綜合計劃管理的作用

高桂敏

摘 要： 本文首先分析了綜合計劃管理的內(nèi)涵，然后從幾個方面闡述了綜合計劃管理的重要作用：風險規(guī)避，資源優(yōu)化配置，提高運營效率和過程控制，并提出了建設(shè)。電力企業(yè)綜合計劃管理系統(tǒng)的研究。 預(yù)計幾項措施將為完善我國電力企業(yè)綜合規(guī)劃管理工作提供一定的參考價值。

關(guān)鍵詞： 電力企業(yè)；綜合計劃；管理平臺；企業(yè)發(fā)展

1 引言

全面提升企業(yè)綜合計劃管理能有效提高電網(wǎng)企業(yè)管理效率，也是有效促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。綜合計劃屬于電網(wǎng)公司開發(fā)運營的年度目標和實際實施計劃。它已成為有效指導(dǎo)公司發(fā)展和運營的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是有效檢查公司工作效率的主要標準。綜合計劃要重點關(guān)注企業(yè)管理的客觀需求，對企業(yè)各專業(yè)部門或下屬單位的計劃進行全面平衡制定全面的企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展計劃。因此，分析了電網(wǎng)綜合規(guī)劃管理平臺的核心，對實踐具有重大的現(xiàn)實意義。

2 簡述電網(wǎng)綜合計劃管理

綜合計劃管理是指對綜合計劃的編制，報告，審批，發(fā)布，執(zhí)行，調(diào)整和評估全過程的管理，旨在協(xié)調(diào)整合和優(yōu)化企業(yè)的核心資源和競爭力，促進工作的順利執(zhí)行，以便實施電力公司的戰(zhàn)略和計劃。電力企業(yè)綜合計劃管理包括指標管理和項目管理，指標管理包括發(fā)展投入指標，供電服務(wù)指標和業(yè)務(wù)績效指標。項目管理主要包括電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)和非生產(chǎn)大修，信息投資等指標。綜合計劃管理指標覆蓋面廣，指標設(shè)置更加科學化，注重集中管理和流程管理，強調(diào)公司部門之間的合作。

3 綜合計劃管理過程中的管理內(nèi)容

3.1加強綜合方案管理的主導(dǎo)作用

綜合規(guī)劃的科學性和合理性是確保全面實施綜合規(guī)劃，要將綜合計劃管理與供氣企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，確保綜合規(guī)劃的科學性和合理性，使其成為供電企業(yè)各專業(yè)水平的主要依據(jù)，也是供電企業(yè)的主要載體和有效途徑。年度目標計劃，并成為領(lǐng)導(dǎo)力項目管理的領(lǐng)導(dǎo)者。

3.2轉(zhuǎn)型計劃管理理念

每個單元都有一個相對獨立的計劃管理概念。在計劃管理中，有必要根據(jù)不同的集中管理，分散和多方面管理制定相對獨立的片段管理概念。計劃外的計劃管理模式“維護管理。責任分工“尚未形成，并且不時發(fā)生簡單關(guān)注日常工作和生產(chǎn)的概念。

3.3優(yōu)化管理流程

在各部門的綜合計劃管理中，仍然缺乏全面性和系統(tǒng)性。相對獨立的分段管理概念沒有改變，單獨編譯，簡單匯總和個人治理的現(xiàn)象仍然存在。綜合計劃的整體協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)仍然沒有完全發(fā)揮作用，這些都是由部門管理和細分造成的。

3.4完善的計劃管理系統(tǒng)

健全的計劃管理系統(tǒng)是每個公司的重點，它涉及生產(chǎn)管理的各個方面。但是，由于制度不完善，各部門之間的分工不明確責任不明確，工作過程混亂。因此，很容易在工作過程中引起錯誤和偏差。

3.5深化對綜合項目管理的全面預(yù)控和監(jiān)督

雖然公司對綜合計劃的實施起到了一定的積極作用，但在具體過程中仍存在一些問題。例如，供電企業(yè)綜合計劃管理部門已經(jīng)分解并發(fā)布了綜合工作任務(wù)和主要指標，但仍存在研究不足措施不合理等問題。供電公司尚未形成這方面的有效管理，整體管理和控制機制需要進一步改進和完善。

4 電力企業(yè)綜合計劃管理的必要性

4.1電力企業(yè)制度改革是時代潮流

眾所周知，中國的電網(wǎng)公司一直處于行業(yè)管理的壟斷之下，導(dǎo)致電網(wǎng)公司的活力下降，無法適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需要。面對電力公司成本上升和經(jīng)濟效益下降，引入電力系統(tǒng)競爭是大勢所趨。因此各企業(yè)將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。具體來說電力企業(yè)決策層先后實現(xiàn)了工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)價格的分離，開展了電力企業(yè)自上而下的競爭工作，對生產(chǎn)做了一定的運營重點調(diào)整，綜合計劃和評估指標的調(diào)整。這一切都是為了加強電力行業(yè)活力，使公司能夠逐步進入良性循環(huán)。

4.2做好綜合規(guī)劃管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

雖然基層單位與母公司不同，但他們必須為整個公司做出重大決策，他們有必要控制和協(xié)調(diào)公司的業(yè)績評估和利潤的統(tǒng)一分配，仍有一定的執(zhí)行力，有必要考慮到單位的生產(chǎn)成本，特別是隨著利潤的逐漸成熟近年來企業(yè)管理責任制的分配制度。因此，基層單位仍然有自己相對獨立的經(jīng)濟利益。做好基層綜合規(guī)劃管理，不僅更加科學規(guī)范有序地促進了單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織，也為改善基層經(jīng)濟效益帶來了更大的效益。每個單位只有先做好基層綜合規(guī)劃管理，才能更好地支持和配合母公司，為全公司做好整體業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，使公司全面的計劃管理工作形成網(wǎng)絡(luò)，從下到上的科學管理模式，這是一個必須建立的基礎(chǔ)平臺，以掌握電力公司的戰(zhàn)略管理。

5 電網(wǎng)綜合計劃管理的核心作用

5.1可以充分規(guī)避企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)風險

由于企業(yè)往往受市場經(jīng)濟的影響，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，電網(wǎng)企業(yè)的競爭壓力不斷加大。目前，國內(nèi)電力行業(yè)的市場環(huán)境逐漸復(fù)雜化，對國內(nèi)電網(wǎng)的運行和發(fā)展造成很大的限制。 不斷加強電網(wǎng)企業(yè)綜合規(guī)劃管理，充分整合電力行業(yè)市場環(huán)境的演變特點和行業(yè)發(fā)展趨勢，制定企業(yè)的整體發(fā)展目標和管理，有助于避免很多非常明顯的風險，并把很多隱藏的風險充分降低到最低狀態(tài)，這有效地降低了企業(yè)管理和發(fā)展的風險限制。

5.2強調(diào)了計劃管理的嚴格作用

綜合計劃管理將供電企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)，資產(chǎn)質(zhì)量，供電服務(wù)和業(yè)務(wù)績效有機地結(jié)合起來，將供電企業(yè)的年度管理目標，評估指標，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)納入綜合規(guī)劃，使其成為供電企業(yè)的年度實施最重要的載體和目標計劃的方式。綜合計劃管理內(nèi)容涉及供電企業(yè)的年度管理目標，資產(chǎn)管理評估指標，控制技術(shù)改造項目和自控大修項目，成為供電企業(yè)工作的主要依據(jù)。在各個專業(yè)層面，提高供電企業(yè)的績效指標，規(guī)范項目工程。同時該流程減少了預(yù)算偏差，就降低了成本，最終實現(xiàn)了對計劃的嚴格管理。

5.3可以實現(xiàn)企業(yè)的集中管理

由于電網(wǎng)公司傾向于大規(guī)模運營，且涉及各個領(lǐng)域，通常電網(wǎng)公司由各部門內(nèi)部和專業(yè)管理以充分保證電網(wǎng)企業(yè)的整體運作。由于這種業(yè)務(wù)方法公司無法同時管理所有部門和專業(yè)，因此很容易失控，這將導(dǎo)致公司的發(fā)展繼續(xù)受阻。通過一個非常全面的綜合計劃管理模式，公司可以對各部門和各行業(yè)進行合理的規(guī)劃和全面總結(jié)，然后通過總結(jié)分析對各部門和專業(yè)計劃進行科學合理的調(diào)控，實行集中管理，企業(yè)就完全避免了部門和專業(yè)失控的情況，有助于確保經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。

5.4形成參考標準以確保管理運作正常

如果企業(yè)的管理人員沒有比較完整和完善的參考標準，很難管理企業(yè)的運營和發(fā)展。在當前電網(wǎng)企業(yè)的管理過程中，管理者只需要以管理機制為參考，掌握相應(yīng)的管理工作標準。但是，由于沒有實際的工作內(nèi)容和計劃，管理人員總是難以實施管理和控制。綜合計劃可以科學合理地準備公司未來的發(fā)展趨勢和相應(yīng)的業(yè)務(wù)目標，為管理者提供非常準確的參考，提高電網(wǎng)企業(yè)管理的效率。

5.5全面推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

綜合計劃可以說是在有效的國內(nèi)電力行業(yè)市場環(huán)境和行業(yè)發(fā)展情況以及電網(wǎng)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和運營特點，并將科學規(guī)劃應(yīng)用于電網(wǎng)企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃。因此，有必要按照綜合計劃嚴格管理業(yè)務(wù)運營，充分保證電網(wǎng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，盡可能減少市場環(huán)境變化和運營風險，全面推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6 結(jié)束語

隨著供電企業(yè)的改革，綜合計劃管理問題逐漸凸顯。供電企業(yè)作為一個自然壟斷的特殊企業(yè)，在供電企業(yè)中占有重要地位，綜合計劃管理是電網(wǎng)公司加強供電企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要手段，是確保供電企業(yè)實現(xiàn)年度經(jīng)營目標的重要舉措。因此，供電企業(yè)應(yīng)采取各種措施，提高綜合計劃管理水平，完善供電企業(yè)內(nèi)部控制體系，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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