各市國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)在杭州召開

□ 浙江省國(guó)土資源廳辦公室

各市國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)在杭州召開

□ 浙江省國(guó)土資源廳辦公室

12月19日，浙江省國(guó)土資源廳在杭州召開各市國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省第十四次黨代會(huì)精神，總結(jié)過去五年及今年國(guó)土資源工作，分析形勢(shì)，謀劃未來(lái)五年及明年工作思路。廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳鐵雄主持會(huì)議并講話。廳領(lǐng)導(dǎo)張金根、張國(guó)斌、朱先高、潘俊國(guó)出席會(huì)議。11個(gè)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)作交流發(fā)言。廳機(jī)關(guān)各處（室、局）、廳直屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，過去的五年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)土資源系統(tǒng)緊緊圍繞打好“耕地保護(hù)戰(zhàn)、集約突圍戰(zhàn)、改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”三場(chǎng)硬仗，始終不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，善謀善為、真抓實(shí)干，耕地保護(hù)取得新進(jìn)展，要素保障能力實(shí)現(xiàn)新提升，資源節(jié)約利用取得新水平，礦產(chǎn)資源管理再上新臺(tái)階，改革創(chuàng)新取得新突破，維權(quán)維穩(wěn)取得新成效，展現(xiàn)了國(guó)土資源部門的良好形象，為促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，黨的十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代賦予了我們新使命，對(duì)我們提出了新要求，需要我們有新作為。謀劃未來(lái)五年及明年國(guó)土資源工作思路，要圍繞黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)土資源工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)，圍繞貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)、“六個(gè)浙江”建設(shè)、“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞貫徹落實(shí)浙江省“十三五”規(guī)劃綱要和浙江省國(guó)土資源發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要來(lái)開展。從宏觀層面來(lái)看，未來(lái)五年浙江省國(guó)土資源工作呈現(xiàn)“三個(gè)沒有變”“四個(gè)重要轉(zhuǎn)變”“五個(gè)不平衡不充分”的重要特征?！叭齻€(gè)沒有變”，即，浙江省人多地少、后備資源匱乏的資源省情沒有變，國(guó)土資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用沒有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變?！八膫€(gè)重要轉(zhuǎn)變”，即，中央要求自然資源資產(chǎn)管理體制向“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變，國(guó)土資源供需結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，國(guó)土資源管理重心從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，國(guó)土資源治理方式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，對(duì)我們提出了生態(tài)化、精準(zhǔn)化、差別化、現(xiàn)代化的重大命題?！拔鍌€(gè)不平衡不充分”，即，國(guó)土資源要素稟賦的空間分布不平衡，國(guó)土空間用途管制制度還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要；城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村土地制度政策供給不充分，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求有差距；市場(chǎng)配置土地資源的決定性作用發(fā)揮不充分，土地要素供給的質(zhì)量效率有待提升；占用耕地與補(bǔ)充耕地質(zhì)量不平衡，實(shí)現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田需要?jiǎng)?chuàng)新思路和舉措；國(guó)土資源治理體系現(xiàn)代化不充分，治理能力水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有差距。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年國(guó)土資源工作要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省第十四次黨代會(huì)精神，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快規(guī)劃編制和實(shí)施，加大存量建設(shè)用地盤活力度，圍繞培育新動(dòng)能計(jì)劃布局一批重量級(jí)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施差別化的國(guó)土資源供給政策，提升國(guó)土資源要素供給質(zhì)量和效益；助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度，保障農(nóng)村發(fā)展用地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，構(gòu)建占補(bǔ)平衡新機(jī)制，完善礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)行政審批制度改革，完善國(guó)土資源政策體系和管理機(jī)制；樹立新發(fā)展理念，實(shí)行對(duì)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施一批墾造耕地項(xiàng)目，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局，加快構(gòu)建生態(tài)國(guó)土空間新格局；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范征地行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，牢固樹立法治理念，完善國(guó)土資源監(jiān)管體系，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，提升監(jiān)管和執(zhí)法的公信力；認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年國(guó)土資源工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)規(guī)劃管控與計(jì)劃管理，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，組織實(shí)施一批農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，全面推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約示范省建設(shè)，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)，深化礦產(chǎn)資源管理，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，深化法治國(guó)土建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，組織開展第三次全國(guó)土地調(diào)查，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。