醫(yī)學(xué)院校管理委員會建設(shè)建議

寧曉路　張穎

【摘 要】醫(yī)學(xué)院校的多校區(qū)管理，需要解決資源利用率低、管理成本高、效率低等問題。通過建立校區(qū)管理委員會可以有效地提高資源利用率，降低管理成本，提高管理效率。校區(qū)管理委員會的建設(shè)多為后勤保障類性質(zhì)，沒有充分發(fā)揮管理委員會的潛力，通過提高管理委員會的級別，擴大管理委員會的權(quán)限，可以進一步提高資源利用率，降低管理運行成本。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)院校；管理委員會；建設(shè)

近年來，隨著大學(xué)的不斷發(fā)展，醫(yī)學(xué)院校根據(jù)學(xué)校及社會發(fā)展需要，增加了招生數(shù)量，建校規(guī)模也進一步擴大。因醫(yī)學(xué)院校一般建立于市中心，由于建設(shè)時間早，加之醫(yī)學(xué)院校專業(yè)相對較少，均屬于專業(yè)性大學(xué)，一般建校規(guī)模較小，為了適應(yīng)社會及學(xué)校發(fā)展，需要擴大建校面積。因醫(yī)學(xué)院校一般位于市中心，在原有基礎(chǔ)上擴建已很困難，一般會選擇在郊區(qū)建新校區(qū)，同時市中心的校區(qū)繼續(xù)使用。如南京醫(yī)科大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校。這樣就形成了多校區(qū)辦學(xué)，多校區(qū)辦學(xué)有利于學(xué)校的長足發(fā)展，但也帶來一些問題，如如何提高管理效率，節(jié)約管理成本，提高資源利用率，促進教學(xué)改革，有效服務(wù)社會，提高科研實力等問題。針對多校區(qū)辦學(xué)的管理問題，部分醫(yī)學(xué)院校成立了校區(qū)管理委員會，通過管理委員會實現(xiàn)對分校區(qū)的管理。如徐州醫(yī)科大學(xué)成立了西校區(qū)管理委員會，通過西校區(qū)管理委員會對西校區(qū)進行管理。本文擬通過對徐州醫(yī)科大學(xué)西校區(qū)管理委員會在管理中存在的經(jīng)驗和不足予以分析，提出相應(yīng)改進措施，以期為醫(yī)學(xué)院校的多校區(qū)管理提供參考。

1 校區(qū)管理委員會管理現(xiàn)狀

為了適應(yīng)多校區(qū)管理帶來的挑戰(zhàn)，徐州醫(yī)科大學(xué)在西校區(qū)成立了西校區(qū)管理委員會，為正處級建制。下設(shè)辦公室、工程管理科、物業(yè)管理科、安全保衛(wèi)科4個正科級科室，在四個科室的基礎(chǔ)上下設(shè)校園服務(wù)中心、校園安保中心、宿舍服務(wù)中心及餐飲服務(wù)中心。其中校園服務(wù)中心和宿舍服務(wù)中心由物業(yè)管理科負責(zé)管理監(jiān)督，校園安保中心及餐飲服務(wù)中心由安全保衛(wèi)科管理監(jiān)督。

辦公室負責(zé)制定部門規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，起草日常行政管理公文，規(guī)范校區(qū)各項法律文本，負責(zé)校區(qū)校園文化建設(shè)和宣傳工作，協(xié)調(diào)校內(nèi)部門之間工作，以及對外聯(lián)絡(luò)等工作。工程管理科負責(zé)校區(qū)公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備等國有資產(chǎn)的管理，負責(zé)各類工程項目的管理，負責(zé)土建及市政類零星維修工程，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)、通信等弱電類工程及維修項目。物業(yè)管理科負責(zé)校區(qū)水、電、汽等能源保障工作，負責(zé)公共設(shè)施設(shè)備的維修維護、公共環(huán)境及設(shè)備設(shè)施的保潔養(yǎng)護、綠化美化及學(xué)生公寓管理、社會服務(wù)項目合同的監(jiān)督執(zhí)行及考核評價等工作，負責(zé)校園服務(wù)中心和宿舍服務(wù)中心的管理與監(jiān)督工作。安全保衛(wèi)科負責(zé)校區(qū)各項安全保障及維護校園文明秩序，負責(zé)餐飲保障供應(yīng)及安全衛(wèi)生管理工作，負責(zé)校園安保中心和餐飲服務(wù)中心的管理與監(jiān)督工作。

校區(qū)管理實行條塊結(jié)合的管理模式，即校區(qū)“塊”上屬于管理委員會管理，管理委員會的下屬部門，受學(xué)校的相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，屬于“條”上管理，以塊管理為主。[1-2]目前，校區(qū)管理委員會主要負責(zé)后勤保障類服務(wù)，校區(qū)的其他部門仍屬于學(xué)校直接管理。校區(qū)管理委員會配合學(xué)校相關(guān)部門完成管理工作，如配合學(xué)工處管理學(xué)生，配合教務(wù)處管理教室，配合保衛(wèi)處管理消防，配合國資處管理國有資產(chǎn)等。

2 校區(qū)管理委員會管理現(xiàn)狀分析

校區(qū)通過管理委員會進行管理，并采用條塊管理相結(jié)合的方式。該管理方式有利于資源的高效使用，校區(qū)內(nèi)管理能協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研的作用。同時能夠積極配合其他業(yè)務(wù)部門的工作，使整個校區(qū)為一個有機整體，便于調(diào)動整個校區(qū)的資源，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。條塊管理相結(jié)合的方式也能節(jié)約管理成本，將主校區(qū)職能部門的部分職能縮小為科室職能，同時受主校區(qū)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。降低了主校與西校區(qū)之間的管理成本和交通成本，降低運營成本，縮短反應(yīng)時間，提高了工作效率。

校區(qū)管理委員會的管理也存在一些不足之處，因目前的校區(qū)管理委員會主要從事后勤保障類工作，級別與其他駐校區(qū)各學(xué)院、部門級別相同，互相不相隸屬。各學(xué)院的資源不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一使用，不能將整個校區(qū)的資源統(tǒng)籌管理，不能充分利用資源。同時由于各學(xué)院仍需到主校區(qū)辦理事務(wù)，花費較多的時間成本、交通成本以及人力成本等，沒能實現(xiàn)成本的進一步降低，校區(qū)管理委員會的管理模式需進一步完善。

3 校區(qū)管理委員會建設(shè)建議

校區(qū)管理委員會建設(shè)中存在的主要問題就是如何提高資源的利用率，如何降低管理成本。本文建議提高校區(qū)管理委員會的級別，擴大校區(qū)管理委員會的權(quán)力，由副校長擔(dān)任校區(qū)管理委員會主任，同時采取條塊相結(jié)合的方式予以管理，使校區(qū)成為一個有機的整體，使校區(qū)管理委員會有權(quán)統(tǒng)籌整個校區(qū)的資源，充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢。充分協(xié)調(diào)和利用各部門、各學(xué)院的資源。管理委員會內(nèi)設(shè)相應(yīng)科室，對應(yīng)學(xué)校的職能部門，受學(xué)校職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

通過設(shè)立校區(qū)管理委員會，擴大校區(qū)管理委員會的權(quán)力，使各部門、各學(xué)院的一般日常事務(wù)能在校區(qū)內(nèi)解決，不需要到主校區(qū)辦理，對于事關(guān)學(xué)院、部門發(fā)展的重要事項，可以通過校區(qū)管理委員會統(tǒng)一向?qū)W校匯報，必要時通過校長辦公會議討論決定。通過設(shè)立校區(qū)管理委員會，降低各部門、各學(xué)院的時間成本、交通成本以及人力成本，提高服務(wù)效率。

【參考文獻】

[1]楊曉穎.多校區(qū)視閾下的高校管理體制探索[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報，2013，12（6）：66-69.

[2]張禮強.高校多校區(qū)管理模式的研究[J].中國成人教育，2008（3）：28-29.