社區(qū)終身教育共同體建設(shè)策略探析

王金梅

摘 要：終身教育共同體建設(shè)，是推進(jìn)終身教育發(fā)展、促進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)構(gòu)建的重要途徑。文章從社區(qū)終身教育共同體結(jié)構(gòu)樣態(tài)分析出發(fā)，提出了社區(qū)終身教育共同體存在的問題，提出了健全法律法規(guī)體系、加強(qiáng)資源共建與共享、注重科研引領(lǐng)作用、以項(xiàng)目推動(dòng)資源整合、提升社區(qū)教育從業(yè)者素養(yǎng)等策略。

一、社區(qū)終身教育共同體結(jié)構(gòu)樣態(tài)

（1）構(gòu)成多樣。社區(qū)終身教育共同體構(gòu)成具有多樣性，可以是社會(huì)生活共同體、城區(qū)文化共同體、社區(qū)教育共同體、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)共同體等，并且也可以是它們的有機(jī)組合。

（2）主體多元。參與終身教育共同體的主體非常廣泛。學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等是教育體系的依托和基礎(chǔ)，政府和社會(huì)主要從教育制度、教育體系、教育內(nèi)容、教育方法和模式、環(huán)境和組織等方面提供保證；企事業(yè)單位、社會(huì)行業(yè)組織供給各類資源及資源研發(fā)、教育普及和職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等。

（3）管理聯(lián)盟。社區(qū)終身教育共同體是多方參與、融入、共享、共生的文化共同體，它的建立需建構(gòu)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和聯(lián)盟，包括政府和學(xué)校的聯(lián)盟組織、學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)盟組織、校際聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟組織、項(xiàng)目推進(jìn)組織等。

（4）項(xiàng)目運(yùn)作。從活動(dòng)載體、資源整合、社區(qū)文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面建設(shè)，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，在資源整合的基礎(chǔ)上重點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)，研究探討產(chǎn)學(xué)研合作組織模式。

二、社區(qū)終身教育共同體存在的主要問題分析

（1）政府政策保障不到位。政府對(duì)終身教育共同體的推進(jìn)出臺(tái)了一些政策，但是這些制度操作性并不強(qiáng)，缺乏富有針對(duì)性的政策保障，最終導(dǎo)致終身教育共同體的建設(shè)浮于表面，效果不佳。

（2）資源整合程度不理想。教育資源與社會(huì)資源的整合與共享是共同體建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。終身教育共同體的成員單位既是資源的使用者，又是資源的開發(fā)者。然而事實(shí)上，各成員單位的資源整合水平較低，目前大多數(shù)還僅僅局限于社區(qū)教育課程、師資等部分軟件資源的共享。

（3）社區(qū)教育從業(yè)者素質(zhì)跟不上。社區(qū)教育工作者水平的高低直接影響社區(qū)教育工作的質(zhì)量。然而目前的實(shí)際情況是社區(qū)教育從業(yè)者多數(shù)為編制在中小學(xué)的年齡較大的教師，他們?cè)谏鐓^(qū)教育方面的基本素養(yǎng)與能力均顯不足，阻礙了社區(qū)教育的內(nèi)涵建設(shè)和整體發(fā)展。

（4）教育與社區(qū)不融合。加強(qiáng)教育與社區(qū)的融合是社區(qū)終身教育內(nèi)在的必然需求，由于體制上的原因，目前教育與社區(qū)基本上是分離的，教育的作用未得到發(fā)揮。

三、解決社區(qū)終身教育共同體存在問題的對(duì)策

（1）健全法律法規(guī)體系。大力促進(jìn)終身教育的發(fā)展，制定具有中國(guó)特色的終身教育法迫在眉睫。終身教育資源較強(qiáng)的整合性、終身教育對(duì)象及其形式的多樣性，決定了政府需要從國(guó)家層面出發(fā)通盤考慮，建立各級(jí)政府和社會(huì)各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范、指導(dǎo)、促進(jìn)全國(guó)各地社區(qū)終身教育共同體的建設(shè)與發(fā)展。

（2）加強(qiáng)資源共建與共享。終身教育的“開放”和“共享”的實(shí)現(xiàn)，須打破各行業(yè)、組織之間的壁壘，充分發(fā)掘區(qū)域內(nèi)終身教育的各項(xiàng)資源，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量進(jìn)行資源整合、協(xié)作互動(dòng)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建以人為本、和諧、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域終身教育生態(tài)系統(tǒng)模型。

（3）以項(xiàng)目推動(dòng)資源整合。社區(qū)教育項(xiàng)目是在社區(qū)教育發(fā)展的過程中，依據(jù)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的價(jià)值判斷，對(duì)某一項(xiàng)特定的任務(wù)，進(jìn)行策劃、組織實(shí)施，所取得的教育成果。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是項(xiàng)目在社區(qū)教育領(lǐng)域運(yùn)用的結(jié)果，是推進(jìn)社區(qū)教育工作、提升社區(qū)教育品質(zhì)的重要載體。

（4）提升社區(qū)教育從業(yè)者素養(yǎng)。社區(qū)教育從業(yè)者的素質(zhì)高低對(duì)社區(qū)終身教育的發(fā)展至關(guān)重要。這就要求相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起更有效的從業(yè)人員培訓(xùn)體系，立足社區(qū)教育的切實(shí)需求，更有針對(duì)性地培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要側(cè)重于從業(yè)者知識(shí)的儲(chǔ)備和技能的提升；在培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)上，要求每個(gè)從業(yè)者每學(xué)期必須完成一定的學(xué)時(shí)；在培訓(xùn)組織上，要依托行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)高校，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

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