當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式的變革

黃金龍

進入二十一世紀以來，我國對農(nóng)業(yè)又重新投入了重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當(dāng)前已經(jīng)處于轉(zhuǎn)型時期，正在不斷進行現(xiàn)代化建設(shè)。本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和管理模式可行的變革方向入手，討論在具體工作中應(yīng)該注意到的幾點細節(jié)，得出了農(nóng)業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該遵循的幾點原則和管理模式變革的方向。希望我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)可以得到更加健康和平穩(wěn)的發(fā)展。

現(xiàn)在我國正在進行著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，所以在管理模式上也應(yīng)該進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要龔總就是讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到科學(xué)發(fā)展，這是出于解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中各種問題的考慮。其實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本身就包含著管理方式方面的變革，這些變革最終會帶來社會的改變?，F(xiàn)在是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的時期，所以應(yīng)該動用一些現(xiàn)代化的手段來進行管理，才能夠推動農(nóng)業(yè)管理模式的變革。

1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型期間的特點

1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一直都得到國家的重視，中央出臺的很多文件都是基于三農(nóng)問題提出的，同時針對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)也在不斷提出指示和要求。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分?，F(xiàn)在不光是在農(nóng)業(yè)，在全國的經(jīng)濟領(lǐng)域都處于一個變革和轉(zhuǎn)型的時期，所以農(nóng)業(yè)加快現(xiàn)代化進程本身也是當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個主要特征。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降

這其實是由于我國第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快而導(dǎo)致的情況，但這并不代表農(nóng)業(yè)不是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放自從開始以來，程度就看一直在不斷加深，現(xiàn)代科技在第二第三產(chǎn)業(yè)中推動作用十分巨大。但是在農(nóng)業(yè)方面卻做出了很少的貢獻。究其原因是因為農(nóng)業(yè)一直貢獻自身的發(fā)展來推動第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國家正在對現(xiàn)有政策進行不斷地調(diào)整，讓三大產(chǎn)業(yè)不斷融合進行更為良好的發(fā)展。所以當(dāng)前看來，雖然第一產(chǎn)業(yè)正在不斷縮減當(dāng)前所占的比重，但是并不代表農(nóng)業(yè)失去了其應(yīng)有的基礎(chǔ)地位。

1.3勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提速，農(nóng)業(yè)科技化、機械化、精細化作用越來越明顯，需要參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力越來越少，農(nóng)村出現(xiàn)的大量剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)型，隨著國家對二元制的戶籍制度的打破，有利于人口流動，這也從一個側(cè)面推動了農(nóng)村人口外移。特別是國家出臺相關(guān)政策，從就業(yè)、服務(wù)、子女升學(xué)、醫(yī)療等方面對城市中的農(nóng)村人進行政策鼓勵和傾斜。讓原來農(nóng)業(yè)人口有了到城市生活的更好愿景。

2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾個問題

2.1以人為本，最大限度的維護農(nóng)民利益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式必將退出歷史的舞臺。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的推行必須堅持以人為本原則，最大限度的維護農(nóng)民的利益。我國農(nóng)村人口眾多，三農(nóng)問題一直是困擾我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，三農(nóng)問題的解決必須堅持以維護農(nóng)民利益為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)揮好農(nóng)民在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用是當(dāng)前管理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要做到以人文本可考慮兩個方面：一方面，管理模式的設(shè)定不能損害農(nóng)民的利益，這是前提；另一方面，現(xiàn)代管理模式的實現(xiàn)離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，因此還應(yīng)積極培育相關(guān)人才，發(fā)揮人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要作用。

2.2循序漸進，合理有序的推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式變革我國現(xiàn)實的國情決定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式的變革應(yīng)是一個循序漸進的過程。農(nóng)業(yè)人口眾多、地區(qū)生產(chǎn)差異大、資源分布不平衡等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨諸多問題。雖然近年來我國農(nóng)村合作社得到了一定程度的發(fā)展，但整體規(guī)模偏小。雖然土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成績，但總體上看，流轉(zhuǎn)規(guī)模還需擴大。

2.3因地制宜，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式

我國各地的氣候因為地理位置上的差異存在著很大不同，所以想要農(nóng)業(yè)上的發(fā)展可以得到最大限度的提升，根據(jù)實際情況與信息顯示，實行因地制宜的農(nóng)業(yè)管理模式，是較為妥善的一種處理對策，可以有效突出農(nóng)業(yè)發(fā)展上的地區(qū)特點。在實際工作落實的過程中不同的發(fā)展階段，工作人員需要將計劃根據(jù)形勢做出相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的總體方向?qū)r(nóng)業(yè)上的模式選擇進行規(guī)劃，一定要在具體政策實施上突出當(dāng)?shù)乜傮w環(huán)境上的特點與優(yōu)勢，通過技術(shù)調(diào)整與組合讓實踐經(jīng)驗得到針對性的落實與總結(jié)，不斷在技術(shù)更新中發(fā)現(xiàn)商機。

3. 通過以上的論述可以了解到的是，想要讓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程得到有效維護，就必須要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，積極有效的將技術(shù)使用進行創(chuàng)新性處理，同時政府相關(guān)工作人員還要加大管理措施與技術(shù)資金上的投入，讓問題的核心與重點得到針對性的解決，積累實踐經(jīng)驗，讓管理模式上科學(xué)體系得到有效建立，讓“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展可以得到得到有效的維護。

（作者單位：136500吉林省梨樹縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站）