摘要:隨著湖北省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的改革,夷陵區(qū)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)存在嚴(yán)重的人員流失,職能弱化,手段缺乏,人才斷檔,觀念陳舊、投入不足等諸多問題,在一定程度上制約了新技術(shù),新機(jī)具的引進(jìn)和推廣。面對(duì)這些問題,我們樹立克難奮進(jìn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、大膽作為的理念,創(chuàng)新推廣方式方法,在思維上實(shí)現(xiàn)新突破,努力向四型轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作再上新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣;四型轉(zhuǎn)變;集成型;合作型;外延型;創(chuàng)新型
王曉云,鄭云昌,黃定元. 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法 全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣向四型轉(zhuǎn)變[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2017,37(26):43.
一、四個(gè)轉(zhuǎn)變
1、向集成型轉(zhuǎn)變
集成是大勢(shì)所趨,集成的內(nèi)容除技術(shù)集成以外還有土地、人才等集成。實(shí)際上,土地、人才的集成更重要,一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)是農(nóng)機(jī)推廣的主要攔路虎。在集成方法上,我們要主動(dòng)出擊,積極參與合作社、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司、基地等的建設(shè)和設(shè)計(jì)以及農(nóng)田基本改造,為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合打好基礎(chǔ)。
2、向合作型轉(zhuǎn)變
合作才能雙贏,農(nóng)機(jī)推廣工作從上而下的老套方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的要求,基層需要有新的“腳”來支撐。我們要放下架子,擺正位置,與廠家合作,與各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織合作,與農(nóng)民合作,多聽農(nóng)民的心聲,多看農(nóng)機(jī)服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn),多推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械技術(shù),補(bǔ)齊短板,多做橋梁紐帶作用。
3、向外延型轉(zhuǎn)變
不能把農(nóng)機(jī)推廣的內(nèi)涵局限在種養(yǎng)加上,要從更深的層次、更廣的范圍來認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)推廣。把農(nóng)機(jī)推廣和其他的農(nóng)業(yè)形式結(jié)合起來,比如在發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、城市環(huán)保農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行深度融合,有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,有農(nóng)機(jī)與環(huán)保融合,有農(nóng)機(jī)與旅游觀光融合等。
4、向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變
一是觀念的創(chuàng)新,著力加強(qiáng)體系建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體為主體,搭建創(chuàng)新推廣的平臺(tái),創(chuàng)新推廣機(jī)制,提升服務(wù)能力。二是依托原有基礎(chǔ),添進(jìn)新元素,增加新機(jī)制,注入新活力。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新。三是方式方法的創(chuàng)新,建設(shè)智慧農(nóng)機(jī),重視農(nóng)機(jī)信息化建設(shè),重視大數(shù)據(jù)信息的采集和應(yīng)用,依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)精準(zhǔn)推廣,提高工作成效。基于大數(shù)據(jù)開展工作是一種趨勢(shì),結(jié)合全區(qū)的農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀,用好大數(shù)據(jù)找到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整推廣重心和方式方法。
二、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變采取的措施
1、新一輪思想解放是前提
新一輪農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平大突破,必然需要新一輪思想大解放為先導(dǎo)。貫徹中央一號(hào)文件精神,解放思想,“推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”,關(guān)鍵要樹立七大觀念。
一是從為政績(jī)、為企業(yè)的思想束縛中解放出來,樹立為大農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村的思想,只要是對(duì)三農(nóng)有利的技術(shù)和機(jī)械,我們就去積極推廣。
二是從農(nóng)機(jī)技術(shù)為主的思想束縛中解放出來,樹立農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)機(jī)為輔,農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的思想,走農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合之路。
三是從行政推廣為主的思想束縛中解放出來,樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種形式并存的思想,構(gòu)建新的推廣服務(wù)體系。
四是從農(nóng)機(jī)推廣主要服務(wù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想束縛在解放出來,樹立服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),城市農(nóng)業(yè)的觀念。
五是從消極懈怠的思想束縛中解放出來,樹立開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新的觀念。
六是從因循守舊的思想束縛中解放出來,樹立全方位開放的觀念。
七是從部門和局部利益的思想束縛中解放出來,樹立服務(wù)中心和全局的觀念。
2、體系、人才、技術(shù)是支撐
農(nóng)技推廣最終必須依靠體系的建設(shè),人才的培養(yǎng),技術(shù)的提升,沒有體系,人才,技術(shù),農(nóng)機(jī)推廣就成了無本之木。體系建設(shè)一方面加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)能力;另一方面是以項(xiàng)目為紐帶,依托農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體,縱橫捭闔,上下合作,橫向聯(lián)合特產(chǎn)中心、農(nóng)技中心,培訓(xùn)中心、農(nóng)技監(jiān)理等,縱向上聯(lián)合上級(jí)農(nóng)技推廣部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心。
人才隊(duì)伍的建設(shè),一方面是縣區(qū)級(jí)推廣人員納入全額財(cái)政撥款的事業(yè)人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組落實(shí)“三定”人員(定崗位,定職責(zé),定人員);另一方面加強(qiáng)對(duì)體制內(nèi)人員的知識(shí)更新以及從事農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)機(jī)大戶和其他組織人員的培訓(xùn);以節(jié)本增效、綠色環(huán)保為導(dǎo)向,著力提升機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)含量,重點(diǎn)是結(jié)合全區(qū)實(shí)際,著力推廣水稻,油菜,玉米,柑橘,茶葉等全程機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)是解決了耕種收主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展技術(shù)瓶頸,暢通全程機(jī)械化。
3、龍頭建設(shè)是核心
要推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械,真正形成全程機(jī)械化,單靠一個(gè)農(nóng)戶,一個(gè)農(nóng)機(jī)戶都難以實(shí)現(xiàn),核心還是要建設(shè)一批能夠帶動(dòng)和輻射一方的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為龍頭。培植龍頭主要采取“四個(gè)一批”的辦法,一是在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中擇優(yōu)選擇扶持壯大一批,各主管部門都以主要品種為基礎(chǔ),確定各個(gè)品種的龍頭。二是以資本為紐帶,通過流轉(zhuǎn)、兼并、聯(lián)合而組建一批。三是從經(jīng)營(yíng)比較成功的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)中,通過拓展經(jīng)營(yíng)范圍萌生一批。四是采取優(yōu)惠政策對(duì)外招商引進(jìn)一批。通過3-5年的建設(shè),形成一個(gè)以龍頭為核心的覆蓋全區(qū)各個(gè)主要品種的農(nóng)機(jī)推廣示范網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
農(nóng)技推廣工作涉及上下左右,方方面面的利益,需要整體聯(lián)動(dòng),形成合力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要向地方各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),得到的理解和支持。二是提高農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)的水平,要善于調(diào)查研究,要能夠把握全局,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用,彰顯農(nóng)技推廣的地位。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,采取每一個(gè)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目,每一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的辦法把領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落到實(shí)處。四是明確領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn),農(nóng)技推廣的重頭戲在龍頭企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)就應(yīng)放在龍頭企業(yè),堅(jiān)持誰(shuí)有能力誰(shuí)當(dāng)龍頭,誰(shuí)當(dāng)龍頭支持誰(shuí),誰(shuí)有本事誰(shuí)逞強(qiáng)的原則,集中力量扶持龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)搭建平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。endprint