淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

【摘要】水利水電工程的建設(shè)對(duì)于國家的發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)所用，而且我國境內(nèi)的黃河和長江，本身就十分容易出現(xiàn)水災(zāi)，另外河流的水利資源比較充足，在建立水利水電站后，可以充分的發(fā)揮出水利資源的優(yōu)勢(shì)。水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，所包含的內(nèi)容很多，其中不但有水利方面的知識(shí)和內(nèi)容，還有水電方面的知識(shí)和內(nèi)容，所以進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，必須要從多方面入手，提升管理的針對(duì)性。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建設(shè)；管理問題；對(duì)策

一、水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

1. 認(rèn)知和管理不到位

在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，部分建設(shè)單位并沒有充分的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致水利水電工程的建設(shè)中存在較為嚴(yán)重的問題。對(duì)于水利水電工程的建設(shè)，一般沒有正確的重要性認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，無法達(dá)到相應(yīng)的要求。水利水電工程的建設(shè)本身具有時(shí)間長、任務(wù)艱巨而且復(fù)雜的特點(diǎn)，在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，容易因?yàn)槠渲兴w知識(shí)比較多導(dǎo)致出現(xiàn)問題。另外在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)管理的時(shí)候，由于管理人員沒有正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致管理相對(duì)松懈，甚至對(duì)于不良行為沒有及時(shí)的管理和制止。

2. 前期的準(zhǔn)備工作不充分

水利水電工程本身具有特殊性，這主要是由于水利水電工程本身和其他相應(yīng)工程的差異所導(dǎo)致的。水利水電工程雖然可以利用水資源進(jìn)行發(fā)電，但是其本身的首要作用是抵御自然災(zāi)害。水利水電工程的建設(shè)具有時(shí)效性，必須要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的工期設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，如果出現(xiàn)施工延長的問題，就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外在進(jìn)行施工前，需要對(duì)可能出現(xiàn)的防洪和生態(tài)問題進(jìn)行研究。確?？紤]周全，如果出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分的問題，就可能出現(xiàn)安全隱患。有的地方為了政績考慮，前期基本很少做項(xiàng)目準(zhǔn)備，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一時(shí)意愿，存在不進(jìn)行可行性研究論證就盲目施工，后期再進(jìn)行補(bǔ)手續(xù)式可研和設(shè)計(jì)。工程完工后暴露出這樣和那樣的問題，最終難以彌補(bǔ)和改進(jìn)。

3. 在工程監(jiān)理方面

監(jiān)理對(duì)于工程的建設(shè)有十分重要的管理作用，但是我國的水利水電工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，部分并沒有及時(shí)的落實(shí)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制作用，對(duì)于監(jiān)理單位的隊(duì)伍建設(shè)，也沒有正確的認(rèn)識(shí)。從我國目前的水利水電工程建設(shè)中監(jiān)理單位的情況來看，很多監(jiān)理單位并沒有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。所以在進(jìn)行水利水電工程監(jiān)理的時(shí)候，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較小，導(dǎo)致監(jiān)理工作比較輕松，很多監(jiān)理人員對(duì)于日常的監(jiān)理工作沒有正確的認(rèn)識(shí)，容易出現(xiàn)無法到達(dá)相應(yīng)監(jiān)理要求的問題。個(gè)別人采用掛靠、借用資質(zhì)，然后招募一些退休人員和剛畢業(yè)的實(shí)習(xí)人員組建臨時(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，他們往往沒有進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練和培訓(xùn)，隨即上崗，導(dǎo)致工程監(jiān)理水平低下。

4. 水利水電工程質(zhì)量和安全方面

目前我國的水利水電工程正在不斷提升質(zhì)量管理的水平，對(duì)于施工過程中的安全，更加注重。但是我國的部分項(xiàng)目業(yè)主，在進(jìn)行管理的時(shí)候，無法達(dá)到相應(yīng)的管理要求。對(duì)于整個(gè)施工的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督，不能夠達(dá)到相應(yīng)的要求。在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，業(yè)主單位對(duì)于監(jiān)理單位的監(jiān)理行為沒有相應(yīng)的規(guī)范要求，導(dǎo)致監(jiān)理問題頻發(fā)。施工現(xiàn)場(chǎng)無法確保具有相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)行施工操作，無法實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量和施工安全的有效管理和控制。

二、水利水電工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)措施分析

1.明確態(tài)度，加強(qiáng)管理

對(duì)于任何水利水電的建設(shè)管理人員來說，都需要全面的明確自身的態(tài)度，提升管理的水平。作為設(shè)計(jì)人員，必須要提升對(duì)設(shè)計(jì)的控制水平，確保所設(shè)計(jì)的水利水電工程符合相應(yīng)的要求，另外需要明確自身的設(shè)計(jì)要求，提升設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工人員和監(jiān)理人員來說，要明確日常工作的要求，提升日常工作的水平，加強(qiáng)管理，提升施工的質(zhì)量確保施工安全。作為政府部門的領(lǐng)導(dǎo)必須要以身作則，以科學(xué)發(fā)展觀全面、客觀、綜合來處理問題，確保為下屬樹立相應(yīng)的榜樣，提升水利水電工程的綜合管理水平。

2.做好前期工作

對(duì)于任何水利水電工程的建設(shè)，都需要做好前期工作。水利水電工程本身所設(shè)計(jì)的范圍就比較廣，而且其中的知識(shí)很多，所以做好前期工作，才能夠確保在后期的施工中得心應(yīng)手不會(huì)出現(xiàn)很多其他的相應(yīng)問題。通過前期工作，可以是實(shí)現(xiàn)資金的合理使用，確保質(zhì)量的同時(shí)，提升工程本身的防洪抗旱水平。在出現(xiàn)工程工期延誤的時(shí)候，可以有充分的準(zhǔn)備，逐漸將工期提升至原有的計(jì)劃。平常提前論證和儲(chǔ)備一些工程，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)緊急需要一些項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)拿出，同時(shí)對(duì)于部分政績工程，要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，敢于對(duì)上級(jí)客觀公正的提出相關(guān)建議和意見。在整個(gè)施工的過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，確保質(zhì)量符合要求。

3. 加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)管工作

對(duì)于水利水電工程來說，在進(jìn)行日常施工的時(shí)候，監(jiān)管工作是十分重要的。通過全面加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)管工作，可以實(shí)現(xiàn)工程的規(guī)范化管理。與此同時(shí)需要建立管理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些不合法的管理，必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理。在日常進(jìn)行檢查的時(shí)候，需要進(jìn)行突擊檢查，這樣能夠真正的發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行針對(duì)性的處理，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益符合設(shè)計(jì)的要求。對(duì)于日常的建設(shè)，不但需要監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督和管理，還提倡群眾檢舉和舉報(bào)，提升監(jiān)督的水平。

4. 落實(shí)好工程驗(yàn)收，是工程建設(shè)管理的關(guān)鍵

在進(jìn)行工程驗(yàn)收的時(shí)候，需要做好工程項(xiàng)目的分部驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。其中每個(gè)驗(yàn)收都要進(jìn)行工程項(xiàng)目和資料的雙重驗(yàn)收，確保資料和項(xiàng)目的統(tǒng)一性。另外驗(yàn)收的時(shí)候，需要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的要求進(jìn)行，尤其一些結(jié)構(gòu)性、外觀性、強(qiáng)制性的驗(yàn)收項(xiàng)目，必須做必要的現(xiàn)場(chǎng)抽查或?qū)嵉卦囼?yàn)，并確保驗(yàn)收由上級(jí)主管部門主持，在驗(yàn)收后對(duì)于驗(yàn)收中的問題，必要進(jìn)行全面的整改，確保驗(yàn)收符合國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語：

水利水電工程的建設(shè)是十分重要的，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電工程的前景很好。對(duì)于水利水電工程中存在的問題，需要進(jìn)行全面的分析和總結(jié)，并采用針對(duì)性的方法和措施，提升對(duì)問題的處理水平。只有全面的解決我國水利水電工程建設(shè)中的問題，才能夠確保所建設(shè)的工程符合國家的要求，能夠真正的為人們服務(wù)。

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