淺析水庫管理現(xiàn)狀與解決優(yōu)化路徑

【摘要】近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展社會不斷進步，水利在國民經(jīng)濟建設中的地位愈發(fā)顯得重要和突出。水庫作為水利工程的一部分，可實現(xiàn)高效利用、節(jié)約和保護水資源，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水，為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供用水服務。發(fā)揮水庫功能必須從水庫管理入手。只有解決好當下的水庫管理現(xiàn)狀并優(yōu)化好其管理路徑，才能使水庫管理有所進展，從而受益于國民。

【關鍵詞】水庫管理；現(xiàn)狀；優(yōu)化路徑

引言

目前，為使水庫能夠最大限度的發(fā)揮其效用，需要對水庫進行科學合理的規(guī)范化管理，達到現(xiàn)代化管理水平，以適應工農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。當今的水資源正面臨嚴重短缺，而水庫管理也存在極度的欠缺。因此，優(yōu)化其水庫管理的路徑至關重要。筆者結(jié)合本地水庫管理的欠缺方面，給予出了解決此問題的具體方法。

一、水庫管理的重要性

水庫管理中，首當其沖的是安全問題，沒有安全就沒有了一切；水庫管理的進步必然會減少洪澇災害現(xiàn)象的發(fā)生。其次水庫管理的進步代表著國家的日益發(fā)展，在安全的基礎上爭取用有限的水資源創(chuàng)造出更大價值，為各行各業(yè)供水打下基礎。現(xiàn)就阿拉溝流域的狀況進行如下分析：1996年7月阿拉溝發(fā)生特大洪水災害，最大洪峰達549立方米/秒，下游水利工程幾乎全部被毀，交通、通信等基礎設施遭到破壞，經(jīng)濟損失約5億元。2014年11月阿拉溝水庫蓄水后，水庫綜合效益明顯。

現(xiàn)代化的水庫管理，就是要總結(jié)以往經(jīng)驗教訓，結(jié)合新形勢、新技術(shù)、新任務，優(yōu)化制定管理職責、管理范圍、管理方法、管理標準等，從而逐步實現(xiàn)水庫現(xiàn)代化安全管理，通過工農(nóng)業(yè)及生態(tài)水資源的合理配置，提高水庫運營管理水平，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，保障人與自然和諧發(fā)展。

二、水庫管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)以阿拉溝水庫為例，對水庫管理現(xiàn)狀進行說明。阿拉溝水庫位于阿拉溝河及托克遜縣“兩河”流域，壩址距阿拉溝出山口以上3.5km，距托克遜縣75km。屬于具有防洪、灌溉、供水、生態(tài)等綜合利用效益的重要控制性工程。2009年底開工建設，2015年11月下閘蓄水，通過2年多的運行管理，狀況如下：

（一）水庫上游流域管理難度大

阿拉溝水庫在夏季汛期期間需要實時監(jiān)測洪水，當前山區(qū)道路交通不便，進入雨季，山上雨水匯流，形成的泥石流會封鎖阿拉溝河流域內(nèi)道路，為實地勘察洪水情況增加難度，其次信息化基礎設施不能夠全覆蓋，山區(qū)存在通訊不佳問題，多處無法接受信號，雷達液位計檢測到的數(shù)據(jù)無法通過SIM無線網(wǎng)絡智能傳輸，致使洪水流量數(shù)據(jù)不能收集。

（二）管理體制不完善

水庫建設管理局隸屬于市水利部門，所在屬地為區(qū)縣，運行效益和安全生產(chǎn)管理等責任不統(tǒng)一，水價綜合改革推進較慢，水庫運行資金落實較為困難，使得水庫運行設備更新維護滯后，水庫安全運行存在隱患。而且，水庫的管理工作沒有明確的指定管理目標和管理責任，這就使得水庫的管理效率不高。

（三）水庫資源的忽視

水庫一旦蓄水運行，則自動產(chǎn)生了一定的資源，但當前現(xiàn)狀忽視了水庫管理部門應有的權(quán)利，水庫運行中產(chǎn)生的工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉用水經(jīng)濟效益無法體現(xiàn)，工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉用水及生態(tài)用水很難合理配置，加劇了水資源的浪費。同時，工業(yè)大氣污染和水庫上游水污染也對水庫資源構(gòu)成了威脅。

（四）水庫信息化有待完善

在水庫建設中，信息化建設由多個施工單位承擔，水庫信息化運行存在較多的問題，水庫信息化有待完善。

三、水庫管理的優(yōu)化路徑

（一） 完善基礎設施及通信設備的建設，健全管理體制。

加強基礎設施建設，逐步改善水庫的交通和通訊設施，改進監(jiān)測設備，提高監(jiān)測的準確性和時效性，做到及早發(fā)現(xiàn)水庫隱患并及時采取有效措施。在管理體制方面，應當本著誰管理誰擔責，誰管理誰受益的原則，簡化工作流程，確保資金到位，提高運營管理效率。

（二） 保護水庫資源 ，做好資源分配使用工作

當前，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水庫資源造成的浪費和污染比較嚴重，相關部門要加強水庫環(huán)境污染執(zhí)法，提高水庫環(huán)境監(jiān)測力度，強化水資源保護監(jiān)管， 做好水庫資源保護工作。水庫運營管理方面，需要進一步做好對水庫資源的研究，合理分配水資源，通過推進水價改革，發(fā)揮經(jīng)濟效益，達到合理利用節(jié)約水資源，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。除此之外，可以發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，以種植業(yè)促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，反過來養(yǎng)殖業(yè)又促進種植業(yè)發(fā)展；可以利用水庫進行養(yǎng)魚，水庫區(qū)周邊可養(yǎng)雞、鴨等發(fā)展多種經(jīng)濟。

（三）加強水庫信息化建設

在水庫的運行管理過程中，必須加強水庫的信息化建設，保證在水庫出現(xiàn)危險情況的時候能夠具備良好的通訊條件，進一步提高防洪搶險的效率，對于日常運行過程中的監(jiān)督和檢測工作，可以將計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)以及信息技術(shù)等融入水庫的管理工作中。建立完善的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水庫運行的自動化控制、智能化的水資源調(diào)度決策、可視化的輸水管理以及日常辦公的網(wǎng)絡化，進一步提高水庫現(xiàn)代化的管理水平。建設水庫的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對水庫的上游來水情況、水庫蓄水位、大壩以及閘門等進行實時監(jiān)控，根據(jù)實際情況來進行水資源的調(diào)度，通過對各個監(jiān)控點傳輸?shù)街鳈C的視頻、圖像等進行分析和處理，了解各處的運行情況，實現(xiàn)水庫的遠程控制，提高水庫的安全運行效率，降低水庫管理人員的工作強度，提高他們的工作效率，確保水庫能夠正常運行。

四、結(jié)語

優(yōu)化水庫管理勢在必行，要運用高科技設備來對其進行有效的日常管理。除此之外，要加大力度培訓水庫工程建設人員，提高他們的技術(shù)水平和綜合能力，同時，還要采用領先水平的監(jiān)控設備，做好防洪搶險工作，一切從實際出發(fā)，總結(jié)出健全的水庫管理體系，加快水庫建設發(fā)展的步伐，保障人民生命及財產(chǎn)的安全。

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