同心縣冰雹災(zāi)害成因分析及防御對(duì)策

蔡蕾 葉風(fēng)琴 楊波

摘 要：因?yàn)榈乩砦恢煤蜌夂驙顩r等因素，同心縣處于冰雹災(zāi)害的高發(fā)地帶，每年發(fā)生的冰雹災(zāi)害次數(shù)和災(zāi)情程度較大，給當(dāng)?shù)鼐用竦呢?cái)產(chǎn)和生命安全帶來(lái)極大的威脅，影響了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的預(yù)防是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。本文分析了同心縣冰雹災(zāi)害的成因，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際，探究同心縣冰雹災(zāi)害防御的對(duì)策，為地區(qū)的冰雹災(zāi)害制定有效的防御機(jī)制，減輕災(zāi)害影響等提供參考。

關(guān)鍵詞：同心縣；冰雹災(zāi)害；成因；對(duì)策

同心縣地處黃土高原與內(nèi)蒙古高原的交界地帶，地勢(shì)由南向北逐漸傾斜。冰雹及其伴隨的短時(shí)強(qiáng)降水和大風(fēng)天氣造成的自然災(zāi)害，在本地頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同心縣每年都會(huì)發(fā)生7～8次冰雹氣象災(zāi)害，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重，在全球氣候變暖的大背景下，冰雹災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重。由于冰雹災(zāi)害天氣的發(fā)生有著地域性特點(diǎn)，因此，本研究項(xiàng)目將統(tǒng)計(jì)分析研究1991年來(lái)的冰雹災(zāi)害情況，綜合分析冰雹災(zāi)害的成因及規(guī)律，并根據(jù)同心縣2004年以來(lái)開展高炮人工防雹作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)情況，分析人工防雹作業(yè)效益，最終為冰雹天氣預(yù)測(cè)、高炮人工防雹作業(yè)工程建設(shè)等提供決策依據(jù)，并從非工程建設(shè)方面提出防御對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力，對(duì)于促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.同心縣冰雹災(zāi)害成因分析

根據(jù)對(duì)同心縣1991年以來(lái)的冰雹災(zāi)害數(shù)據(jù)信息記載，得出地區(qū)的冰雹災(zāi)害基本分布狀況，包括時(shí)間分布和空間分布，并總結(jié)出該縣出現(xiàn)頻繁冰雹災(zāi)害的主要原因。據(jù)相關(guān)資料顯示，可以分析出同心縣的冰雹災(zāi)害形成，不僅僅是氣候因素的影響，與地區(qū)的地形和地貌也有較大的關(guān)聯(lián)。同心縣地處寧夏自治區(qū)，境內(nèi)以六盤山為南北脊柱，這一地區(qū)的人口較多，城市發(fā)展水平較高，因此，地表的植被覆蓋相對(duì)較少，因?yàn)殚L(zhǎng)期的開荒和發(fā)展，北部地區(qū)也是少有植被，本身地區(qū)的南北地表就起伏不平，再加上植被的稀少，導(dǎo)致熱力性質(zhì)出現(xiàn)差異，在太陽(yáng)輻射下，南北增溫幅度具有明顯差異，就會(huì)導(dǎo)致熱力對(duì)流的出現(xiàn)，在氣候條件具備的情況下，就會(huì)形成對(duì)流云體，產(chǎn)生冰雹天氣現(xiàn)象。加上同心縣處于寧夏南部地區(qū)，這時(shí)地區(qū)相對(duì)于背部地區(qū)更為濕潤(rùn)，因此冰雹災(zāi)害更為嚴(yán)重，這是造成同心縣冰雹災(zāi)害頻發(fā)的主要原因。

2.同心縣冰雹災(zāi)害防御對(duì)策

2.1完善安排部署，做好準(zhǔn)備工作

針對(duì)地區(qū)頻繁發(fā)生的冰雹災(zāi)害，同心縣政府要提高認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行周密安排部署。要求各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害性天氣的危害，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把防范應(yīng)對(duì)惡劣天氣作為當(dāng)前最緊要的任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，積極行動(dòng)，真正做到組織到位、預(yù)案到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。要開展全面深度排查，執(zhí)行長(zhǎng)效監(jiān)控。安排巡查組在境內(nèi)開展全面排查，掌握隱患動(dòng)態(tài)及新增隱患點(diǎn)情況，對(duì)新建工程、農(nóng)場(chǎng)、易滑坡塌方等重點(diǎn)區(qū)域和居民集中地帶進(jìn)行深度實(shí)地踏勘，并設(shè)置醒目警示牌。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)宣傳與逃生演練，確保群眾掌握必要的自救技能。

相關(guān)部門要完善預(yù)警機(jī)制，做好相應(yīng)的防御準(zhǔn)備工作，保證信息暢通。地區(qū)國(guó)土、安監(jiān)、水利、農(nóng)業(yè)等部門可組成專項(xiàng)工作巡查組，施行每天多次巡查，各級(jí)政府根據(jù)巡查監(jiān)測(cè)信息情況積極做好防范。同時(shí)強(qiáng)化24小時(shí)值守，確保信息報(bào)送渠道暢通，這樣才能及時(shí)掌握暴雨雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)展變化，并通過(guò)各種媒體和手段，向社會(huì)和有關(guān)方面發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，周密安排各項(xiàng)防范工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保因發(fā)生災(zāi)害性天氣造成的損失得到及時(shí)、有力、有效處置。

2.2把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障人民權(quán)益

冰雹災(zāi)害的危害對(duì)于交通出行和行人安全影響較大，因此需要對(duì)這一環(huán)節(jié)重點(diǎn)把握，做好預(yù)警工作，避免災(zāi)害天氣的出行，此外，冰雹嚴(yán)重危及地區(qū)的莊稼、農(nóng)作物，因此需要提前做好設(shè)施果蔬和畜禽養(yǎng)殖等災(zāi)害防御提醒。冰雹帶來(lái)的打擊和降溫對(duì)開花較早的果樹、設(shè)施果蔬、畜禽養(yǎng)殖可能造成折損和凍害，地區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)提醒廣大農(nóng)戶對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)棚架和畜禽圈舍及時(shí)檢修加固、防風(fēng)保溫，茶葉、果樹類作物要落實(shí)各項(xiàng)防范技術(shù)措施。同時(shí)要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門高度關(guān)注天氣變化，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多形式、多渠道及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，組織廣大農(nóng)技人員，深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾積極防范應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格信息報(bào)送，切實(shí)降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障人民的基本權(quán)益。

2.3實(shí)施人工消雹，最大限度化解災(zāi)害危害程度

人工消雹就是利用飛機(jī)、高射炮、火箭等，在雷達(dá)的監(jiān)測(cè)下，向云層中施放碘化銀或碘化鉛等人工成冰催化劑，它們會(huì)使云中冰晶數(shù)目增多，冰晶形成雹胚時(shí)會(huì)消耗大量的過(guò)冷云滴，使所有的雹胚都無(wú)法膨脹得太大。雹塊下降時(shí)有的會(huì)融化，形成水滴，或者縮小成小冰雹，于是“以大化小、以小化了”的消雹目的就達(dá)到了，這是同心縣目前冰雹災(zāi)害防御中的主要技術(shù)措施之一，且這一措施實(shí)施起來(lái)成效顯著。通過(guò)人工消除冰雹作業(yè)能夠大大降低惡劣冰雹天氣帶來(lái)的不利影響。地區(qū)在收到大風(fēng)冰雹強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警后，地區(qū)人工影響天氣辦公室應(yīng)立即組織各區(qū)做好人工消除冰雹作業(yè)準(zhǔn)備，要求操作人員到崗待命，彈藥準(zhǔn)備充分。

在發(fā)現(xiàn)境內(nèi)雹云生成后，立即指揮開展作業(yè)：開啟雷達(dá)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)即將有冰雹云生成時(shí)，立即開展消雹作業(yè)，發(fā)射高炮彈，有效減輕冰雹造成的災(zāi)害。

2.4做好災(zāi)后應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急保障

針對(duì)冰雹災(zāi)害，地區(qū)要做好災(zāi)后的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置，做好處突準(zhǔn)備。結(jié)合地區(qū)冰雹災(zāi)害工作實(shí)際制定《突發(fā)性冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各相關(guān)部門也要時(shí)刻做好處理強(qiáng)降雨天氣誘發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急人員的迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、轉(zhuǎn)移，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。此外，還要加強(qiáng)值守，強(qiáng)化應(yīng)急保障。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急值班值守制度，建立互通信息，聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，氣象、公安、交通、水利、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)部門必須落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、應(yīng)急人員值班值守制度，領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須保持手機(jī)24小時(shí)通信暢通，嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度，遇有突發(fā)事件或重要情況要立即請(qǐng)示報(bào)告。最大限度的緩解災(zāi)害天氣帶來(lái)的不利影響，最快速度恢復(fù)居民的正常生活和工作秩序，確保地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

總結(jié)：同心縣冰雹災(zāi)害危害嚴(yán)重，造成地區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅，對(duì)此，地區(qū)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，了解冰雹災(zāi)害的成因，做好災(zāi)害的監(jiān)控和預(yù)警工作，及時(shí)預(yù)防和防御，最大限度的降低災(zāi)害損害，維護(hù)好地區(qū)人民的切身利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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