸港的主要醫(yī)藥貿(mào)易形式，成為本地區(qū)醫(yī)藥板塊增長的主要?jiǎng)右?。以下是幾個(gè)較為成功的發(fā)展國際醫(yī)藥轉(zhuǎn)口貿(mào)易的地區(qū)案例：(1)中國香港，中國香港對(duì)貿(mào)易自由化和便利化的承諾和實(shí)踐是其發(fā)展醫(yī)藥轉(zhuǎn)口貿(mào)易的先決條件，主要體現(xiàn)在貿(mào)易制度、公司治理、外匯制度和出入境方面。(2)新加坡，新加坡坐擁優(yōu)越的地理位置和優(yōu)良港口，并且當(dāng)局對(duì)港口進(jìn)行現(xiàn)代化改造升級(jí)，采用世界先進(jìn)的管理方式，目前已吸引多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立專門貿(mào)易機(jī)構(gòu)。(3)迪拜，迪拜是世界第三大轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，周邊伊斯蘭國家的諸多繁瑣限制凸顯了阿聯(lián)酋的貿(mào)易便利化優(yōu)勢。

2.3可貿(mào)易性和可轉(zhuǎn)口性兩大類要素條件 (1)可貿(mào)易性要素條件。決定藥品可貿(mào)易性的要素條件主要為：生產(chǎn)成本(是否有穩(wěn)定和具備價(jià)格競爭力的藥品來源地)、流通成本、銷售管理成本等內(nèi)在要素和關(guān)稅、稅收、市場的可容納性(是否有穩(wěn)定貨物需求地或腹地支持)等外在要素[3]。(2)可轉(zhuǎn)口性要素條件。①硬件條件。是否處于交通要道，尤其是國際貨物貿(mào)易主航道上；該地區(qū)是否已具備物流條件，包括現(xiàn)代化碼頭、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分撥中心及配套服務(wù)。②政策。該地區(qū)能否實(shí)施自貿(mào)政策或通關(guān)一體化便利措施；政治經(jīng)濟(jì)秩序是否穩(wěn)定；法律法規(guī)是否公開透明；爭端解決機(jī)制是否與國際接軌等。③服務(wù)。是否有發(fā)達(dá)和完備的金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)體系。

2.4國際總部貿(mào)易發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 總部貿(mào)易與貿(mào)易型總部相對(duì)應(yīng)。貿(mào)易型總部指企業(yè)在某地區(qū)設(shè)立的全功能貿(mào)易機(jī)構(gòu)，開展包括采購、分銷、結(jié)算、物流等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。既有傳統(tǒng)的貿(mào)易企業(yè)，也有依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的B2B平臺(tái)企業(yè)?？偛科髽I(yè)對(duì)該區(qū)域的影響表現(xiàn)在：(1)稅收?？偛科髽I(yè)的增值稅、所得稅、城建稅及教育附加等都在注冊(cè)地，即該總部所在地上繳。(2)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。除了直接推動(dòng)當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易發(fā)展外，還將吸引與之配套的金融、保險(xiǎn)、物流等企業(yè)集團(tuán)的入駐，這將有助于產(chǎn)業(yè)集群的快速形成。(3)消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。一是總部的商務(wù)活動(dòng)，以及為保障商務(wù)活動(dòng)所必需的各種配套消費(fèi)。商務(wù)活動(dòng)必然帶動(dòng)辦公設(shè)備、通訊設(shè)施、交通設(shè)備等消費(fèi)和酒店餐飲娛樂業(yè)的發(fā)展[4]；總部云集、吸引各類人才加盟，必然帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)等。二是企業(yè)員工的生活消費(fèi)、住房、通勤、教育、體育、旅游等[5]。

2.4.1從中國香港看國際總部貿(mào)易發(fā)展分析香港成功原因，可得出以下結(jié)論：(1)貿(mào)易、投資和金融自由化。自由貿(mào)易及政府不干預(yù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)是香港從制造業(yè)模式升級(jí)為服務(wù)貿(mào)易模式的先決條件。(2)低稅率。調(diào)查顯示，稅制簡明、稅率合理是促成香港成為跨國集團(tuán)區(qū)域總部的首選因素，超過了信息自由流通和廉潔的政府治理。(3)成套的軟硬件條件，硬件條件包括機(jī)場、碼頭、公路等；軟件條件包括教育、在職培訓(xùn)、專業(yè)咨詢等。

2.4.2從新加坡看國際總部貿(mào)易發(fā)展新加坡成功經(jīng)驗(yàn)主要有：(1)新加坡通過發(fā)展自貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展金融業(yè)及服務(wù)業(yè)，為總部企業(yè)落地運(yùn)營創(chuàng)造了科學(xué)和規(guī)范的環(huán)境[6]。(2)總部經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展[7]。利用周邊廉價(jià)的勞動(dòng)力、豐富的自然資源和土地等生產(chǎn)要素，明確定位總部與制造基地。(3)制訂并落實(shí)利好政策和激勵(lì)措施，如《特準(zhǔn)國際醫(yī)藥貿(mào)易計(jì)劃》。中國香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)對(duì)重慶的借鑒意義：(1)發(fā)展自貿(mào)區(qū)將促進(jìn)總部貿(mào)易；(2)自貿(mào)區(qū)不會(huì)針對(duì)企業(yè)總部的規(guī)模和投資金額加以限制；(3)金融自由政策與稅收政策的激勵(lì)作用。

3 重慶發(fā)展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和總部貿(mào)易的可行性

3.1轉(zhuǎn)口貿(mào)易促進(jìn)重慶醫(yī)藥貿(mào)易 根據(jù)重慶市商務(wù)委員會(huì)及重慶海關(guān)數(shù)據(jù)，在保稅區(qū)進(jìn)出境倉儲(chǔ)或轉(zhuǎn)口貨物貿(mào)易額如下：2014年重慶市化工醫(yī)藥中間體貿(mào)易額僅為37.46萬美元，2015年增長至210.79萬美元，2016年進(jìn)一步上升至3 415.63萬美元，化工醫(yī)藥中間體不同類型進(jìn)出口貿(mào)易額，見圖2[2]。重慶市產(chǎn)業(yè)鏈完善且擁有較強(qiáng)的醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)實(shí)力，在全球貨物貿(mào)易不景氣，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易均呈明顯下滑的背景下，轉(zhuǎn)口貿(mào)易對(duì)化工醫(yī)藥中間體的促進(jìn)作用巨大，優(yōu)勢凸顯。若國家進(jìn)一步放寬醫(yī)藥品進(jìn)口政策，重慶的醫(yī)藥品進(jìn)出境貿(mào)易將有可預(yù)期的飛躍式發(fā)展。

圖2 化工醫(yī)藥中間體不同類型進(jìn)出口貿(mào)易額

3.2不利條件分析 (1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展處于瓶頸，表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)造力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、規(guī)模短時(shí)間內(nèi)難以擴(kuò)大。如：金融體系不完善，上市公司資源匱乏，資本市場短板明顯等。(2)激烈的區(qū)域間競爭對(duì)重慶不利。人才的虹吸效應(yīng)明顯，重慶大量高端人才被吸收到長江下游地區(qū)。成渝兩地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)(高達(dá)90%)造成資源配置效率低下[8]。重復(fù)建設(shè)的長江干線碼頭，不但忽略了市場需求，也忽略了三峽大壩所能承受的最大通航壓力。(3)國際化外貿(mào)專業(yè)人才隊(duì)伍需要進(jìn)一步充實(shí)。內(nèi)陸城市國際化人才大量流入東部發(fā)達(dá)地區(qū)。隨著保稅港的建立和自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，外貿(mào)專業(yè)人才需求大。國際化專業(yè)人才儲(chǔ)備需要進(jìn)一步充實(shí)。另外，重慶整體創(chuàng)新能力距離沿海發(fā)達(dá)省市仍有差距，2016年排名全國第8位[9]。

3.3優(yōu)勢條件分析

3.3.1重慶擁有發(fā)展醫(yī)藥轉(zhuǎn)口貿(mào)易的可貿(mào)易成本要素 與國際水平相比，重慶的人工成本、交易成本較低。其次，重慶擁有發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的貿(mào)易中心功能要素。在2016年中國各省市區(qū)進(jìn)出口總額排名中，位列西部12個(gè)省市自治區(qū)第1位[10]，西部外貿(mào)中心的地位逐漸顯現(xiàn)。

3.3.2擁有可轉(zhuǎn)口性要素優(yōu)勢 (1)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。重慶處于“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，是承東啟西，連接南北的經(jīng)濟(jì)流通要道[11]。2016年，“渝新歐”貨運(yùn)量高達(dá)2.1萬標(biāo)箱，同比增長97%，重慶內(nèi)陸物流中樞的地位已初現(xiàn)端倪。(2)交通優(yōu)勢?！坝逍職W”鐵路線、長航“黃金水道”及中國-東盟國際公路物流通道，將重慶的交通延伸至東、西、南3個(gè)方向。重慶初步具備轉(zhuǎn)口貿(mào)易集散基礎(chǔ)。(3)平臺(tái)優(yōu)勢。形成了水陸空3個(gè)國家級(jí)的樞紐、3個(gè)一類口岸、3個(gè)保稅區(qū)的“三個(gè)三合一”等特色鮮明的開放平臺(tái)。(4)政策優(yōu)勢。重慶是中西部地區(qū)惟一的直轄市、國家中心城市、省級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)，擁有中國第三個(gè)國家級(jí)新區(qū)——兩江新區(qū)。2017年4月1日， “中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”正式揭牌。(5)人才優(yōu)勢。重慶擁有65所高等院校，其中包括兩所醫(yī)科大學(xué)及門類齊全的應(yīng)用型高職、高專。

3.3.3互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成效顯現(xiàn) 重慶市政府將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”作為“十三五”重點(diǎn)工作，主要內(nèi)容包括大數(shù)據(jù)及電子商務(wù)。2015-2016年，市內(nèi)電子商務(wù)快速發(fā)展，交易規(guī)模持續(xù)增長，市場主體不斷壯大，企業(yè)活力增強(qiáng)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”助力轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在：(1)2014年重慶國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)直連點(diǎn)開通，成為國家通信網(wǎng)絡(luò)一級(jí)節(jié)點(diǎn)。其意義主要在于大幅提升區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入速度與穩(wěn)定性。(2)交易規(guī)模持續(xù)增長。(3)市場主體不斷壯大[12]。(4)跨境電商成倍增長[12]。

4 以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為核心多點(diǎn)發(fā)力，促進(jìn)重慶醫(yī)藥貿(mào)易

4.1打造重慶轉(zhuǎn)口貿(mào)易和總部貿(mào)易的建議 重慶的外貿(mào)和工業(yè)一樣，長期依賴傳統(tǒng)模式。尤其是在國際醫(yī)藥貿(mào)易新形勢下，“互聯(lián)網(wǎng)+”在對(duì)外貿(mào)易中的應(yīng)用仍處于初級(jí)階段，迫切需要快速培育競爭優(yōu)勢。

4.1.1培育重慶轉(zhuǎn)口貿(mào)易的可貿(mào)易性和可轉(zhuǎn)口性要素 (1)培育可貿(mào)易性要素。作為內(nèi)陸城市，重慶的可貿(mào)易性要素必須體現(xiàn)“創(chuàng)新”“穩(wěn)定”與“規(guī)?！?。例如，充分利用成功運(yùn)營的中歐班列及國際出海大通道，切實(shí)降低物流成本；其航空、鐵路、水港三合一樞紐口岸功能，可輻射中西部地區(qū)7個(gè)周邊省份，輻射總?cè)丝谶_(dá)2.5億。具體建議：①充分依托“渝新歐”貨運(yùn)大通道及鐵空聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“4小時(shí)”醫(yī)藥航空經(jīng)濟(jì)圈。②探索對(duì)國外權(quán)威醫(yī)藥臨床檢驗(yàn)報(bào)告的認(rèn)可。目前制約醫(yī)藥品進(jìn)口的主要瓶頸在于為獲得《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》而在國內(nèi)進(jìn)行的長達(dá)數(shù)年的臨床試驗(yàn)。任何的臨床試驗(yàn)對(duì)國外藥品出口商或國內(nèi)進(jìn)口商而言都是財(cái)力與時(shí)間上的巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)加快調(diào)研，局部放寬當(dāng)前政策限制，對(duì)權(quán)威第三方醫(yī)藥臨床檢驗(yàn)結(jié)果予以認(rèn)可，對(duì)符合條件的藥品予以放行。權(quán)威第三方臨床試驗(yàn)結(jié)果須經(jīng)所在國藥品監(jiān)管部門認(rèn)證，以此減輕醫(yī)藥貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)。③重慶醫(yī)藥業(yè)在研發(fā)能力與生產(chǎn)規(guī)模上都明顯落后于歐美，缺乏核心競爭力，仿制藥比例較高。建議由政府牽頭，聯(lián)合數(shù)家規(guī)模藥企組建醫(yī)藥聯(lián)盟，先期以1～2種專利到期仿制藥為拳頭產(chǎn)品打入非洲醫(yī)藥市場。中非貿(mào)易存在非方外匯嚴(yán)重不足，無法結(jié)匯的現(xiàn)實(shí)，可以易貨貿(mào)易方式換回非洲制藥原料。以拳頭產(chǎn)品投石探路，搶占非洲仿制藥市場，擴(kuò)大重慶仿制藥出口。④完善轉(zhuǎn)口貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前的綜合服務(wù)平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)行中存在手續(xù)繁瑣、通關(guān)不暢的問題。建議加快完善平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、國檢、國稅、外管、電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)之間的互聯(lián)互通，簡化相關(guān)手續(xù)和流程，促進(jìn)在線通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、倉儲(chǔ)物流、結(jié)匯退稅等全業(yè)務(wù)流程的協(xié)同發(fā)展。⑤突破國際電子支付問題。建議推出跨境支付“單邊結(jié)算，雙邊共贏”試點(diǎn)，將跨境支付的收付體系境內(nèi)外分開。⑥完善大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。建議在國家層面制訂轉(zhuǎn)口貿(mào)易和總部貿(mào)易數(shù)據(jù)規(guī)范，建立起針對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和總部貿(mào)易的專門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，為碎片化進(jìn)出口訂單的報(bào)關(guān)、清關(guān)、退稅等提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，促進(jìn)交易量、貿(mào)易額等數(shù)據(jù)透明化，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。(2)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)物流通道建設(shè)，克服內(nèi)陸劣勢，完善轉(zhuǎn)口物流體系。通過“渝新歐”和重慶機(jī)場、長江水運(yùn)和陸上通道的連接，拓展貨運(yùn)大通道。

4.1.2通過發(fā)展總部貿(mào)易提升政府和企業(yè)的創(chuàng)新力及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化 (1)政府需營造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展良好環(huán)境。①對(duì)職能部門公務(wù)員進(jìn)行電子政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不應(yīng)局限于網(wǎng)上政務(wù)，而應(yīng)拓展建設(shè)線上融通平臺(tái)，包含如國際貿(mào)易單一窗口、供求搜索匹配等綜合業(yè)務(wù)功能。②出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，對(duì)于提供“互聯(lián)網(wǎng)+”虛擬服務(wù)的企業(yè)，給予更多的優(yōu)惠政策和專項(xiàng)扶持。③培育壯大總部貿(mào)易線上平臺(tái)和龍頭企業(yè)。對(duì)總部貿(mào)易企業(yè)給予“兩免三減半”等優(yōu)惠政策；對(duì)總部貿(mào)易線上平臺(tái)給予稅收減免等支持。④電子商務(wù)軟硬件的快速建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息化進(jìn)程。完善國際醫(yī)藥貿(mào)易中電子商務(wù)法律法規(guī)，對(duì)目前尚未解決的跨境電商受阻于進(jìn)口藥品許可等問題，加快從操作性與合規(guī)性兩方面進(jìn)行調(diào)研。(2)政府為貿(mào)易總部集聚創(chuàng)造良好環(huán)境。①培育特色優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建可延續(xù)的，具備增長潛力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放系統(tǒng)。為地方爭取價(jià)值量高的醫(yī)藥品訂單。②通過對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)使其成為醫(yī)藥品轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)中的主要骨干力量。加大高校，尤其是醫(yī)藥類高職院校醫(yī)藥貿(mào)易學(xué)科建設(shè)力度，培養(yǎng)醫(yī)藥貿(mào)易專業(yè)人才。優(yōu)化人才引入政策，吸引國際人才。

4.2“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國際醫(yī)藥貿(mào)易的推動(dòng)作用 “互聯(lián)網(wǎng)+”擁有的“無障礙”特點(diǎn)，可助力重慶克服先天地緣不足，構(gòu)建國際商貿(mào)新模式。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展還使供應(yīng)鏈優(yōu)化貿(mào)易流成為現(xiàn)實(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)使跨境支付和結(jié)算變得極為便利，催生專業(yè)跨境支付業(yè)務(wù)，倒逼金融業(yè)向更深層次發(fā)展[12]。為了在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，企業(yè)被迫謀求轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)成為主宰未來國際醫(yī)藥貿(mào)易的關(guān)鍵。而“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)醫(yī)藥貿(mào)易的推動(dòng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是本地新藥開發(fā)，二是醫(yī)藥品供求關(guān)系確定。

4.2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)新藥開發(fā) 專注新藥研發(fā)的創(chuàng)業(yè)公司運(yùn)用線上平臺(tái)技術(shù)，可掃描藥物靶點(diǎn)匹配的醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)。如梅奧診所與nference公司共同創(chuàng)立的新興醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)Qrativ公司，通過線上平臺(tái)直接訪問梅奧診所的專業(yè)知識(shí)和臨床數(shù)據(jù)，在新藥研發(fā)上取得突破。nference公司利用其人工智能軟件平臺(tái)nferX，整合呈指數(shù)級(jí)增長的生物醫(yī)學(xué)知識(shí)。該軟件平臺(tái)使用先進(jìn)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(淺層和深層學(xué)習(xí)模型)，自動(dòng)從商業(yè)、科學(xué)和監(jiān)管文獻(xiàn)中提取知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)生命科學(xué)生態(tài)系統(tǒng)中的研發(fā)、戰(zhàn)略和運(yùn)營等多種應(yīng)用。重慶擁有兩所醫(yī)科大學(xué)及多所大型醫(yī)院，知識(shí)及數(shù)據(jù)儲(chǔ)備巨大?？尚Х旅绹晒δＪ?，先期由政府聯(lián)合醫(yī)療結(jié)構(gòu)及藥品開發(fā)企業(yè)，通過BT模式建設(shè)專業(yè)人工智能軟件平臺(tái)，幫助藥企進(jìn)行原創(chuàng)性研發(fā)。

4.2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)定位供求關(guān)系 通過建設(shè)專業(yè)的醫(yī)藥貿(mào)易線上平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)開放、平等、互動(dòng)等特性在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，通過大數(shù)據(jù)的分析與整合，理清、細(xì)分醫(yī)藥供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的規(guī)?；?、粗放化、低端化醫(yī)藥生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，提升藥企及醫(yī)藥貿(mào)易企業(yè)的效益。

“一帶一路”戰(zhàn)略為重慶發(fā)展醫(yī)藥貿(mào)易帶來新的機(jī)遇。為了促進(jìn)醫(yī)藥轉(zhuǎn)口貿(mào)易與總部貿(mào)易的發(fā)展，重慶應(yīng)積極培育地方口岸的可貿(mào)易性和可轉(zhuǎn)口性兩大要素。同時(shí)，在積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立重慶自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造有利于總部企業(yè)入駐的良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。新加坡、中國香港等地“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”“總部貿(mào)易”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有重要的參考意義，重慶需要充分吸收并積極嘗試地方間可能的合作?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠促進(jìn)醫(yī)藥貿(mào)易并提高競爭力[13]，加速商品、服務(wù)等各種資源在地區(qū)間的流動(dòng)，重慶應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”。

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余凌(1983-)，助教，碩士，主要從事翻譯理論與實(shí)踐，國際化醫(yī)貿(mào)易研究?！?/p>

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10.3969/j.issn.1671-8348.2017.36.045

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