淺談我國(guó)水利水電工程施工管理問(wèn)題與對(duì)策

彭秀竹 畢新宇

摘 要：伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，信息技術(shù)發(fā)展速度也越來(lái)越快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會(huì)進(jìn)步不斷地提高，水利水電行業(yè)發(fā)展得到速度也越來(lái)越快，水利工程越來(lái)越多。眾所周知，水利水電是一種清潔的無(wú)污染的資源，具有其他資源無(wú)可比擬的優(yōu)越性，也在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶來(lái)了巨大的效益。水利水電是一項(xiàng)利民利國(guó)的工程，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出了巨大的價(jià)值。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的條件下，也帶動(dòng)了水利水電行業(yè)的迅猛發(fā)展，水利水電行業(yè)取得了很大的成就。通過(guò)水利水電工程的建立，可以合理有效地開(kāi)發(fā)水資源，充分利用水資源，有效地保護(hù)地區(qū)水資源，而且一定程度上減少了自然災(zāi)害的發(fā)生，通過(guò)水利水電工程的建設(shè)，我國(guó)的電力行業(yè)也取得巨大的成就，為我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)提供了充足的電力資源，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。但是盡管如此，我國(guó)水利行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中取得了一系列的成就，也對(duì)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)但是，水利水電行業(yè)仍然存在著很多的問(wèn)題，有許多缺陷還在等著我們?nèi)ソ鉀Q，我們應(yīng)該繼續(xù)研究新的技術(shù)，提高科學(xué)技術(shù)水平，去解決存在的問(wèn)題和缺陷，使得水利水電行業(yè)更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)一系列的效益。

關(guān)鍵詞：水利水電，工程施工，措施；

引言 水利水電工程建設(shè)已經(jīng)成了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電工程已經(jīng)成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，所以，水利水電工程的建設(shè)在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中顯得十分的重要。要想使得水利水電工程發(fā)揮著更加重要的作用，就要加強(qiáng)水利水電工程的管理和監(jiān)管。不管是哪個(gè)細(xì)節(jié)，都應(yīng)該提高監(jiān)管的質(zhì)量。正是因?yàn)樗娦袠I(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越重要，所以為了確保水利水電工程施工的質(zhì)量達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，工程管理人員必須要充分了解工程施工中的質(zhì)量問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取及時(shí)有效的措施，對(duì)水利水電工程的質(zhì)量做好把關(guān)，確定水利水電工程施工中質(zhì)量達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)。在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，這就需要我們?nèi)ゲ扇〈胧?，制定相?yīng)的規(guī)定，想出可行的辦法去解決這些問(wèn)題，確保水利水電工程的順利進(jìn)行。

1水利水電工程的特點(diǎn)

就目前研究的結(jié)果顯示來(lái)看，水利水電工程具有一定的系統(tǒng)性。對(duì)于某些單項(xiàng)的水利工程而言，這些工程通常是當(dāng)?shù)氐拿恳粋€(gè)工程的基本組成部分，但是，盡管是這樣，這些水利工程還是和總工程有一定的聯(lián)系，它們之間存在著相互作用，相互影響的關(guān)系。每一個(gè)水利水電工程不僅僅具有系統(tǒng)性，而且這些水利水電工程還符合多個(gè)服務(wù)目標(biāo)，盡管他們之間存在著相互的聯(lián)系，但是還具有一系列沖突，水利水電工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中具有著重要的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度有著很大的影響，影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平。正是因?yàn)樗姽こ逃兄@么大的影響，所以在規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，一定要從全局考慮，進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)行深入剖析，然后制定可執(zhí)行的方案。除此之外，水利水電和生態(tài)環(huán)境是息息相關(guān)的，不但會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和溫度等產(chǎn)生影響。所以，在水利水電建設(shè)的過(guò)程中，一定要準(zhǔn)確全面的衡量好建設(shè)后對(duì)環(huán)境條件產(chǎn)生的影響，盡最大的可能去發(fā)揮水利水電的有利影響，減少所帶來(lái)的負(fù)面影響。最后，在水利水電建設(shè)得到過(guò)程中，施工的條件是十分復(fù)雜的，施工的條件會(huì)受到當(dāng)?shù)氐牟淮_定自然環(huán)境因素影響，受到地質(zhì)情況的制約。有很多的自然因素是沒(méi)有辦法估測(cè)和預(yù)料的，這些不確定的因素都會(huì)影響到水利水電工程的建設(shè)。

2水利水電施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1深受自然條件影響

水利水電工程施工的過(guò)程中施工場(chǎng)地的戰(zhàn)線長(zhǎng)，很多工程都必須在野外進(jìn)行，這就會(huì)受到自然環(huán)境的影響。例如風(fēng)雨雷暴都會(huì)對(duì)水利工程的建設(shè)帶來(lái)影響。尤其是有很多還必須在海邊作業(yè)，會(huì)受到潮汐等自然因素的影響。與此同時(shí)，自然環(huán)境存在著很大的不確定性，目前的科學(xué)技術(shù)仍然無(wú)法準(zhǔn)確的預(yù)料到自然災(zāi)害的發(fā)生，有些自然災(zāi)害甚至?xí)?duì)工程項(xiàng)目帶來(lái)毀滅性的打擊，這些自然因素都嚴(yán)重制約著水利水電工程的建設(shè)。

2.2工程建設(shè)缺乏管理

水利水電工程作為民生基礎(chǔ)性工程之一，發(fā)展水平的高低嚴(yán)重的制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程建設(shè)的過(guò)程中存在著很多的困難和問(wèn)題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中存在著施工難度大，費(fèi)用高等特點(diǎn)，只有投入足夠的資金并做好合理規(guī)劃和管理才會(huì)使得水利水電工程建設(shè)更加完善。在建設(shè)的過(guò)程管理中，缺乏相應(yīng)的管理規(guī)范，主要表現(xiàn)在合同管理方面，有很多水利水電工程的施工合同并不規(guī)范，合同里面的內(nèi)容不全，存在著違法等行為，這樣不合理的行為就很容易造成工程糾紛，不利于水利水電工程的建設(shè)和發(fā)展。

3對(duì)水利水電工程管理的建議

3.1加大資金投入

因?yàn)樗姽こ痰慕ㄔO(shè)存在著建設(shè)周期長(zhǎng)，投入的資金巨大，施工程序較多等原因，所以在工程建設(shè)的過(guò)程中，要加大資金的投入。盡管國(guó)家有很多資金投入到水利水電的建設(shè)過(guò)程中，但是由于政府對(duì)水利水電工程建設(shè)的資金投入經(jīng)過(guò)層層剝離，剩下的無(wú)法滿足水利水電工程建設(shè)的需要，所以應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)政府的資金投入，保證水利水電工程建設(shè)中的對(duì)資金的需要。

3.2加強(qiáng)對(duì)工作人員安全教育的培訓(xùn)

人員的配備是任何一種行業(yè)中重要的因素，在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中，人員的控制和培訓(xùn)也是十分重要的。在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，人為的因素對(duì)工程的影響是很大的。所以，一定要保證工作人員的工作能力，讓工作人員的能力與工程建設(shè)的需求相匹配。在這過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)不具備高素質(zhì)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得工作人員的素質(zhì)更好的為水利水電工程建設(shè)服務(wù)。

3.3落實(shí)法人責(zé)任制度

在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中，存在著很多不合理的行為。按照相關(guān)規(guī)定，水利水電建設(shè)應(yīng)該配套相應(yīng)的項(xiàng)目法人責(zé)任制度，但是在實(shí)際實(shí)行的過(guò)程中，有些建設(shè)單位并沒(méi)有建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。這些都是不合理的行為，要想使得水利水電工程建設(shè)的更好就必須貫徹落實(shí)法人責(zé)任制度，以免造成權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)

由于水利工程的施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，耗資巨大，施工條件復(fù)雜等因素，所以在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的管理。只有不斷地提高水利水電工程的管理水平，才能在新的發(fā)展階段使得水利水電工程更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在施工的過(guò)程中，要制定更合理的制度，加強(qiáng)科學(xué)的管理水平。確保水利水電建設(shè)的安全性，促進(jìn)我國(guó)水利水電行業(yè)發(fā)展到更高的階段。

參考文獻(xiàn)：

[1]李勇.水利水電工程施工安全隱患分析及預(yù)防管理[J].江西建材，2014，20：115.

[2]王彩龍.水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題探討[J].水利水電規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014，09：57-59.

作者簡(jiǎn)介：

彭秀竹（1996.6.29）女，民族漢，籍貫四川省內(nèi)江市，身份證號(hào)：511024199606293825，本科生，研究方向：水利水電工程

畢新宇（1998.7.12）男，民族漢，籍貫吉林省白城市，身份證號(hào)：220802199807124839，本科生，研究方向：水利水電工程