李敏+李赫
摘要:隨著現(xiàn)代公司的產(chǎn)生和發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)者相分離,經(jīng)營(yíng)者和員工的激勵(lì)成為公司所有者解決委托-代理等企業(yè)管理問(wèn)題的重要手段。為此,一些國(guó)家和企業(yè)對(duì)建立企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索。盡管各國(guó)建立經(jīng)營(yíng)者中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制要解決的基本問(wèn)題是共同的,但由于各國(guó)的歷史、文化、制度的不同,資本市場(chǎng)發(fā)育程度以及公司資本結(jié)構(gòu)、融資方式的差別,各國(guó)企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的建立也經(jīng)歷不同的發(fā)展歷程。
關(guān)鍵字:企業(yè)管理;中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;發(fā)展歷程
一、企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制發(fā)展歷程
這里主要介紹美國(guó)、歐洲和亞洲的一些國(guó)家和企業(yè)在中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制方面的實(shí)踐情況。
1.美國(guó)企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制發(fā)展歷程
美國(guó)是當(dāng)今世界上長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制建立最早且最發(fā)達(dá)的國(guó)家。早在1950年美國(guó)就對(duì)企業(yè)的限制性股票期權(quán)進(jìn)行了相關(guān)立法,1964年附條件股票期權(quán)代替了限制性股票期權(quán)。1974年,美國(guó)通過(guò)了第一個(gè)關(guān)于員工持股計(jì)劃(ESOP)的法律——《職工退休收入保障法》,1976年附條件的股票期權(quán)在美國(guó)終止。1981年,美國(guó)企業(yè)引入了激勵(lì)性股票期權(quán),并對(duì)激勵(lì)性股票期權(quán)和非法定股票期權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格區(qū)分,實(shí)行不同的稅收待遇。1984年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《1984年稅收改革法》,對(duì)股權(quán)激勵(lì)正式給予了稅收優(yōu)惠。截止80年代末,美國(guó)有25個(gè)州通過(guò)了促進(jìn)ESOP的法規(guī),全美實(shí)行ESOP的企業(yè)有10237家,雇員參與人員達(dá)1153萬(wàn)人。到了90年代,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法律繼續(xù)鼓勵(lì)股票期權(quán)的激勵(lì)方式,結(jié)果間接導(dǎo)致了美國(guó)公司在高管薪酬激勵(lì)實(shí)踐中對(duì)股票期權(quán)的過(guò)分依賴和過(guò)度授予。這項(xiàng)法律的出臺(tái)以及90年代中后期至2000年美國(guó)股票市場(chǎng)的繁榮,使股票期權(quán)幾乎成為根據(jù)績(jī)效付酬的代名詞,在許多公司的高管薪酬激勵(lì)計(jì)劃中,股票期權(quán)占到了高管薪酬激勵(lì)部分(獎(jiǎng)金加長(zhǎng)期激勵(lì))的90%以上。2004年,美國(guó)實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃的上市公司達(dá)到80%以上。
隨著2001年以來(lái)美國(guó)股市泡沫的破滅,特別是安然等企業(yè)丑聞的不斷出現(xiàn),以及2008年的金融風(fēng)暴,國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了公司治理結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)管要求。美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)要求上市公司更清晰地披露董事薪酬和高管薪酬,包括薪酬結(jié)構(gòu),以及高管薪酬激勵(lì)如何與公司的業(yè)績(jī)掛鉤。紐約股票交易所和納斯達(dá)克交易所也要求公司進(jìn)行公司治理結(jié)構(gòu)方面的變革,更透明地披露高管薪酬激勵(lì)的情況。
2.歐洲國(guó)家中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制發(fā)展歷程
在歐洲各國(guó)中,英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、瑞士、愛(ài)爾蘭的股票期權(quán)制度發(fā)展歷史較為悠久。20世紀(jì)70年代初,這些國(guó)家相繼在公司法或其它??诘姆ㄒ?guī)中對(duì)公司股票期權(quán)制度進(jìn)行了相應(yīng)的立法,股票期權(quán)的各類制度較為健全。法國(guó)1970年在《商事公司法》中就規(guī)定了股票期權(quán)的實(shí)施辦法,如果股票期權(quán)計(jì)劃獲得管理部口核準(zhǔn),且員工行權(quán)后持有股票超過(guò)5年,則在出售股票時(shí)僅對(duì)行權(quán)時(shí)的股價(jià)超出行權(quán)價(jià)的收益部分的40%征工資稅。在2001年頒布了《新經(jīng)濟(jì)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“NRE”),要求公司在其財(cái)務(wù)年報(bào)中披露董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官和首席運(yùn)營(yíng)官的薪酬總額,10名被授予股票期權(quán)最多的員工股票期權(quán)的授予情況,以及當(dāng)年行權(quán)最多的員工的股票期權(quán)行權(quán)情況。
相比之下,德國(guó)的股票期權(quán)制度起步較晚。在經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制上采取的是相對(duì)比較穩(wěn)定的方式,以大股東的利益為主導(dǎo)。德國(guó)公司的主要經(jīng)理人員的全部報(bào)酬組合一般為:基本工資占65%,年度獎(jiǎng)金占17%,津貼占18%,長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有股票和股票期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。但近年來(lái),這種穩(wěn)定的薪酬模式隨著新的激勵(lì)理論的發(fā)展而逐漸松動(dòng),開(kāi)始逐步引入了股權(quán)激勵(lì)的方式?,F(xiàn)在,德國(guó)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制中非常重視高報(bào)酬和長(zhǎng)期激勵(lì)的作用。而且德國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者福利待遇優(yōu)良,經(jīng)營(yíng)者享受的一系列福利待遇與一般人差別較大。
3.亞洲中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制發(fā)展歷程
亞洲各國(guó)在發(fā)展股票期權(quán)制度方面屬于后起之秀,在20世紀(jì)90年代獲得了較大發(fā)展,發(fā)展比較迅速的國(guó)家和地區(qū)有日本、印度、新加坡、香港、臺(tái)灣等。
日本作為東亞模式的代表,其公司治理結(jié)構(gòu)與歐洲和美國(guó)的模式完全不同。日本公司是以法人股東占主導(dǎo)地位,外部治理機(jī)制較弱??刂破髽I(yè)股權(quán)的主要是法人,包括金融機(jī)構(gòu)和實(shí)業(yè)公司。1989年,日本公司法人持股比率達(dá)到70%上,這種法人之間的相互持股使公司股權(quán)結(jié)構(gòu)非常穩(wěn)固,企業(yè)兼并或收購(gòu)很難發(fā)生,這就形成了公司經(jīng)營(yíng)者主宰公司的現(xiàn)象。日本企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)大體是:基本工資70%,獎(jiǎng)金和津貼各占15%,股權(quán)激勵(lì)很少。企業(yè)首席執(zhí)行官的薪酬中,基本工資占64%,獎(jiǎng)金占31%,福利和津貼占3%,長(zhǎng)期激勵(lì)占2%。企業(yè)負(fù)責(zé)人一般會(huì)持有本企業(yè)的股票,但不準(zhǔn)出售,股票收益較少。
新加坡股票期權(quán)目前主要授予高管人員,還沒(méi)有普及至一般員工。1999年修改了征稅的相關(guān)辦法,使股票期權(quán)行權(quán)收益的實(shí)際稅率下降,促進(jìn)了期權(quán)計(jì)劃的發(fā)展。同時(shí),新加坡股票交易所也提高了高管薪酬的信息披露要求,使高管薪酬的實(shí)踐更加透明。
二、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制發(fā)展變化趨勢(shì)
1.企業(yè)股東對(duì)中長(zhǎng)期激勵(lì)制度的建立和激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施給予了更多的關(guān)注,主動(dòng)參與計(jì)劃制定。
根據(jù)美世咨詢提供的調(diào)查數(shù)據(jù),美國(guó)大公司在1998年針對(duì)高管人員股票計(jì)劃的平均反對(duì)率是3.5%,而目前這個(gè)比率己上升到20%。股東對(duì)高管人員薪酬計(jì)劃投反對(duì)票比例的提高,反映了股東更加積極參與公司治理,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè),充分說(shuō)明企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制管理實(shí)踐的重要性在與日俱增。
2.中長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)構(gòu)多樣化,具體數(shù)額占總體薪酬水平的比例有所下降。
由于股票期權(quán)在美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬中占最大的比重,股票期權(quán)成為監(jiān)管部和公司治理結(jié)構(gòu)變化的重要關(guān)注點(diǎn)。加之近年來(lái)美國(guó)一些公司丑聞的不斷出現(xiàn)和2008年金融危機(jī)后期影響的擴(kuò)大,以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅,針對(duì)股票期權(quán),各類企業(yè)一方面越來(lái)越多調(diào)整薪酬激勵(lì)理念,在增加基薪和短期激勵(lì)比例的同時(shí),重點(diǎn)是降低股票期權(quán)的授予水平,另一方面逐漸調(diào)整長(zhǎng)期激勵(lì)的結(jié)構(gòu),將股票期權(quán)與受限股票、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)激勵(lì)計(jì)劃一起實(shí)施,并增加更嚴(yán)格的績(jī)效條款。
3.各類監(jiān)管措施不斷加強(qiáng)。
隨著各類企業(yè)財(cái)務(wù)造假、技術(shù)造假等方面丑聞被披露后,美國(guó)、歐洲等地區(qū)的企業(yè)更加重視了對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制的適應(yīng)與完善。在公司產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督上,美國(guó)加強(qiáng)了三個(gè)方面的外部作用:一是美國(guó)政府加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,美國(guó)國(guó)會(huì)還通過(guò)了《薩班斯-奧克斯利法案》。該法案要求組建一個(gè)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)管注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。二是美國(guó)證交會(huì)等部門出臺(tái)了加強(qiáng)監(jiān)管的措施,如成立一個(gè)獨(dú)立的、有實(shí)權(quán)的監(jiān)管委員會(huì),專門監(jiān)督審計(jì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn);將上市公司董事會(huì)中的獨(dú)立董事增加到50%。三是形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。主要有輿論監(jiān)督、司法介入、行業(yè)自律等。
4.薪酬激勵(lì)理念不斷更新,激勵(lì)設(shè)計(jì)與企業(yè)的實(shí)際績(jī)效聯(lián)系越來(lái)越緊密。
公司治理結(jié)構(gòu)變化、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、股票期權(quán)會(huì)計(jì)制度的改革和公眾對(duì)高管薪酬的監(jiān)督,以及近幾年公司丑聞的不斷曝光,己對(duì)建立新的薪酬激勵(lì)理念產(chǎn)生了很大影響。一方面加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的結(jié)構(gòu)性管理,使整體管理流程更加嚴(yán)格和順暢;另一方面設(shè)計(jì)更加合理、嚴(yán)格的績(jī)效條款,提高中長(zhǎng)期激勵(lì)與公司實(shí)際業(yè)績(jī)的正相關(guān)性。endprint