江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率特征分析與升級路徑探索

薛飛+朱順東

摘要：通過構(gòu)建效率評價模型，對江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率、規(guī)模效率和規(guī)模收益進(jìn)行分析，指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體效率偏低，綜合生產(chǎn)效率的變化是由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的變化引起的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于粗放型規(guī)模擴(kuò)張階段。

關(guān)鍵詞：綠色食品效率特征分析路徑探索

綠色食品產(chǎn)業(yè)，是隨著人們?nèi)找嫣岣叩氖称菲焚|(zhì)需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。由于綠色食品產(chǎn)業(yè)遵循了可持續(xù)發(fā)展原則，能有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，已經(jīng)成為了一個具有強(qiáng)大生命力和發(fā)展前景的朝陽行業(yè)，逐漸成為“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要組成部分。江西省作為我國重要的農(nóng)業(yè)大省，通過梳理綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀，分析食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率特征，探索傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，在市場需求的有力拉動、主管政府部門積極引導(dǎo)推動和各企業(yè)員工的苦心經(jīng)營下，江西綠色食品繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截止2015年底，江西省共認(rèn)證綠色食品企業(yè)226家，產(chǎn)品595個，產(chǎn)地檢測面積達(dá)到1055.57萬畝。其中企業(yè)數(shù)由2013年的182個，增加到2015年的226個，年增長率超過10%；綠色食品總數(shù)由2013年的500個增長到2015年的595個，兩年時間增長了近20%；產(chǎn)地檢測面積由2013年的1291.63萬畝大幅減少到2014年的942.02萬畝，2015年回升到1055.57萬畝。2015年，綠色食品糧油、蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總量的比重繼續(xù)穩(wěn)步提高。

數(shù)據(jù)來源：中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)（http：//www.greenfood.org.cn/），2013-2015年《綠色食品統(tǒng)計年報》。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，提高認(rèn)證的規(guī)范性和有效性，不斷加大證后監(jiān)管力度，有效地保證了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量。綠色食品工作系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測和農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督抽查結(jié)果表明，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率繼續(xù)保持較高水平。2015年，中國綠色食品發(fā)展中心及地方綠辦多次抽檢江西綠色食品產(chǎn)品，產(chǎn)品抽檢合格率普遍高于99%，綠色產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

（三）產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。2015年，江西省已有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個，綠色食品產(chǎn)量達(dá)到241456噸。2013年已有國家級龍頭企業(yè)13家，省級龍頭企業(yè)81個，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織11家，產(chǎn)品數(shù)達(dá)到354個。此外，江西已有多個農(nóng)民專業(yè)合作社通過各類綠色食品認(rèn)證，農(nóng)民專業(yè)合作社已逐步成為綠色食品新興的發(fā)展主體。綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)已涉及肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、食品添加劑等5大類。

數(shù)據(jù)來源：中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)（http：//www.greenfood.org.cn/）。

數(shù)據(jù)來源：中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)（http：//www.greenfood.org.cn/），2012-2013年《綠色食品統(tǒng)計年報》。

（四）品牌效益日益明顯。江西綠色食品品牌的認(rèn)知度、影響力繼續(xù)穩(wěn)步提高，如贛南臍橙、南康甜柚。越來越多的江西綠色食品產(chǎn)品地進(jìn)入大型超市，走向國際市場。江西綠色食品企業(yè)已在國內(nèi)一些大中城市建立一批綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點(diǎn)，市場流通體系建設(shè)步伐不斷加快。發(fā)展綠色食品取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。據(jù)調(diào)查，綠色食品產(chǎn)品的市場價格比普通產(chǎn)品平均高出19.8%。

二、江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的效率特征分析

綠色食品產(chǎn)業(yè)作為一個復(fù)雜系統(tǒng)，其投入和產(chǎn)出指標(biāo)間存在復(fù)雜的相互作用關(guān)系，難以從微觀角度用函數(shù)解析式加以表達(dá)。評價綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r還需要從多個不同的指標(biāo)加以描述，而各個指標(biāo)的相對重要程度不同，并且對指標(biāo)評價本身也可能會受主觀因素影響，這都增加了評價的難度。DEA方法可以確定影響綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率改善的主要因素，而且能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供明確的改進(jìn)方向和調(diào)整量。因此，本文選用DEA方法對江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率特征進(jìn)行分析可使評價結(jié)果更加符合實(shí)際，全面地反映綠色食品的運(yùn)行狀況與效率變化。

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA方法）是美國運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Coopor等人于1978年提出，這是一種可以測評多輸入、多輸出的同類型評價單元相對效率的有效數(shù)量分析方法。原理是在保持評價單元的輸入或輸入不變的情況下，根據(jù)眾多輸入產(chǎn)出指標(biāo)，通過統(tǒng)計規(guī)劃確定相對有效的生產(chǎn)前沿面，從而將眾多決策單元投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上，最終對決策單元在生產(chǎn)前沿面的偏離程度進(jìn)行比較，從而對各個決策單元的相對有效性做出有效評價。本文選用DEA方法中假設(shè)規(guī)模報酬可變的VRS模型。

設(shè)有n個同類型的評價對象，即決策單元，每個決策單元由m種輸入和s種輸出組成。Xij代表第j個決策單元第i種輸入指標(biāo)的輸入值，Yrj代表第j個決策單元的第r種輸出指標(biāo)的輸出值。則第k個決策單元的效率可以用如下模型來表示：

其中，s是松弛變量，θk是第k個單元的決策值，且滿足

通過綜合考慮江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的可得性，本文選取江西綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的數(shù)據(jù)替代江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基地的實(shí)物產(chǎn)量，投入變量為基地數(shù)、基地規(guī)模、企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品總數(shù)和產(chǎn)地檢測面積。

數(shù)據(jù)來源：中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)（http：//www.greenfood.org.cn/），2013-2015年《綠色食品統(tǒng)計年報》。2016年數(shù)據(jù)是預(yù)測值。

運(yùn)用deap軟件，采用DEA方法中的VRS模型，將各項指標(biāo)數(shù)值代入，計算得到2013-2016年江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的總體效率數(shù)據(jù)。具體測算結(jié)果如表5。

注：drs：規(guī)模報酬遞減；-：規(guī)模報酬不變；irs：規(guī)模報酬遞增endprint

通過對表5進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)：江西綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率沒有得到相應(yīng)的改善，表現(xiàn)為增長與效率的不匹配。具體分析如下：

（一）規(guī)模效應(yīng)與規(guī)模收益分析。在2014年以后，江西江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有效性在變差，尤其是規(guī)模效率值在降低，這直接反映了綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段規(guī)模效率對綜合效率產(chǎn)生了負(fù)影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大并未對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯貢獻(xiàn)。規(guī)模效率值由1降到0.920，再降到0.911，最后到了0.900，呈現(xiàn)明顯的遞減情況，說明產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下的最優(yōu)規(guī)模，沒有實(shí)現(xiàn)資源配置效率的最優(yōu)化，產(chǎn)生的綠色食品產(chǎn)業(yè)的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。需要特別注意的是，這種“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”不是指單個企業(yè)規(guī)模過大而是指整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大而導(dǎo)致資源閑置或浪費(fèi)，無法享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的效益。所以，江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與效率的提高不能盲目地擴(kuò)張，而在于保持合理產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過多種方式適當(dāng)降低整個行業(yè)的產(chǎn)能，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，重點(diǎn)提高技術(shù)效率。

（二）DEA有效性分析。在4個年度指標(biāo)中， 2013年的DEA效率值有效，說明當(dāng)年投入所獲得的產(chǎn)出已經(jīng)達(dá)到了最大值，投入和產(chǎn)出同時達(dá)到了規(guī)模收益不變與技術(shù)效率最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模有效和技術(shù)有效。而2014、2015、2016年DEA效率值沒有達(dá)到有效，這三年投入資源未達(dá)到有效配置，沒有產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)出回報。

三、對策建議和探討

通過對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模有效性、技術(shù)有效性等測算得出促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性啟示如下：

（一）江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，要處理好總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的最終源泉是效率，而不是規(guī)模。單純地依靠擴(kuò)大規(guī)模不但不能獲得規(guī)模效應(yīng)，反而還會進(jìn)一步降低效率。因此，除提高投入要素數(shù)量之外（避免盲目擴(kuò)張），還應(yīng)提高綠色食品產(chǎn)業(yè)資源的利用效率與投入產(chǎn)出的效率。要提高江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，避免或減少投入—產(chǎn)出失衡和資源浪費(fèi)，必須合理有效地利用和整合有限資源，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理布局和科學(xué)引導(dǎo)。特別要對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度較快的態(tài)勢采取適當(dāng)限制措施，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（二）要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，以調(diào)整要素組合效率為切入點(diǎn)，繼續(xù)提升要素效率和優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。打破依靠傳統(tǒng)的數(shù)量外延型產(chǎn)業(yè)增長方式，向集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效率、要提高產(chǎn)業(yè)集中度，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和帶動作用，使生產(chǎn)要素投入集約化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化、優(yōu)化資源配置并提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，政府應(yīng)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，從戰(zhàn)略上加強(qiáng)對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，加大對科技、管理與人力資本的投入和擴(kuò)散速度，發(fā)揮政府對技術(shù)研究與推廣的作用，提高技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)效率對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提高產(chǎn)業(yè)的整體效率，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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注：本文是江西省社會科學(xué)院理論創(chuàng)新課題“江西食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級路徑探索”（編號：15CX124）階段性研究成果。endprint