淺議水利施工管理中存在的問題及改進(jìn)措施

【摘要】水利工程建設(shè)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的日常生活，在當(dāng)代社會(huì)發(fā)揮著越來重要的作用，受到更多重視。我國的水利工程建設(shè)雖然發(fā)展迅速，但起步晚，在其管理工作中存在很多問題。這些問題給水利工程的建設(shè)運(yùn)行和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患，需要及時(shí)解決。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程管理；問題；對(duì)策

1、水利工程施工的管理特點(diǎn)分析

1.1水利工程施工具有一定的復(fù)雜性

水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)來說比較復(fù)雜，由于項(xiàng)目內(nèi)容較多，人員較多，其管理的標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一性，因此造成了現(xiàn)場(chǎng)管理的相對(duì)紊亂，在工程施工的施工面及管理層都存在著時(shí)間和空間的不確定性，很多管理領(lǐng)域相互交叉，面寬量廣，因此在管理上具有很大的困難，再加上本身水利工程所涉及的層次和領(lǐng)域比較多，更加形成了施工管理過程的復(fù)雜性。

1.2水利施工管理具有一定的不確定性

由于水利施工工程的工期較長，占地面積較大，且人員較多，就造成了施工管理在時(shí)間、空間和成本上投入較大，在不同的時(shí)間階段，水利施工會(huì)面臨不同的問題，在夏季施工和冬季施工可能問題不一樣，不同的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行施工其管理方式又不一樣，因此，在整個(gè)項(xiàng)目中，需要針對(duì)不同階段的過程特點(diǎn)，來有效的調(diào)配管理工作，通過多種工種的協(xié)作配合，對(duì)施工人員進(jìn)行安全有效的管理，盡量控制工程風(fēng)險(xiǎn)，并通過合理的手段對(duì)不同時(shí)期的工程內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)要求，強(qiáng)化管理工作。另外，由于水利施工過程設(shè)計(jì)的范圍比較廣，因此也存在很多的不確定性，就需要施工管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的穩(wěn)定性思考，深入剖析水利工程的不確定因素，將其中的人為因素進(jìn)行分析，不斷提高施工人員的管理素質(zhì)和技術(shù)技能；加強(qiáng)對(duì)自然因素和社會(huì)因素的不可變量分析，對(duì)工程項(xiàng)目中的水文地質(zhì)、氣候特點(diǎn)以及政治氛圍等進(jìn)行嚴(yán)格的分析。

2、水利工程施工和管理中存在的問題分析

2.1管理體制不完善

我國的水利工程主要有生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)公益兩類功能，中央對(duì)各地方的水利工程有總的管理調(diào)度的權(quán)力。這種管理體制使地方缺乏管理水利工程的自主權(quán)，中央難以全面了解地方的具體情況，很容易做出錯(cuò)誤的判斷和決策，從而出現(xiàn)一些管理問題。責(zé)任不明、缺乏相關(guān)法律法規(guī)是主要的問題。我國的水利工程起步晚，缺乏健全的制度，水利工程管理法還沒有全面落實(shí)。在傳統(tǒng)的管理體制中，管理機(jī)構(gòu)多，出現(xiàn)權(quán)責(zé)重疊的問題，產(chǎn)權(quán)制度和管理技術(shù)落后，缺乏活力，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。

2.2水利工程建設(shè)成本管理存在問題

水利工程要想充分發(fā)揮自身作用，長時(shí)間使用，就要重視它的質(zhì)量問題、安全問題，采取先進(jìn)的技術(shù)和合格的材料。但并不是一味的追求其社會(huì)效益，投入大量的資金、昂貴的材料。也要注重其經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和低成本的統(tǒng)一。很多企業(yè)水利工程建設(shè)成本管理存在問題，評(píng)估過低，會(huì)使投入資金不足，導(dǎo)致施工材料、設(shè)備、工藝不合格，影響工程質(zhì)量和施工安全。評(píng)估過高，會(huì)造成資金資源的浪費(fèi)，減小工程的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)斐商潛p。除了采取招投標(biāo)的方式控制建設(shè)成本外，還要加強(qiáng)工程建設(shè)整個(gè)過程的成本管理。在工程建設(shè)的前期，要對(duì)其造價(jià)和將要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估過程中要重視評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)，設(shè)置統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全面考慮影響水利工程成本的各種因素。

3、水利工程施工管理問題的優(yōu)化解決措施

3.1樹立并提高管理意識(shí)

管理意識(shí)是影響水利工程施工和管理的重要因素，如果管理意識(shí)不強(qiáng)，直接就會(huì)導(dǎo)致管理的積極性降低，進(jìn)而導(dǎo)致各種管理問題的出現(xiàn)，所以要對(duì)水利工程施工管理策略進(jìn)行研究，首先就要對(duì)管理意識(shí)進(jìn)行分析，要樹立并提高管理意識(shí)。水利工程高層管理人員要提高對(duì)施工管理工作的重視度，不能因?yàn)楣芾砉ぷ鳠o法帶來直接的利益而輕視管理工作，要加大對(duì)水利工程施工管理工作方面的支出，從而為水利工程管理水平的提高提供思想基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

我們?cè)谒こ坦芾斫ㄔO(shè)的時(shí)候要重視領(lǐng)導(dǎo)的作用，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)要首先將工程質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格的重視，把水利工程建設(shè)質(zhì)量當(dāng)作水利工程工作的前提條件。負(fù)責(zé)水利管理工作的行政人員要高度重視水利管理工作的質(zhì)量問題，將水利工作落實(shí)到實(shí)處上去。在單位內(nèi)部全面落實(shí)責(zé)任制度，明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及各工程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的所有工作人員，將水利施工過程當(dāng)中所發(fā)生的各項(xiàng)問題進(jìn)行逐一的落實(shí)，保障各個(gè)問題都能夠得到有效的解決。同時(shí)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于水利施工環(huán)節(jié)工程監(jiān)督職能，保障質(zhì)量要求，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的事項(xiàng)，落實(shí)到具體的責(zé)任人上。

3.3加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理

提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。要向施工人員詳細(xì)講解工程質(zhì)量不合格的危害，使其認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量管理的重要性。施工人員質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，會(huì)使他們?cè)谑┕み^程中嚴(yán)格按照操作技術(shù)要求工作，面對(duì)復(fù)雜的施工工序會(huì)努力提高自己的技術(shù)能力，從而使施工的精密度和管理水準(zhǔn)提高。嚴(yán)格的技術(shù)管理。水利工程項(xiàng)目在選擇包工隊(duì)伍時(shí)，要提高其準(zhǔn)入要求，對(duì)包工隊(duì)伍的施工資質(zhì)、技術(shù)、質(zhì)量的水準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考察。這能從源頭上確保施工隊(duì)伍的專業(yè)性，把好質(zhì)量關(guān)，有效的減少工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

結(jié)束語：

水利工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生，對(duì)水利工程的管理影響著其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，水利工程管理的重要性越來越突出，管理工作也越來越復(fù)雜。在這種情況下我們不僅要把管理工作貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程，引入新的技術(shù)和管理方法，還要完善管理制度，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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