淺談水利工程安全生產(chǎn)的主要特征及其標(biāo)準(zhǔn)化管理

【摘要】水利資源是可再生資源，其對于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。并且水利工程是我國最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對整個社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用。水利工程的防洪、發(fā)電、供水、灌溉和養(yǎng)殖等效益必須通過安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理才能實(shí)現(xiàn)，基于此，本文闡述了水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性，對水利工程安全生產(chǎn)的主要特征以及加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的策略進(jìn)行了論述分析。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；必要性；特征；策略

1、水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

水利工程運(yùn)行具有技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、人員素質(zhì)參差不齊等特征，如果平時管理工作沒有做到位，就會造成安全隱患。因此水利工程企業(yè)在安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中，需要不斷提高水利工程安全生產(chǎn)運(yùn)行水平，同時還要增強(qiáng)防范、化解設(shè)備風(fēng)險的意識以及加強(qiáng)對水利工程安全生產(chǎn)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、水利工程安全生產(chǎn)的主要特征

（1）涉及工種多。水利工程建設(shè)涉及面廣、工程量大、生產(chǎn)難度大、受環(huán)境干擾多，因此生產(chǎn)過程中需要涉及的工種非常多.并且水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)又是一個統(tǒng)一的不可分割的整體，各不同種工種、工序之間存在著千絲萬縷的影響，如果發(fā)生事故，往往會發(fā)生連鎖效應(yīng)，將導(dǎo)致不可挽回的重大損失，因此水利工程安全生產(chǎn)必須經(jīng)過多重比較和反復(fù)論證，同時根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行有效的動態(tài)控制，在安全生產(chǎn)過程中不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化，確保生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量。（2）安全生產(chǎn)難度大。水利工程建設(shè)由于生產(chǎn)場所的特殊性，一般位于江河之上，地形復(fù)雜，安全生產(chǎn)難度大。生產(chǎn)過程中往往需要對河流進(jìn)行安全生產(chǎn)導(dǎo)流或者圍堰截流， 這些既是生產(chǎn)正常進(jìn)行和保證安全生產(chǎn)質(zhì)量的必然措施，也是發(fā)生事故的原因。

3、加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的策略

3.1嚴(yán)格水利工程設(shè)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。水利工程設(shè)備安全生產(chǎn)運(yùn)行需要嚴(yán)格設(shè)備運(yùn)行過程中的檢修維護(hù)工作，減少缺陷率，保證相關(guān)設(shè)備的可靠運(yùn)行。水利工程設(shè)備的修檢質(zhì)量高于一切，特別是設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)中要采取合理的檢測方式，這樣才能保證水利工程運(yùn)行設(shè)備的安全性和可靠性。

3.2加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（1）生產(chǎn)區(qū)域主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工警示標(biāo)志和安全文明規(guī)定、禁令，與施工無關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域；在危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)有事故報警及緊急疏散通道設(shè)施。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防汛消防責(zé)任牌、安全生產(chǎn)無事故牌、文明施工牌和生產(chǎn)現(xiàn)場平面圖。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場所有人員必須正確佩戴安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)佩戴安全帽；高空作業(yè)佩戴安全帶，并做到高掛抵用；臨水作業(yè)應(yīng)穿好救生衣；其他作業(yè)人員配備相應(yīng)防護(hù)用品。臨邊、洞口、樓梯口、井口等按要求設(shè)置防護(hù)欄桿或進(jìn)行封閉，并掛設(shè)安全網(wǎng)；進(jìn)出入口和通道搭設(shè)安全防護(hù)棚。（4）施工設(shè)施、臨時建筑、管道線路等設(shè)施的設(shè)置，均應(yīng)符合防汛、防火、防砸、防風(fēng)、防雷以及職業(yè)衛(wèi)生等安全要求，須經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用。（5）項目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，編制臨時用電施工組織設(shè)計，并嚴(yán)格按方案進(jìn)行操作?，F(xiàn)場施工用電須實(shí)行三相五線制，采用標(biāo)準(zhǔn)電箱，實(shí)行三級配電二級保護(hù)，沿線線路應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拖亂拉。（6）生產(chǎn)現(xiàn)場所使用的所有施工機(jī)械設(shè)備軍營進(jìn)行驗收檢查，合格后方準(zhǔn)投入使用，而對挖機(jī)、樁機(jī)等大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，確保所用機(jī)械設(shè)備性能良好，操作安全。

3.3強(qiáng)化水利工程周邊災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的管理。水利工程安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中，強(qiáng)化大壩或者廠房周邊的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施的管理也是一項重要保護(hù)措施.其一，要加強(qiáng)監(jiān)測周邊地質(zhì)和氣象災(zāi)害，盡量做到能夠提前預(yù)警異常情況，這樣可以采取必要的防范措施。其二，為了防范暴雨、山洪、落石、塌方等自然外力的損傷，需要提高防范設(shè)施的等級，做好妥當(dāng)?shù)木S護(hù)管理工作。其三，對于水利站廠房外的截排水設(shè)施，以及廠房內(nèi)的抽排水設(shè)備，它們的容量都要足夠且要完好無缺。最后，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)遇到突發(fā)性災(zāi)害時，一定要保證水利工程的安全，一旦超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的情況，抵御能力也要強(qiáng)，以便降低其損害程度，從而獲得后續(xù)處理機(jī)會。

3.4加強(qiáng)水利工程安全運(yùn)行風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)管理。（1） 加強(qiáng)風(fēng)險回避管理。關(guān)于風(fēng)險回避方案，第一、在汛期來臨前，依據(jù)當(dāng)?shù)啬昶骄邓孔龊盟畮煺{(diào)節(jié)，與調(diào)度協(xié)調(diào)發(fā)電將高水位降至汛期控制水位，如遇臺汛期來水較大緊逼設(shè)計洪水位時，嚴(yán)格執(zhí)行水力部門精神及時泄洪，從而為水工建筑的安全度汛和機(jī)電設(shè)備的安全提供有力保障；第二、如果雷暴中心處于廠區(qū)的位置，這時只能帶廠用電，可以有效防止雷電波侵襲機(jī)電設(shè)備；第三、針對那些前景好但不成熟的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，水利工程企業(yè)不可進(jìn)行推廣使用，為了防止不必要的損失；其四，在上報電力生產(chǎn)計劃的時候，水利工程企業(yè)一定要清楚全年來水量和機(jī)組的運(yùn)營狀態(tài)，最好按照下限電量報計劃，這樣可以杜絕枯水年，減少機(jī)組檢修期，避免形成“倒扣電量”的損失現(xiàn)象。（2） 加強(qiáng)損失的管理。損失管理實(shí)際上是“預(yù)防損失”和“減少損失”的有效結(jié)合，其是一個完整的、周密的計劃系統(tǒng)，具體包括預(yù)防、災(zāi)難、應(yīng)急等三種計劃，即對水利工程企業(yè)制定的防洪預(yù)案、防雷生產(chǎn)預(yù)案以及水利工程生產(chǎn)技術(shù)部門的事故處理預(yù)案等等管理。

4、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得水利工程建設(shè)不斷增多，同時也出現(xiàn)了一系列的安全生產(chǎn)運(yùn)行事故。并且水利工程安全生產(chǎn)運(yùn)行在一定程度上決定著水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，所以對水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行分析具有重要意義。

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