淺談加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的路徑

黃偉紅

摘 要： 市政工程企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行必須要建立在完善的企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制之上，可是，一些市政工程企業(yè)在會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上依舊不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過程中存在著很多的不足。所以，本文簡述了企業(yè)會計內(nèi)部控制原則，然后分析了企業(yè)會計內(nèi)控現(xiàn)況，最后探討了增強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)會計；內(nèi)部控制機(jī)制；建設(shè)；路徑

現(xiàn)階段，國家政府提倡節(jié)省節(jié)能，政府各部門對預(yù)算支出控制更為嚴(yán)格?？墒?，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的情況下，企業(yè)面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境，且市場競爭也越趨激烈了，如此就造成了市政工程項目利潤減少的情況尤為明顯，財務(wù)風(fēng)險增多。由于這些問題的存在，對一些低價中標(biāo)的市政工程企業(yè)而言，承受了很大的壓力，其作為自負(fù)盈虧的企業(yè)，不僅需要得到合理的利潤，推動企業(yè)發(fā)展，還需要在一定資金范疇內(nèi)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)工程。這些均要求必須要加強(qiáng)市政工程企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，這對于會計控制管理是很重要的。

一、企業(yè)會計內(nèi)部控制原則

首先，構(gòu)建完善的會計主管與票證管理機(jī)制。分管會計業(yè)務(wù)的部門經(jīng)理需要直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，資金運(yùn)行是企業(yè)的血液，是企業(yè)生長以及拓展不能夠缺少的一個部分。所以，對市政工程企業(yè)內(nèi)部流動資金需要做到賬實、賬證、賬據(jù)、賬表和內(nèi)外部來往賬務(wù)的指標(biāo)核對相吻合。會計原始憑證保管具備嚴(yán)肅性，因而需要規(guī)范記賬憑證科目的處理，確定每一項物料與人工費(fèi)用支出的來因去果，同時達(dá)到收入和支出相統(tǒng)一的目的。對市政工程企業(yè)資金結(jié)余，需要立即把這些存款和銀行進(jìn)行對賬，防止會計活動中出現(xiàn)貪污問題，實時填補(bǔ)資金鏈斷裂而導(dǎo)致的漏洞。

其次，內(nèi)部控制需要包含企業(yè)內(nèi)部的各部門。企業(yè)會計內(nèi)控是非常嚴(yán)肅且重要的一項工作，企業(yè)所有職工均需要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，這就表明在企業(yè)內(nèi)部的每一個分支基層均需要受到監(jiān)督與控制，不管是哪一個部門與個人均不能夠擁有超出內(nèi)控的豁免權(quán)。企業(yè)會計內(nèi)控需要遵從會計法律法規(guī)的要求，根據(jù)企業(yè)的實際情況，確保企業(yè)內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)依據(jù)其職權(quán)科學(xué)分工。為給管理層提供豐富的會計信息，需要確保依據(jù)規(guī)定的步驟與方法處理財務(wù)數(shù)據(jù)，提升會計信息質(zhì)量，保護(hù)好財務(wù)安全，保證效益和成本比值合理，進(jìn)而減少成本，把損耗嚴(yán)格控制在最低水平，以此實現(xiàn)市政工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、企業(yè)會計內(nèi)部控制現(xiàn)況分析

現(xiàn)如今，中國市政工程企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)并不十分完整，如此導(dǎo)致了企業(yè)會計內(nèi)控效果不佳，依舊存在一些不足。

首先，對于工程事前預(yù)測匱乏。企業(yè)會計內(nèi)控涵蓋了事前、中、后整體控制過程，可是在現(xiàn)實工作中，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，為低價中標(biāo)，只是簡單考慮了平均項目成本。待中標(biāo)以后，才開始對工程項目展開全面質(zhì)量控制與核算成本，導(dǎo)致一些市政工程企業(yè)只能在工程結(jié)束以后進(jìn)行核算。通常是不具備預(yù)測部門，未能預(yù)先進(jìn)行有效規(guī)劃，導(dǎo)致質(zhì)量控制下的成本預(yù)測落后，企業(yè)在盈利預(yù)測上也很困難，對企業(yè)經(jīng)營毫無益處。

其次，會計內(nèi)控難度大。市政工程企業(yè)項目特征是點多面廣，工程施工環(huán)境復(fù)雜，地點不集中，通常處于鬧市中，同時為減小對城市居民生活的影響，政府對工期要求多，管理分散。工程項目技術(shù)含量高，且新技術(shù)與材料不斷涌現(xiàn)，進(jìn)貨渠道多樣，導(dǎo)致材料價格產(chǎn)生了很大的改變，難以合理把控施工成本。因為這部分因素的產(chǎn)生導(dǎo)致市政工程企業(yè)會計內(nèi)控難度增大，由于效率問題，企業(yè)往往把會計內(nèi)控放置于經(jīng)營管理以外。

最后，未能樹立起對企業(yè)會計內(nèi)控的準(zhǔn)確認(rèn)識。企業(yè)預(yù)算、控制和進(jìn)行成本分析以后，可以了解到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各方面問題，導(dǎo)致企業(yè)各項工作更為完善，因而企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制可以確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？墒?，一些企業(yè)管理人員還未能真正認(rèn)識到企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制的重要性，通常比較注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視了內(nèi)控管理環(huán)節(jié)。同時將會計內(nèi)控當(dāng)成是財務(wù)管理部門的事情，其認(rèn)為增加內(nèi)控人員就是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)就算設(shè)置了比較嚴(yán)密的會計內(nèi)控機(jī)制，可是在現(xiàn)實工作中依舊流于形式，未能有效實施。一部分企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限失控，職務(wù)間未能合理劃分出來，導(dǎo)致職責(zé)不明確，造成會計內(nèi)控宛如擺設(shè)，衍生出了很多貪污事件。

三、加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的途徑

（一）采用先進(jìn)的管理方式優(yōu)化會計內(nèi)控結(jié)構(gòu)

企業(yè)會計管理人員準(zhǔn)確地處理好信息化與增強(qiáng)內(nèi)控之間的關(guān)系，構(gòu)成有賬可查以及有賬必查的內(nèi)部風(fēng)氣。會計人員可以不定期盤查企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)情況，把控企業(yè)生產(chǎn)的每一個流通環(huán)節(jié)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營基本規(guī)律，整理與歸納出可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制方式，從而反饋給企業(yè)管理層，進(jìn)而充分指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動。平等和自由是相對的，自由的資金或東西必須要有對等的監(jiān)督管理機(jī)制給其提供發(fā)展的土壤。進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的過程中，需要注重貫徹會計各個部門之間相互制衡的方針，對所有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動實施相互牽制的原則，相互監(jiān)督，做好會計統(tǒng)計工作。企業(yè)會計工作人員相互監(jiān)督，且頂部組織部門與部門之間進(jìn)行溝通和交流，相互指出對方的不足之處，進(jìn)而提出自己的見解，相互合作，給領(lǐng)導(dǎo)層提出自己的意見或者建議，以此營造出一種敢問敢說的氛圍。

（二）增加對企業(yè)會計內(nèi)控的宣傳力度

市政工程企業(yè)需要構(gòu)建完善的會計內(nèi)控機(jī)制，避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及資金管理者出現(xiàn)貪污或者故意挪用公款的行為。現(xiàn)如今，一些中小企業(yè)對構(gòu)建企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制的意識非常淡薄，本應(yīng)是很重要的監(jiān)督管理部門在一些企業(yè)內(nèi)部成了擺設(shè)性的部門，這就難免會給企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)埋下不良隱患。在部分企業(yè)中，一個人承擔(dān)多個職能部門的職務(wù)，比如，會計與出納工作由一人承擔(dān)，這表明其對于會計知識的無知以及嚴(yán)重忽視了企業(yè)會計內(nèi)控，長時間下去，就會讓一個健康的企業(yè)從內(nèi)部逐步腐爛，進(jìn)而土崩瓦解。所以，需要盡快完善企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制，如此才可以讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)避免處在失控的情況下。

（三）構(gòu)建適合行業(yè)的會計控制體系

因為市政工程項目完工時間有些比較長而還有一些比較短，工程不集中，工期緊張，必須要從這幾個方面對會計內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行完善。第一，增強(qiáng)實物資產(chǎn)管理會計內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)格控制材料采購與支付環(huán)節(jié)等，對設(shè)施與材料等驗收入庫與出庫等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行合理控制，避免這部分實物資產(chǎn)流失，并且，對項目申請備用資金的人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核銷，嚴(yán)格控制庫存資金數(shù)量。第二，完善應(yīng)收賬款控制機(jī)制。對企業(yè)財務(wù)管理而言，應(yīng)收賬款管理是很重要的一個環(huán)節(jié)，構(gòu)建應(yīng)收賬款控制機(jī)制，需要明確財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門職能，進(jìn)而構(gòu)成互相牽制的機(jī)制。業(yè)務(wù)部門需要承擔(dān)起應(yīng)收賬款催收工作，在工程結(jié)束以后的一定時期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)及時結(jié)算工程款。財務(wù)部門需要承擔(dān)起債權(quán)債務(wù)管理工作，同時分析應(yīng)收賬款賬齡，給業(yè)務(wù)部門提供合理的建議或意見。第三，合理控制項目成本管理。進(jìn)行施工時，需要對有關(guān)部門所提供的各項預(yù)算展開合理評估，財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對工程項目成本展開有效評估，同時和項目實際成本進(jìn)行比較與分析，進(jìn)而找到其中的差別，且進(jìn)行具體分析。再者，協(xié)調(diào)相關(guān)的部門對此制定出有效的舉措，合理控制項目成本，進(jìn)而達(dá)到理想中的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語：

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷幾塊，使得市政工程面臨著非常激烈的市場競爭，所以，企業(yè)會計內(nèi)控有了非常重要的意義。就算在將來會將會計控制機(jī)制上升到法律層面上，可是各企業(yè)對會計內(nèi)控的認(rèn)識依舊有一些偏差，會計控制監(jiān)督也不具備有效的監(jiān)督，很多不足依舊存在。因此，市政工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)構(gòu)建的內(nèi)控機(jī)制基礎(chǔ)上，持續(xù)健全企業(yè)會計內(nèi)控體系，增加其實施的力度，使市政工程企業(yè)會計內(nèi)控機(jī)制建設(shè)符合時代發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

[1]宋本成.論企業(yè)會計內(nèi)部控制的基本對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（23）：231.

[2]陳洪芬.探討如何加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)部控制[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015（16）：123-124.

[3]趙閱.建設(shè)新形勢下的電力企業(yè)會計內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)想[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（13）：176+197.