北京平原造林的成效與發(fā)展對(duì)策研究?

王 成 賈寶全 郄光發(fā) 金佳莉 古 琳 張 昶 孫睿霖

中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所 國(guó)家林業(yè)局城市森林研究中心 北京 100091

北京平原造林的成效與發(fā)展對(duì)策研究?

王 成 賈寶全 郄光發(fā) 金佳莉 古 琳 張 昶 孫睿霖

中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所 國(guó)家林業(yè)局城市森林研究中心 北京 100091

2012年北京市實(shí)施了平原百萬畝造林工程，對(duì)北京城市森林生態(tài)系統(tǒng)和平原區(qū)森林景觀風(fēng)貌帶來了重大影響，2015年北京市園林綠化局委托國(guó)家林業(yè)局城市森林研究中心開展 《北京市平原造林工程成效綜合評(píng)價(jià)研究》。文章從生態(tài)承載力、非首都功能疏解、宜居環(huán)境改善、水資源調(diào)控、生態(tài)意識(shí)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等方面對(duì)北京平原造林工程進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出定量與定性相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)成效與潛在價(jià)值相結(jié)合的評(píng)價(jià)結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)北京平原森林建設(shè)存在的問題和未來需求，提出了具體的對(duì)策和建議。

平原造林，城市森林，生態(tài)空間格局，生物多樣性，對(duì)策建議，北京

北京市平原區(qū)約占北京市總面積的38%，是城市分布的核心區(qū)，全市大部分人口分布于此，環(huán)境問題也相對(duì)突出，而該地帶以森林、濕地為主的生態(tài)土地資源十分有限。如何發(fā)揮森林的多種服務(wù)功能，就地就近為城市、市民提供更直接、更持續(xù)的生態(tài)服務(wù)，關(guān)系到廣大市民的身心健康，關(guān)系到世界城市的建設(shè)水平。2012年北京實(shí)施了百萬畝平原造林工程，提高人口密集的平原區(qū)森林資源總量和生態(tài)服務(wù)供給能力。這是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的城市生態(tài)建設(shè)工程，無論對(duì)北京滿足現(xiàn)實(shí)的生態(tài)需求，還是對(duì)保障未來的可持續(xù)發(fā)展，以及引領(lǐng)全國(guó)城市和城市群的健康發(fā)展，都具有重要意義。為全面認(rèn)識(shí)了解百萬畝平原造林發(fā)揮的功能與效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，以便更好地指導(dǎo)今后北京平原森林建設(shè)。我們對(duì)造林前北京森林資源現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，開展了后期成效評(píng)估，在此基礎(chǔ)上綜合解讀了北京為什么要開展平原造林，以及平原造林有哪些現(xiàn)實(shí)的成效和潛在的價(jià)值，并針對(duì)北京平原森林建設(shè)存在的問題和未來需求，提出了具體的對(duì)策和建議。

1 北京平原造林成效評(píng)估方法

一是以平原地區(qū)2012—2015年造林資料為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)星遙感影像解譯，分析了平原區(qū)森林資源的變化情況；二是向14個(gè)造林區(qū)發(fā)放 “平原造林工程地塊信息統(tǒng)計(jì)”“林地養(yǎng)護(hù)管理”“土地流轉(zhuǎn)與綠地管理費(fèi)用”“配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)”“低端產(chǎn)業(yè)清退情況”“生態(tài)文化科普建設(shè)情況表”等6大類信息統(tǒng)計(jì)表，收集平原造林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是在溫榆河、永定河沿岸森林以及東郊森林公園、臺(tái)湖濕地、中關(guān)村森林公園等40余處造林地點(diǎn)對(duì)北京市民開展了6000份問卷調(diào)查。

2 平原造林工程啟動(dòng)的背景

平原造林工程的啟動(dòng)是針對(duì)問題和需求而來的。北京城市核心在平原區(qū)，而恰恰是平原區(qū)的森林生態(tài)空間嚴(yán)重不足，與世界城市還有很大差距，具體表現(xiàn)在5個(gè)方面[1]:

一是與北京世界城市發(fā)展需求相比，平原生態(tài)資源總量不足；二是與健康城市森林生態(tài)系統(tǒng)相比，大型城市生態(tài)片林不多；三是與居民享用森林景觀要求相比，公眾走進(jìn)森林空間不便；四是與世界城市郊區(qū)景觀建設(shè)相比，平原村鎮(zhèn)生態(tài)景觀不美；五是與歐美公眾生態(tài)行為氛圍相比，生態(tài)文化引領(lǐng)作用不強(qiáng)。

京東南地區(qū)是北京空氣污染外出和外部空氣污染進(jìn)入的路徑，也是河流污染比較突出和地下水超采地區(qū)，平原造林有助于發(fā)揮森林凈化空氣、凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能，減輕大氣和水污染的跨區(qū)域傳播[2－3]。北京平原造林就是這樣一個(gè)既面向現(xiàn)實(shí)問題，又瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)功能的生態(tài)工程。從工程建設(shè)區(qū)分布來看，平原造林與現(xiàn)有的地表水污染區(qū)、大氣污染區(qū)高度耦合，剛好發(fā)揮凈化緩沖功能。

因此，北京要建設(shè)世界城市，打造國(guó)際一流的和諧宜居之都，就必須解決北京都市平原區(qū)存在的大斑塊自然森林缺乏、市民日常生態(tài)休閑場(chǎng)所不足、平原森林整體生態(tài)服務(wù)功能不強(qiáng)等突出問題。早在2005年，我們?cè)?“北京現(xiàn)代林業(yè)戰(zhàn)略研究與規(guī)劃”中就提出了增加平原區(qū)造林，建設(shè)京東南生態(tài)屏障的設(shè)想 (圖1)[4]。在本次平原造林規(guī)劃中，我們提出要在平原區(qū) “營(yíng)建大尺度森林，打造大組團(tuán)公園，形成大林海景觀”[5]。

圖1 北京城市林業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃— “一城、兩帶、三網(wǎng)、多點(diǎn)”示意圖

3 北京平原造林對(duì)城市森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)

1)平原造林增加了平原區(qū)生態(tài)資源數(shù)量，優(yōu)化了北京市森林生態(tài)格局。

平原百萬畝造林，共植樹5 400余萬株，造林面積7萬hm2，使平原地區(qū)的森林覆蓋率從2011年的14.85%提高到2015年的25%，凈增10.15個(gè)百分點(diǎn) (其中北京城市發(fā)展新區(qū)的森林覆蓋率增加12.13%)，帶動(dòng)全市森林覆蓋率提升近4個(gè)百分點(diǎn)，極大地增強(qiáng)了首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的生態(tài)發(fā)展容量 (圖2)。從平原造林的總體布局來看: “兩環(huán)”新增森林面積0.32萬hm2；“三帶”新增森林資源0.67萬 hm2； “九楔”新增森林面積3.15萬hm2；“多廊”兩側(cè)1 000 m范圍內(nèi)新增森林資源1.25萬hm2，平原區(qū)森林景觀格局趨向于合理化。

圖2 平原百萬畝造林工程實(shí)施前后森林覆蓋率變化對(duì)比圖

2)平原造林顯著增加了平原區(qū)片林的規(guī)模，改變了平原區(qū) “林帶多、片林少”的資源結(jié)構(gòu)，提升了平原區(qū)森林資源質(zhì)量。平原百萬畝造林充分挖掘利用了土地空間的潛力，擴(kuò)大了規(guī)模化片林的體量。其中6.67～66.7 hm2林地斑塊數(shù)量增加了1931個(gè)，667 hm2以上增加23個(gè)，顯示出平原造林一方面更加充分的挖掘了可綠化土地空間潛力，另一方面繼續(xù)維持了規(guī)?；值卣贾黧w的結(jié)構(gòu)特征 (見圖3)。

圖3 北京市市域林地面積分級(jí)2009年與2015年對(duì)比圖

3)平原造林提高了平原區(qū)生態(tài)空間分布的均勻性，改變了過去平原森林 “遠(yuǎn)處多、身邊少”的局面，有助于讓森林融入到城市的每一個(gè)組成單元，更好地為居民服務(wù)。平原百萬畝造林使平原區(qū)shannon－均勻度景觀格局指數(shù) (SEI)增加了12.5個(gè)百分點(diǎn) (表1，表2)，提高了平原區(qū)整體景觀的均勻度，使平原區(qū)生態(tài)空間分布的均勻性增加，促進(jìn)了平原區(qū)生產(chǎn)和生活空間與生態(tài)空間的融合分布，有利于消解城市的硬度和灰度，增加居民的綠視率，實(shí)現(xiàn)就近為居民提供生態(tài)服務(wù)。

4)平原造林提高了森林生態(tài)空間形態(tài)的自然性，有助于森林更好地發(fā)揮邊緣效應(yīng)改善城市環(huán)境。平原百萬畝造林，使平原區(qū)生態(tài)空間景觀格局的形狀指數(shù) (MSI)提高了近14個(gè)百分點(diǎn) (表1，表2)，森林、濕地等生態(tài)空間的形狀由過去相對(duì)規(guī)則的幾何形狀，向更加趨于自然化的形狀發(fā)展，有利于增加林地、濕地的邊緣效應(yīng)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的健康和生物多樣性的保護(hù)。

表1 2009年平原區(qū)主要景觀指數(shù)

表2 2014年平原區(qū)主要景觀指數(shù)

5)平原造林豐富了平原區(qū)森林景觀，改變了過去 “有綠色、缺景色”的景觀單一問題，將過去平原區(qū) “一樹獨(dú)大”的楊樹林所占比例由2010年的63%下降到2014年的43%。平原百萬畝造林，種植10萬株以上的喬木樹種就達(dá)27種，使楊樹林所占比例由2010年的62.88%下降到2014年的42.99%，進(jìn)一步豐富了北京平原區(qū)的樹種，林相單一的景觀得到改善。其中，樹種使用量100萬株以上的有油松、白蠟、國(guó)槐、銀杏、刺槐、旱柳、毛白楊、金葉榆、欒樹等9個(gè)樹種；使用50～100萬株的有白榆、元寶楓、垂柳、側(cè)柏等4個(gè)樹種；使用10～50萬株的有白皮松、華山松、楸樹、新疆楊、銀中楊、杜仲、桑樹、圓柏、千頭椿、臭椿、饅頭柳、法桐、柿樹、絲棉木等14個(gè)樹種。

6)平原造林為保護(hù)和提高北京平原區(qū)生物多樣性，營(yíng)造鳥語花香的自然環(huán)境提供了較大的上升空間。造林工程中注重鳥類、昆蟲棲息環(huán)境的營(yíng)造，使用的主要棲鳥樹種有18種1500余萬株，鳥類食源植物有30種500萬株，蜜源植物近62種1 000余萬株。

7)平原造林充分利用建設(shè)用地騰退、廢棄砂石坑、河灘地沙荒地、坑塘藕地、污染地實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理2.43萬hm2，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與景觀提升雙贏。北京歷史上的5大風(fēng)沙危害區(qū)得到徹底治理，永定河沿線新增造林0.33萬hm2，形成長(zhǎng)度超過70 km、森林面積達(dá)0.93萬hm2的綠色發(fā)展帶。20多年未治理的昌平西部0.13萬hm2沙坑煤場(chǎng)、懷柔60 m深的426.67 hm2大沙坑變成了生態(tài)景觀游憩區(qū)，燕山石化周邊0.13萬hm2污染地通過造林得到生態(tài)修復(fù)，形成了森林景觀。

4 北京平原造林對(duì)城市森林生態(tài)系統(tǒng)的潛在價(jià)值

1)平原造林有利于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)。平原造林對(duì)貫穿全境并通向津冀的30余條重要道路、河流綠化帶加寬加厚、增綠添彩、改造提高，未來可以形成貫通性的區(qū)域生態(tài)廊道，將為本地區(qū)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)揮重要作用。

2)平原造林有利于提升平原區(qū)的森林美景度。通過實(shí)施百萬畝造林，增加觀花植物320多萬株，增加彩葉植物710多萬株，將使平原森林景觀風(fēng)貌變得更加豐富多彩和具有北京地域特色。

3)平原造林形成的生態(tài)空間，與傳統(tǒng)耕地相比減少了灌溉用水、化肥、農(nóng)藥等使用量，后期形成穩(wěn)定的近自然林后，將實(shí)現(xiàn)森林自維持和強(qiáng)大的水源涵養(yǎng)與凈化能力[6]。預(yù)計(jì)未來平原百萬畝造林每年可涵養(yǎng)水源1.91×108m3，其中平原區(qū)水資源超采區(qū)每年可涵養(yǎng)水源7.62×107m3。

4)平原造林注重鳥類、昆蟲棲息環(huán)境的營(yíng)造，鄉(xiāng)土樹種使用量超過90%，使用的主要棲鳥樹種有18種1500余萬株，鳥類食源植物有30種500萬株，蜜源植物近62種1000余萬株，為保護(hù)和提高北京平原區(qū)生物多樣性，營(yíng)造鳥語花香的自然環(huán)境提供了較大的上升空間。

5)平原造林的實(shí)現(xiàn)對(duì)于保障首都生態(tài)安全、改善城市生態(tài)環(huán)境、滿足市民生態(tài)需求都具有不可估量的作用[7－8]，并將隨著時(shí)間的推移，發(fā)揮出越來越顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5 對(duì)今后北京平原森林建設(shè)的建議

北京市平原造林是一項(xiàng)公眾認(rèn)可度非常高的民生工程，公眾對(duì)平原造林工程的滿意度達(dá)到了72.3%，支持度更是高達(dá)94.0%。從目前來看，平原造林取得了巨大的現(xiàn)實(shí)成效，更具有難以估量的潛在價(jià)值，但如何讓這項(xiàng)工程更好地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有些工作還需要進(jìn)一步完善。

1)從北京城市發(fā)展來看，生態(tài)空間不能完全滿足城市發(fā)展需求，城市功能組團(tuán)之間和區(qū)域之間的生態(tài)空間還相對(duì)不完善，森林資源總量仍需繼續(xù)增加。建議繼續(xù)增加森林資源總量，努力使平原區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上。具體包括4方面內(nèi)容:一是結(jié)合污染土地生態(tài)修復(fù)，重污染地帶考慮實(shí)施退污還林，繼續(xù)增加森林資源總量；二是結(jié)合非首都功能疏解，把騰退土地用于造林綠化；三是加強(qiáng)城市組團(tuán)之間的森林建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)空間格局；四是北京各區(qū)縣積極開展森林城市創(chuàng)建工作，形成山區(qū)森林、平原森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能完善的大北京森林城市群。

2)從平原森林構(gòu)成來看。雖然本次造林后平原區(qū)成片森林增加了，但在單體規(guī)模、分布均勻性和森林自然度來看，還是相對(duì)比較細(xì)碎，平原缺少類似法國(guó)巴黎楓丹白露森林，對(duì)平原區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和景觀風(fēng)貌具有定海神針作用的大體量成片自然林。像北京這樣的特大型城市，在城市周邊特別是平原區(qū)擁有幾處大體量的成片地帶性森林是比較理想的。具體包括兩方面內(nèi)容:一是建議在京東南地區(qū)建設(shè)3處左右面積在1萬hm2以上、生態(tài)區(qū)位重要的大塊近自然森林，使其逐漸成為平原森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能、生物多樣性保護(hù)的核心林地；二是對(duì)于規(guī)劃中確定為生態(tài)林的造林地塊，實(shí)施封地育林，向著培育地帶性自然森林景觀的目標(biāo)努力。

3)從現(xiàn)有平原森林質(zhì)量來看，人工林痕跡太重，有的造林地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)理念落實(shí)不到位，出現(xiàn)花灌木數(shù)量偏多、樹種搭配不夠合理、景觀效果不理想的現(xiàn)象，生態(tài)功能大打折扣。建議要瞄準(zhǔn)北京建設(shè)千年之城的目標(biāo)，合理選擇目標(biāo)樹種和森林類型，培育能夠成為百年、千年的森林景觀，為首都留下森林美景和生態(tài)文化。具體包括4方面內(nèi)容:一是加強(qiáng)對(duì)平原區(qū)造林樹種的科學(xué)選擇，重點(diǎn)培育能夠形成百年、千年森林景觀的長(zhǎng)壽命樹種；二是選擇和培育適應(yīng)平原地區(qū)環(huán)境的鄉(xiāng)土樹種，一些山地樹種不一定適應(yīng)平原環(huán)境，避免把不適合平原區(qū)的白樺、云杉等樹種用于平原造林；三是對(duì)于生態(tài)林，把森林培育的重點(diǎn)放在主要喬木樹種，減少灌木、草本的人工栽植數(shù)量，林下植被更多靠自然恢復(fù)；四是減少對(duì)樹木過度過多的整形修剪，特別是不能把果樹的修剪方式移植到生態(tài)林管理當(dāng)中，要培育自然高大的健康喬木。

4)從現(xiàn)有林地管護(hù)方式來看，許多森林綠地的地表存在大面積裸露土壤現(xiàn)象，遠(yuǎn)看綠油油，近看水土流，綠地裸土和水土流失問題突出[9－11]。在平原造林工程啟動(dòng)之初我們提出過林地土壤生態(tài)養(yǎng)護(hù)的建議。但通過本次實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)綠地裸土問題仍然十分嚴(yán)重，強(qiáng)烈建議要制定新的林地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提倡近自然林地管護(hù)，保留枯落物，提高綠地的水土保持和水源涵養(yǎng)、滯塵等功能，促進(jìn)林木健康生長(zhǎng)。具體內(nèi)容如下:一是加強(qiáng)新造林地的科學(xué)管護(hù)，保留枯落物，積極推廣林地土壤有機(jī)覆蓋 (國(guó)外稱Mulch)技術(shù)[12－13]；二是保留自然灌草，把生態(tài)片林向自然林方向引導(dǎo)；三是改變過度人工化的林木管理模式，降低養(yǎng)護(hù)成本。

5)從京津冀城市群發(fā)展來看，森林主要分布在西北部太行山、燕山山脈，整體呈現(xiàn)山區(qū)多、平原少的狀態(tài)，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)破碎化問題比較突出，還不能滿足保障生態(tài)安全和維護(hù)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等需要。習(xí)近平總書記2014年在考察京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中提出，京津冀協(xié)同發(fā)展要著力擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性著眼，加大河北特別是京津保中心區(qū)過渡帶地區(qū)退耕還林力度，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間，成片建設(shè)森林，恢復(fù)濕地。面對(duì)本地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化和跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題日益突出，要樹立造林用地不求所有但求所用的觀念，跨區(qū)域的骨干生態(tài)工程建設(shè)要實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，造林綠化資金舍得跨區(qū)投入[14－15]。建議要針對(duì)本地區(qū)山系、流域具有天然一體性、環(huán)境污染具有相互影響的特點(diǎn)，注重森林濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的互補(bǔ)性、共享性。加強(qiáng)永定河、溫榆河、潮白河等區(qū)域性主干河流及高速公路的生態(tài)景觀林帶建設(shè)，構(gòu)建貫通性的跨區(qū)域生態(tài)廊道。首先，在戰(zhàn)略規(guī)劃層面，北京要做表率，結(jié)合北京城市副中心、河北雄安新區(qū)和京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭研究制定京津冀地區(qū)的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，謀劃國(guó)家級(jí)京津冀城市群森林生態(tài)建設(shè)工程。其次，在北京與河北、天津交界地區(qū)營(yíng)造森林隔離帶，構(gòu)建數(shù)公里寬、綿延數(shù)百公里的繞首都森林圈。第三，加強(qiáng)永定河、溫榆河、潮白河等區(qū)域性主干河流及高速公路的生態(tài)景觀林帶建設(shè)，構(gòu)建貫通性的跨區(qū)域生態(tài)廊道。

6)北京平原森林更多是生態(tài)林、景觀林、游憩林，我國(guó)在這方面的技術(shù)儲(chǔ)備不足，也難以靠引進(jìn)技術(shù)解決問題。由于平原造林的面積廣、速度快、數(shù)量大，現(xiàn)在北京平原森林還是像苗圃一樣的，沒有形成真正的森林結(jié)構(gòu)和功能。建議加強(qiáng)針對(duì)不同平原森林類型和培養(yǎng)目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)培育技術(shù)研究。具體內(nèi)容包括4方面:一是學(xué)習(xí)和借鑒歐洲城市森林培育經(jīng)驗(yàn)，注重近自然林培育技術(shù)和城郊森林管理模式的引進(jìn)；二是要針對(duì)北京平原森林特別是這種“苗林”特點(diǎn)，研究現(xiàn)有林健康經(jīng)營(yíng)技術(shù)；三是開展城市森林密度調(diào)控試驗(yàn)，研究不同類型、不同年齡階段的合理林分密度；四是設(shè)立固定的典型平原森林培育試驗(yàn)示范區(qū)，開展森林培育的長(zhǎng)期科學(xué)研究，研發(fā)現(xiàn)有林健康經(jīng)營(yíng)、森林生物多樣性保護(hù)、森林土壤水土保持功能提升等技術(shù)，為培育百年、千年森林景觀提供針對(duì)性的技術(shù)支持。

北京平原造林工程在建設(shè)規(guī)模、造林速度、質(zhì)量水平、景觀效果等方面均創(chuàng)造了北京平原植樹造林新的歷史，如此大規(guī)模的城市綠化工程在我國(guó)乃至世界城市綠化史上也無先例。工程建設(shè)得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和市民的衷心擁護(hù)，并將極大地增強(qiáng)了首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的生態(tài)容量和發(fā)展動(dòng)力。今后，北京要在繼續(xù)增加平原生態(tài)空間總量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)平原森林的健康培育，使其真正成林成蔭成景，為北京建設(shè)宜居之都、世界城市和千年之城增綠添彩。

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Effect and Development Countermeasures of Beijing Plain Afforestation

Wang Cheng Jia Baoquan Qie Guangfa Jin Jiali Gu Lin Zhang Chang Sun Ruilin
(Research Institute of Forestry， Chinese Academy of Forestry； Research Center of Urban Forestry， State Forestry Administration.Beijing 100091， China)

In 2012， Beijing implemented the plain afforestation project， which has a significant impact on the urban forest ecosystem and plain forest landscape in Beijing.In 2015，Beijing Landscaping Bureau commissioned Urban Forestry Research Center of the State Forestry Administration to carry out the comprehensive evaluation of the plain afforestation project.The paper evaluated the plain afforestation project in terms of ecological carrying capacity，noncapital function dispersal， livable environment improvement， water resources regulation， ecological consciousness construction， and Beijing-Tianjin-Hebei synergic development， and the evaluation obtained both quantitative and qualitative results with practical effect and potential value.According to the existing problems and future needs of forest establishment and improvement in Beijing plain，some specific countermeasures and suggestions were put forward.

plain afforestation， urban forest， ecological spatial pattern， biodiversity， countermeasure and suggestion，Beijing

10.3969/j.issn.1672－4925.2017.06.002

2017－10－12

林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目 “美麗城鎮(zhèn)森林景觀的構(gòu)建技術(shù)研究與示范 (2014040301)”

王成 (1967－)，男，研究員，博士生導(dǎo)師，主要從事城市森林與城市生態(tài)方面的研究工作，E－mail:wch8361＠163.com