【摘要】水利工程建設(shè)管理對于水利工程來說是十分關(guān)鍵的,它關(guān)系著國計(jì)民生,關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)效益。我國過去的幾十年里一直處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水利工程在這段時(shí)期里都是由政府單位組建的臨時(shí)團(tuán)體來負(fù)責(zé),雖然為我國的水利建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是由于管理人員不夠?qū)I(yè),缺乏相應(yīng)的工程管理制度和機(jī)構(gòu),所以水利工程沒有得到有效的監(jiān)管,從而出現(xiàn)了水利工程揚(yáng)水站重建設(shè)、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】揚(yáng)水站;水利工程;建設(shè)管理
前言:
水利工作的根本目的、 根本出發(fā)點(diǎn)和水利工程設(shè)施的基本保障作用,就是要使水的平衡維持在人們生存所能允許的范圍內(nèi)(這里所說的生存包括生產(chǎn)與生活兩個(gè)方面)。水利工程中的堤防、渠道、 涵閘、揚(yáng)水站都是為達(dá)到這一工程目的服務(wù)的。揚(yáng)水站與其他水利工程既具有相同的工程屬性, 又有很大不同, 而且具有質(zhì)的差異。主要區(qū)別在于, 其他水利工程設(shè)施是一個(gè)被動的工程系統(tǒng), 而揚(yáng)水站卻是能體現(xiàn)人們主觀能動意識的主動工程系統(tǒng), 是現(xiàn)代水利產(chǎn)業(yè)中新的生產(chǎn)力, 是現(xiàn)代水利的重要標(biāo)志, 也是現(xiàn)代水利區(qū)別于傳統(tǒng)水利的重要標(biāo)志。
1、揚(yáng)水站概述
從不同的立場與角度可以對揚(yáng)水站進(jìn)行不同的描述與認(rèn)識,然后,我們才可能對揚(yáng)水站的概念有一個(gè)更清晰的了解。
(1)從工程的角度來認(rèn)識。揚(yáng)水站是集防洪閘、渠道、機(jī)、電、油、汽、水于一體的重要水利工程建筑,這句話的含意首先明確了揚(yáng)水站是工程建筑,然后從地位上明確它是重要的水利工程建筑,而且是多技術(shù)復(fù)合型的水利工程建筑。
(2)從功能的角度來認(rèn)識。它是一種人為的能力,是一種人為的排澇與灌溉能力。
(3)從社會生產(chǎn)方面來認(rèn)識。有3個(gè)方面的內(nèi)涵:第一,它是一種防御自然災(zāi)害的能力;第二,它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的一種表現(xiàn)形式;第三,它是社會生產(chǎn)保障體系的一個(gè)重要組成部分,而且是一個(gè)不可缺少的組成部分。
(4)站在物理學(xué)的立場從能量轉(zhuǎn)換的角度來認(rèn)識。它又是一種能量轉(zhuǎn)換裝置,這種裝置將電能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能,然后將機(jī)械能轉(zhuǎn)化成水的動能與勢能。
(5)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場從貨幣的有效使用角度來認(rèn)識。它又是一種花很少的錢保很大的錢的金融保證機(jī)構(gòu)。
2、機(jī)電揚(yáng)水站建設(shè)管理的內(nèi)容
2.1 前期的準(zhǔn)備工作
前期首先需要確定揚(yáng)水站建設(shè)的程序流程,然后組建工程。與其他工程相似,揚(yáng)水站建設(shè)的程序包括項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目可行性報(bào)告,設(shè)計(jì)招投標(biāo),施工招投標(biāo),項(xiàng)目施工,完工驗(yàn)收等階段。此外,最好盡快辦理完成各項(xiàng)手續(xù),保證在枯水季節(jié)施工建設(shè)。
2.2 質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是所有工程建設(shè)不可忽視的重要一點(diǎn)。揚(yáng)水站建設(shè)受環(huán)境影響巨大,因此更應(yīng)該重視起質(zhì)量管理。①設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對監(jiān)管單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會審和技術(shù)交底,及時(shí)解決設(shè)計(jì)圖紙上的問題,避免因設(shè)計(jì)問題對揚(yáng)水站的質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行施工,不能私自更改方案。②對施工材料要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)管人員要對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行抽檢,符合標(biāo)準(zhǔn)才能使用。③強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量管理。監(jiān)管單位要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收,一道工序不合格就不能繼續(xù)下一道工序。隱蔽工程、關(guān)鍵部位的施工一定要全程監(jiān)督,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,必須返工重做。
2.3 安全管理
隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的提高,人民的安全生產(chǎn)意識也不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)也是揚(yáng)水站建設(shè)管理的關(guān)鍵一環(huán),需要全過程都貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)這一理念。施工單位要在施工現(xiàn)場配置一定數(shù)量的專業(yè)安全工程師,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。單位還需定期組織進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決,安全隱患消除前,不能開工。安全管理還需要對施工人員進(jìn)行安全意識的培養(yǎng),定期組織安全生產(chǎn)的培訓(xùn),提高施工人員和管理人員的安全意識。
2.4 投資管理
投資管理就是在合理的范圍內(nèi),最大限度的進(jìn)行工程投資管理。設(shè)計(jì)圖紙完工后,需要組織專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算審查,得出預(yù)算范圍,再進(jìn)行招投標(biāo)活動。施工過程中,要嚴(yán)格控制預(yù)算,不能隨意更改設(shè)計(jì),增加預(yù)算。一旦設(shè)計(jì)圖紙必須更改,要嚴(yán)格審查,盡力控制,降低損失。監(jiān)管人員要及時(shí)做好現(xiàn)場確認(rèn)工作,避免施工單位弄虛作假。
3、揚(yáng)水站建設(shè)管理的創(chuàng)新思路
3.1 強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識
水利工程關(guān)系到國計(jì)民生,要想提高揚(yáng)水站建設(shè)水平,必須重視起揚(yáng)水站建設(shè)管理。需要建立健全專業(yè)的管理機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)揚(yáng)水站建設(shè)的財(cái)政管理。
3.2 加強(qiáng)管理人員整體素質(zhì)提高
管理人員的整體素質(zhì),首先要定期選拔優(yōu)秀的人才,同時(shí)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),并且定期進(jìn)行管理人員的業(yè)務(wù)水平考核。
3.3 創(chuàng)新資金管理分配方法
①嚴(yán)格控制揚(yáng)水站建設(shè)的成本,最好安排專職人員進(jìn)行管理,采用先進(jìn)的管理方式安排好資金的去處,保障揚(yáng)水站建設(shè)的順利進(jìn)行。②對資金進(jìn)行合理分配,通過前期預(yù)算和施工過程中的具體情況,合理的調(diào)整資金分配。
3.4 創(chuàng)新材料檢驗(yàn)方法
施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到揚(yáng)水站的質(zhì)量,所以原材料的驗(yàn)收至關(guān)重要。①施工單位需要充分了解材料供應(yīng)單位,檢查單位的合格證。②要對原材料進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的材料必須退回,保障只有合格的材料才能進(jìn)去施工場地。③施工單位要加強(qiáng)材料的管理工作,避免材料質(zhì)量的損壞和缺料少料。
3.5 創(chuàng)新驗(yàn)收方法
驗(yàn)收單位必須按照國家相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收過程中嚴(yán)格把關(guān),不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),消除所有的安全隱患,為揚(yáng)水站順利安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求或者安全隱患,必須要求施工單位進(jìn)行整改,直至合格。
3.6 提升水利工程管理科技含量
為了更好地管理揚(yáng)水站建設(shè),應(yīng)該不斷提高揚(yáng)水站管理的技術(shù)含量。①及時(shí)將竣工的揚(yáng)水站提交到有關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)管理,使揚(yáng)水站正常運(yùn)行。②為揚(yáng)水站建設(shè)好配套設(shè)施,輔助其發(fā)揮最大效益。③根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整管理措施,加強(qiáng)管理措施的技術(shù)含量。
結(jié)語:
通過優(yōu)勝劣汰自然法則的選擇,經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)體制的考驗(yàn),證明了揚(yáng)水站是具有極強(qiáng)生命力的事物。加強(qiáng)揚(yáng)水站工程建設(shè)管理是保障揚(yáng)水站質(zhì)量的重要工作,必須受到重視。所以,我們需要結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理水平,營造良好的水利工程建設(shè)氛圍,整頓規(guī)范水利工程建設(shè)市場。
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