淺談建筑工程概算的編制及超預(yù)算的防范

易松濤

摘 要： 建筑工程預(yù)算成本控制是關(guān)鍵，必須為其配套良好的工程概算編制方法與超預(yù)算防范措施。本文也將圍繞這兩點(diǎn)內(nèi)容來(lái)展開(kāi)簡(jiǎn)要論述，為建筑工程穩(wěn)定實(shí)施推進(jìn)把好經(jīng)濟(jì)關(guān)。

關(guān)鍵詞： 建筑工程；概算編制方法；成本；超預(yù)算防范方法

在建筑工程項(xiàng)目概算中，設(shè)計(jì)概算可能會(huì)出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響工程總體造價(jià)，對(duì)投資計(jì)劃真實(shí)性產(chǎn)生一定沖擊，所以客觀講建筑工程概算編制與項(xiàng)目超預(yù)算問(wèn)題是存在連帶關(guān)系的。在實(shí)際的建筑工程實(shí)施前，需要為其設(shè)計(jì)適合于工程本身的工程概算編制方法，并提出一系列超預(yù)算防范措施。

一、建筑工程概算的編制方法提出

在建筑工程實(shí)施之前，要為其提出合理有效且適合于工程項(xiàng)目本身實(shí)際狀況的概算編制方法。在實(shí)際的概算編制過(guò)程中，要聯(lián)系工程從籌建到開(kāi)始再到最后竣工驗(yàn)收交付全部過(guò)程中所出現(xiàn)的所有費(fèi)用成本，特別是在工程期間對(duì)于設(shè)備、工器具、人力的購(gòu)置、選擇、安置和處理，最大限度保證工程建設(shè)的穩(wěn)定性與順暢性。所以在實(shí)際的編制概算設(shè)計(jì)過(guò)程中必須盡可能的減少少算或漏算現(xiàn)象，要嚴(yán)格遵照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定來(lái)提出工程概算的編寫(xiě)及計(jì)算方法，確保概算編制能夠客觀反映整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性與完整性。具體來(lái)講，建筑工程概算編制在其方法內(nèi)容選擇上應(yīng)該注意做到以下兩點(diǎn)。

第一，要為工程項(xiàng)目建立一套健全規(guī)范且有效的投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審核程序。因?yàn)榻ㄖこ淘O(shè)計(jì)概算審核應(yīng)該是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，許多項(xiàng)目中的技術(shù)內(nèi)容、施工事項(xiàng)、包括設(shè)計(jì)意圖都要在這一環(huán)節(jié)完全確定下來(lái)，通過(guò)它才能繼續(xù)推進(jìn)概算審核流程。所以在項(xiàng)目前期必須建立一套規(guī)范有效的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審核程序，并在相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下來(lái)完成對(duì)項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)內(nèi)容的審核，為隨后的工程項(xiàng)目施工展開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)。

第二，要強(qiáng)化對(duì)建筑工程中設(shè)備、工器具與人力資源的造價(jià)審核過(guò)程，這也是建筑工程概算編制中的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)。具體來(lái)講，就是首先要對(duì)設(shè)備與工器具造價(jià)進(jìn)行全面徹底的評(píng)估與審核，保證建筑工程造價(jià)預(yù)控體系建設(shè)的完整性。客觀講，在概算編制審設(shè)計(jì)審核過(guò)程中，必須對(duì)設(shè)計(jì)文件與圖紙中所提及的所有內(nèi)容進(jìn)行基于相關(guān)計(jì)價(jià)辦法的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)處理，保證工程項(xiàng)目的所有專業(yè)內(nèi)容都能達(dá)到嚴(yán)格的專門(mén)性審核。在實(shí)際的審核過(guò)程中，主要要對(duì)某些設(shè)計(jì)圖紙中的模糊方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏離點(diǎn)、設(shè)計(jì)材料定位問(wèn)題進(jìn)行綜合性審核，通過(guò)它們的質(zhì)量審查來(lái)確定造價(jià)，并做到第一時(shí)間與項(xiàng)目施工單位溝通、交換意見(jiàn)，解決問(wèn)題，了解并滿足他們的真實(shí)需求，按照當(dāng)前市面上的實(shí)際價(jià)格信息、技術(shù)信息和材料信息來(lái)進(jìn)行施工概算編制與成本造價(jià)指數(shù)調(diào)整，最后全面完成對(duì)所設(shè)計(jì)概算編制內(nèi)容的有效調(diào)整與修正[1]。

二、建筑工程的超預(yù)算防范管理辦法

當(dāng)前建筑工程超預(yù)算現(xiàn)象十分常見(jiàn)，多數(shù)是因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)分歧，所以建筑工程一定要合理設(shè)計(jì)概算編制的基礎(chǔ)上來(lái)明確工程造價(jià)內(nèi)容，即從工程預(yù)算與工程造價(jià)兩大方面來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)超預(yù)算防范管理辦法的提出。

（一）預(yù)算設(shè)計(jì)階段的超預(yù)算防范管理

在工程項(xiàng)目實(shí)施初期，要建設(shè)建筑投入成本預(yù)算規(guī)劃，合理控制工程預(yù)算初始值，其第一切入點(diǎn)應(yīng)該是材料優(yōu)化。材料是建筑工程項(xiàng)目中的動(dòng)態(tài)因素，對(duì)它的管理與優(yōu)化必須做好實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)行情，結(jié)合新材料來(lái)匹配新技術(shù)，保證先進(jìn)技術(shù)進(jìn)場(chǎng)參與施工過(guò)程，做到以預(yù)算設(shè)計(jì)為項(xiàng)目超預(yù)算管理基礎(chǔ)。在實(shí)際的預(yù)算設(shè)計(jì)過(guò)程中要結(jié)合所搜集的市場(chǎng)資料來(lái)匹配圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容，比較后得出更為合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃，在經(jīng)過(guò)多方多次研究后才最終確定項(xiàng)目預(yù)算方案，保證項(xiàng)目初期絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

（二）施工階段的超預(yù)算防范管理

施工階段也是建筑工程項(xiàng)目推進(jìn)的重要階段，它要嚴(yán)格依據(jù)之前所提出的預(yù)算設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)展開(kāi)。但工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程變化莫測(cè)，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)意外狀況。因此施工要結(jié)合實(shí)際工況來(lái)再次制定一套適合于工程推進(jìn)的造價(jià)超預(yù)算防范管理辦法。具體來(lái)講本文認(rèn)為施工階段的超預(yù)算防范管理要做好3點(diǎn)工作：第一，要為工程關(guān)鍵工序制定特殊施工方案，為該特殊施工方案留出一定的富余空間，避免在施工中出現(xiàn)由主客觀因素所引起的技術(shù)變動(dòng)和工序變動(dòng)；第二，要在材料購(gòu)買(mǎi)方面留出一定的超預(yù)算資金空間，因?yàn)椴牧鲜袌?chǎng)始終處于變化狀態(tài)，因此需要根據(jù)工程項(xiàng)目需要來(lái)預(yù)留一定的額外應(yīng)急資金，以備不時(shí)之需；第三，在施工過(guò)程中要做好相關(guān)記載，避免由技術(shù)所導(dǎo)致的施工變更，所以一定要做好簽證記載，最大限度減少簽證日期與實(shí)際施工日期不匹配的現(xiàn)象，盡量控制技術(shù)變更現(xiàn)象發(fā)生，并有必要設(shè)置問(wèn)責(zé)制度[2]。

總結(jié)：

除此之外，在工程竣工審核交付階段也要展開(kāi)最后的超預(yù)算防范管理工作，按照預(yù)算清單與施工前所規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。同時(shí)也要做到取費(fèi)審核，保證工程取費(fèi)嚴(yán)格遵循相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)內(nèi)容，即工程項(xiàng)目所有文件所涉及的工程價(jià)格與差價(jià)調(diào)整都能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確無(wú)誤。所以綜上所述，建筑工程項(xiàng)目必須要做到對(duì)概算編制與超預(yù)算方法的嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)他們來(lái)提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，為項(xiàng)目企業(yè)爭(zhēng)取更大經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

[1] 史冬梅.建筑工程設(shè)計(jì)概算的職能與編制方法[J].河南科技，2014（13）：226-227.

[2] 朱成波.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)：下，2011（9）：57-58.endprint