中美能源的買賣邏輯

○ 文／本刊記者 趙 玥

中美能源的買賣邏輯

○ 文／本刊記者 趙 玥

合作共贏、互惠互利，美國總統(tǒng)特朗普訪華，中美能源合作開辟新起點(diǎn)。中國企業(yè)要抓住這次能源發(fā)展的新機(jī)會(huì)。

超千億大單，中美都劃算

美國總統(tǒng)特朗普訪華簽訂一系列能源大單，預(yù)示著油氣貿(mào)易已成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最大亮點(diǎn)。

上過福布斯美國富豪榜的美國總統(tǒng)特朗普準(zhǔn)備和中國做場大生意。

在11月短短的3天國事訪問中，特朗普所帶領(lǐng)的商貿(mào)團(tuán)隊(duì)一遍又一遍地刷新了人們的想象力：中美合作項(xiàng)目34個(gè)，金額高達(dá)2535億美元。這一數(shù)據(jù)不但創(chuàng)造了中美經(jīng)貿(mào)合作的紀(jì)錄，而且刷新了世界經(jīng)貿(mào)合作史上的新紀(jì)錄。

更值得關(guān)注的是，其中能源類項(xiàng)目投資總額占比超50%。

為何能源成為重頭戲？從兩國來看，均有清晰的市場邏輯及深遠(yuǎn)考量。盡管這次中美能源貿(mào)易合作項(xiàng)目簽署的大部分是諒解備忘錄或者意向合作書，但金額之大、范圍之廣前所未有，被業(yè)界視為開辟了中美能源合作的新起點(diǎn)。

“賣家”特朗普的能源生意

這一次，特朗普不僅是美國總統(tǒng)特朗普，而且是賣家特朗普，重點(diǎn)就是賣能源。

訪華之間，媒體公布的美方商貿(mào)團(tuán)隊(duì)名單便可見端倪：來訪的貿(mào)易代表團(tuán)成員總數(shù)為29人，超過10人來自能源及環(huán)保領(lǐng)域，占比約40%，其中包括Cheniere能源、阿拉斯加天然氣、得克薩斯天然氣等多家能源公司。

29人團(tuán)實(shí)屬精挑細(xì)選。美國彭博社此前報(bào)道稱，超過100家美國企業(yè)申請(qǐng)加入這次商貿(mào)代表團(tuán)來華“淘金”，而美國商務(wù)部最終選定的企業(yè)不足1/3。

評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)恐怕只有一條—能在中短期內(nèi)有助于改善美國對(duì)華貿(mào)易逆差。

貿(mào)易不平衡問題長期困擾著中美兩國貿(mào)易的發(fā)展。按照美方的統(tǒng)計(jì)，2016年，美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差達(dá)到3470億美元，占美國總貿(mào)易赤字的近一半。

在特朗普看來，中美貿(mào)易的巨大問題在于貿(mào)易逆差。他在啟程前重申了這點(diǎn)，并稱這一貿(mào)易赤字是“令人尷尬和可怕的”。尤其在德國、法國和英國都積極在中國為本國企業(yè)站臺(tái)后，組織一個(gè)企業(yè)代表團(tuán)隨特朗普訪華的呼聲愈來愈高，更多美國企業(yè)渴望開拓中國市場。

特朗普上任以來，出臺(tái)了多項(xiàng)以“美國優(yōu)先”為核心的內(nèi)向性政策，其中能源政策的調(diào)整尤為突出。他簽署頒布的《美國優(yōu)先能源計(jì)劃》《促進(jìn)能源獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)增長》等一系列綱領(lǐng)性文件及行政令，將能源領(lǐng)域作為經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的重要著力點(diǎn)之一，明確了美國未來要在繼續(xù)加強(qiáng)“能源獨(dú)立”的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展傳統(tǒng)能源行業(yè)。

國際能源署曾預(yù)測，2020年～2030年間，北美將實(shí)現(xiàn)能源自給，并可能成為“能源凈出口國”。

數(shù)據(jù)正在證實(shí)這一點(diǎn)。今年年初以來，以油氣貿(mào)易為特征的中美能源合作突飛猛進(jìn)。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年前5個(gè)月，中國從美國日均進(jìn)口原油近10萬桶，是去年平均水平的10倍。根據(jù)美國能源信息署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年前7個(gè)月中國從美國進(jìn)口的原油和石油產(chǎn)品達(dá)到8187.5萬桶，是去年全年進(jìn)口量的110%。

在這樣的背景之下，特朗普的重商主義思路正投注在這些可能與中方宣布“達(dá)成交易”的隨行企業(yè)。數(shù)十億美元的出口能夠有效減少中美貿(mào)易逆差，令這個(gè)商人出身的總統(tǒng)得以滿載而歸。

在供需之外，中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群表示，能源貿(mào)易的意義還在于為平衡中美貿(mào)易關(guān)系提供新增長點(diǎn)?！叭绻绹軌蛟谀茉闯隹谏霞哟笸度牖蚺c中方展開合作，將大大有助于平衡‘對(duì)華貿(mào)易赤字’，也可帶動(dòng)美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興和發(fā)展。”

為什么不選擇賺錢的科技界企業(yè)一起訪華？不亞于金融業(yè)，但它和金融業(yè)有共同的毛病，那就是產(chǎn)業(yè)鏈太短，創(chuàng)造不了太多崗位?？偨y(tǒng)隨行商業(yè)人士集中于傳統(tǒng)能源行業(yè)和制造業(yè)，一方面兩國在能源合作空間廣闊，想象力十足；另一方面，是這些行業(yè)能帶來大筆投資和就業(yè)。能源合作是將來時(shí)。

至于未來，滕建群認(rèn)為，在中短期內(nèi)改善美國對(duì)華貿(mào)易逆差的壓力下，中美未來會(huì)在大宗商品、能源、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的合作將越來越密切。

美天然氣急需新市場

如果再仔細(xì)研究一下這次的能源大單，不難發(fā)現(xiàn)，中美兩國達(dá)成的合作協(xié)議覆蓋了天然氣、電力、核電等領(lǐng)域，而天然氣成為了絕對(duì)的重頭戲，兩筆最大規(guī)模的投資均是天然氣上下游的投資。

由國電集團(tuán)和神華集團(tuán)合并組成的國家能源投資集團(tuán)將首個(gè)重大海外投資項(xiàng)目放在了美國西弗吉尼亞州，簽署了頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)示范項(xiàng)目框架協(xié)議，對(duì)后者頁巖氣、電力和化工生產(chǎn)項(xiàng)目投資837億美元。

“837億美元的總投資額應(yīng)該是目前我國投資美國頁巖氣項(xiàng)目數(shù)字之最。”中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任、教授許勤華分析說。有研究報(bào)告顯示，西弗吉尼亞州及其相鄰的賓州頁巖氣區(qū)塊，已經(jīng)被認(rèn)為是美國近年來增長潛力較大的區(qū)塊之一。依據(jù)西弗吉尼亞州政府公開信息，中國公司將在未來20年于該州進(jìn)行頁巖氣的開發(fā)和下游化工制造項(xiàng)目。

同時(shí)，中國石化、中投海外、中國銀行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然氣開發(fā)公司（AGDC）共同簽署的中美聯(lián)合開發(fā)阿拉斯加液化天然氣項(xiàng)目也令人矚目。“依據(jù)公開資料，該項(xiàng)目由阿拉斯加州政府隸屬的AGDC公司主導(dǎo)，將建設(shè)由北坡氣田供應(yīng)到阿拉斯加灣尼基斯基（Nikiski）港的長輸管線，North Slope的天然氣處理廠，以及將普拉德霍灣天然氣產(chǎn)地與處理廠連接起來的各種互聯(lián)設(shè)施，規(guī)劃形成2000萬噸/年的液化天然氣輸出能力（約合270億立方米）。”許勤華說。

這項(xiàng)協(xié)議將涉及最多430億美元的投資，超出了中石油參與的俄羅斯亞馬爾項(xiàng)目，再度刷新中資海外液化天然氣投資紀(jì)錄。

“作為非再生能源，油氣能源領(lǐng)域的市場開放在很大程度上牽涉國家安全等考量，投資涉及的雙方都會(huì)非常慎重，達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議說明中美雙方都下了極大的決心?！痹S勤華強(qiáng)調(diào)說。

中石油集團(tuán)也與美國切尼爾（Cheniere）能源公司簽署了價(jià)值110億美元的液化天然氣長約購銷合作諒解備忘錄，后者是美國大陸唯一的液化氣出口商。根據(jù)該備忘錄，中石油將加強(qiáng)與切尼爾能源公司位于墨西哥灣的液化天然氣項(xiàng)目合作，進(jìn)一步推動(dòng)中美兩國液化天然氣采購業(yè)務(wù)長期合作。

根據(jù)英國石油公司BP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國2016年天然氣產(chǎn)量為7492億立方米，占全世界的21.1%，位列第一；而同年美國的天然氣出口量僅為64.7億立方米，占世界總量的6%，且主要以管道氣為主，落后于卡塔爾、澳大利亞、俄羅斯等傳統(tǒng)的天然氣出口國。這種產(chǎn)量與出口量的巨大差額，加快了美國油氣全面擴(kuò)展全球市場的腳步。

要推動(dòng)能源出口，市場在哪里？從世界天然氣市場的需求分布來看，亞洲尤其是東亞國家擁有世界最大的天然氣進(jìn)口量和快速增長的天然氣消費(fèi)需求。因此，美國政府在今年5月就提出了一個(gè)新的聲明，確定了鼓勵(lì)向中國出口天然氣的方針。

據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年上半年中國自美國進(jìn)口的原油和液化天然氣（LNG）金額達(dá)到14億美元，是去年全年的6倍。2017年前9個(gè)月，美國對(duì)華天然氣出口量達(dá)到近60萬噸，超越尼日利亞和秘魯，成為中國第六大液化天然氣進(jìn)口來源國。

從中國來看，國內(nèi)環(huán)保、減碳政策的要求，中國各地越來越傾向于增加天然氣在能源消耗中的占比，從而減少煤炭消費(fèi)所造成的環(huán)境污染與過量碳排放，因此中國對(duì)天然氣的需求規(guī)模不斷看漲。標(biāo)普全球普氏的一份數(shù)據(jù)顯示，伴隨著中國政策對(duì)清潔能源的推動(dòng)，以及澳大利亞、美國對(duì)中國出口的合約天然氣供應(yīng)增長。

“今年以來，我國從美國進(jìn)口的液化天然氣和原油量增長迅速?！敝谢瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院中心研究員王海濱指出，今年前10個(gè)月，我國從美國進(jìn)口的液化天然氣量已是2016年全年進(jìn)口量的15倍。

“我們可以看出，能源合作之所以集中在石油尤其是天然氣領(lǐng)域，與特朗普上任以來的能源政策取向，以及中美兩國能源領(lǐng)域的比較優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)需求息息相關(guān)?！痹S勤華說。

●中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪，為能源合作奠定了基石。 ●供圖/新華社

中國“買家”的綜合賬

能源大單交易究竟劃算不劃算？這恐怕是盤亙?cè)跇I(yè)內(nèi)外人士心里的一大疑問。

“能源即便中國不從美國買，也要從別的地方買。這有利于我國能源進(jìn)口多元化，對(duì)于我國能源安全難道不是好事嗎？！”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育反問道。

2016年結(jié)束了維持40年之久的原油出口禁令政策后，美國一直希望躍居為世界能源出口大國之一。但有專家分析，中國從美國進(jìn)口油氣成本高、不劃算，預(yù)測美國頁巖氣不會(huì)大規(guī)模進(jìn)入亞太市場，即使進(jìn)入也會(huì)在與中東、俄羅斯、中亞油氣競爭中敗下陣來。

“實(shí)際上，美國在保障能源運(yùn)輸安全方面具有優(yōu)勢。中國從美國進(jìn)口油氣航線簡單，直接從太平洋東岸出發(fā)直達(dá)西岸，相比從中東、中亞等地區(qū)進(jìn)口時(shí)受地緣政治或安全威脅影響較小?！痹S勤華分析說。

美國作為具有很強(qiáng)“售后服務(wù)能力”的海上能源出口國，在保障能源運(yùn)輸安全方面具有歐佩克成員國不具備的優(yōu)勢。從美國進(jìn)口油氣航線簡單，直接從太平洋東岸出發(fā)直達(dá)西岸。不需要經(jīng)過有諸多危險(xiǎn)的海峽（馬六甲或霍爾木茲）或過境國海域，與從中東、與中亞等地區(qū)進(jìn)口的地緣政治或安全威脅相比更加安全，畢竟沒有多少國家敢于危害美國的對(duì)外貿(mào)易。若運(yùn)輸過程中遇到海盜或恐怖分子，那么中美又可以進(jìn)行聯(lián)合反恐合作，中美新型大國關(guān)系將更加牢固?！爸忻篮Ｉ夏茉催\(yùn)輸通道將豐富21世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵?！痹S勤華說。

在專家眼里，作為買家的中國，考量的不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)賬?！澳茉促Q(mào)易具有政治外交與安全屬性，從美國進(jìn)口能源，成本要綜合考慮，更要算政治與安全賬。”梅新育表示。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，能源貿(mào)易具有政治外交與安全屬性，從美國進(jìn)口能源其成本當(dāng)然需要考慮，但必須綜合考慮政治與外交因素?？梢哉f，中美能源合作具有能源安全多元化、政治安全與外交友好等重要隱形價(jià)值。

許勤華還指出，平均而言，美國油品質(zhì)量相對(duì)較高，物美價(jià)廉的WTI原油（得克薩斯輕質(zhì)低硫原油）一旦進(jìn)入中國市場，將有利于提高國內(nèi)油品質(zhì)量，減輕環(huán)境壓力，同時(shí)有利于能源供應(yīng)多元化，增加美國對(duì)華政策的依賴與穩(wěn)定性。

中美能源合作，有利于鞏固新型大國關(guān)系、維護(hù)世界穩(wěn)定。

“中美兩國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的37%和能源消費(fèi)總量的40%，是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體和能源消費(fèi)國。兩國能源與經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定，有利于全球經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。從這個(gè)層面而言，能源貿(mào)易是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新增長點(diǎn)，是壓艙石中分量日增的新重心?！泵沸掠f。

石杏茹

znshixingru@163.com