【摘要】結(jié)合遼寧康平某水庫(kù)工程建設(shè)情況,重點(diǎn)從工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、合同及信息管理、安全管理控制5個(gè)方面詳細(xì)介紹在該項(xiàng)目開展情況。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)上述5個(gè)方面存在的問題,提出改進(jìn)的建議,總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn),為西部地區(qū)水利施工建設(shè)管理提供范例。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;投資控制;合同信息管理;安全管理
1、引言
我國(guó)自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),各地興修水利工程。由于水利工程修建過程中突發(fā)因素較多加上遼寧特有的施工環(huán)境,一些水利施工管理經(jīng)驗(yàn)并不適用。研究遼寧地區(qū)水庫(kù)工程施工管理對(duì)策及經(jīng)驗(yàn),為后期西部水利工程建設(shè)提供豐富的工程實(shí)踐范例。
本文結(jié)合遼寧康平某水庫(kù)工程建設(shè)情況,重點(diǎn)從工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、合同及信息管理、安全管理控制5個(gè)方面詳細(xì)介紹在該項(xiàng)目中的開展情況。結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)上述5個(gè)方面存在的問題,提出改進(jìn)的建議,總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn),為西部地區(qū)水利施工建設(shè)管理提供范例。
2、工程概況
康平某水庫(kù)工程所屬水系為秀水河支流利民河,水庫(kù)正常庫(kù)容為650萬(wàn)立方米,集雨面積為344平方千米,海拔為94.85米。壩體建筑物為二級(jí)工程;水庫(kù)內(nèi)各水閘及放水渠為三級(jí);搭建的臨時(shí)性建筑物是四級(jí)工程。該項(xiàng)工程建設(shè)起止時(shí)間為:2014年8月正式開工,2015年10月主體工程及附屬工程全部完工,工期歷時(shí)1年零2個(gè)月
3、施工管理
3.1工程質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本,該工程依靠一系列規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),通過制定詳細(xì)的工作制度、方法,各相關(guān)機(jī)構(gòu)憑借制度方法嚴(yán)格把控工程施工質(zhì)量,完成檢查、監(jiān)理工作。具體職責(zé)分工及質(zhì)量控制如下:
①管理處全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。
在整個(gè)水利工程建設(shè)中,為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的目的,特此組建水庫(kù)管理處。由多名具有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員組建工程科,由其擔(dān)任工程質(zhì)量檢查任務(wù),有權(quán)編制質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度及辦法,并按照這些制度辦法審核施工質(zhì)量,全面負(fù)責(zé)施工管理。
②監(jiān)理直接負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量把控工作。
監(jiān)理部依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)編制工程質(zhì)量控制體系,為保證施工質(zhì)量,經(jīng)多位專家研究,特制定3項(xiàng)可實(shí)施的制度— “水庫(kù)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃”、“水庫(kù)工程建設(shè)監(jiān)理施工細(xì)則”、監(jiān)理例會(huì)制度。每月月初及月中各召開一次例會(huì),研討并確定了四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)—“施工質(zhì)量檢驗(yàn)流程框圖”、“圖底會(huì)審制度”、“質(zhì)量事故報(bào)告制度”、“工程驗(yàn)收程序制度”。監(jiān)理部在工程質(zhì)量管理過程中,依據(jù)國(guó)家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、合同文件內(nèi)容等全面把控施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,尤其是關(guān)鍵部位、隱蔽工程、主要工序采取旁站監(jiān)理措施,并輔助檢查巡視、測(cè)量、抽樣試驗(yàn)等方法,嚴(yán)格把控施工質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)施工單位組織設(shè)計(jì)、施工工藝、原材料檢驗(yàn)。中間產(chǎn)品檢驗(yàn)絕不放松,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每一個(gè)單元工程均與“水利工程單元質(zhì)量評(píng)定表”的各指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,依次給出相應(yīng)的級(jí)別。
③施工單位主要負(fù)責(zé)控制工程質(zhì)量。
施工單位是工程建設(shè)的直接參與者,很大程度上決定著施工質(zhì)量的高低,施工單位建立了工程項(xiàng)目部,完善了質(zhì)量安全保證體系,并在內(nèi)部實(shí)施“三檢制”,完全依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。各道工序完成后必須進(jìn)行檢測(cè),只有在驗(yàn)收合格簽字后才能進(jìn)行下一道工序,必須嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量評(píng)定的要求及時(shí)評(píng)定,如實(shí)并詳實(shí)的記錄相關(guān)材料,必須保障評(píng)定的真實(shí)性。總之,在質(zhì)量評(píng)定時(shí),必須對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),每一過程都嚴(yán)格把控,保障施工質(zhì)量合格。
3.2工程進(jìn)度控制
施工進(jìn)度控制是發(fā)揮工程效益的前提,因此業(yè)主必須與施工監(jiān)理緊密配合、密切關(guān)注。在工程進(jìn)度控制方面主要采取如下3方面措施:
①工程進(jìn)度預(yù)先控制。
為確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,必須預(yù)先對(duì)工程進(jìn)度加強(qiáng)控制,由于施工過程中又因資金到位遲緩等原因,延誤了一些工期,因此監(jiān)理部對(duì)工程施工進(jìn)度密切關(guān)注。每月初要求各施工單位上報(bào)本月施工進(jìn)度計(jì)劃,畫出橫道圖,找出關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)控制節(jié)點(diǎn),分析上月完成或未完成計(jì)劃的原因,經(jīng)監(jiān)理部平衡批準(zhǔn)后執(zhí)行。
②工程進(jìn)度同步控制。
在施工過程中,監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的各施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。通過監(jiān)理工程師及總監(jiān)的巡視跟蹤檢查,及時(shí)掌握施工進(jìn)度動(dòng)態(tài),做好施工進(jìn)度記錄,在每月的1日、16日的監(jiān)理例會(huì)上或者其它時(shí)間監(jiān)控中,以總目標(biāo)為前提不斷協(xié)調(diào)、促進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃的完成。
③工程進(jìn)度的反饋控制。
根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況,同時(shí)協(xié)助各施工單位修改,調(diào)整階段進(jìn)度計(jì)劃,以增加作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備,改進(jìn)施工工藝,改善外部環(huán)境,加強(qiáng)協(xié)作能力,為主體工程按時(shí)完成的總目標(biāo)而努力。
3.3工程投資控制
建設(shè)進(jìn)度款的支付采用“工程進(jìn)度借款制,分部工程完工驗(yàn)收合格結(jié)算制”的辦法。
工程預(yù)付款的支付,按合同規(guī)定,當(dāng)合同簽定后,業(yè)主要向承包商支付總合同價(jià)款的10%預(yù)付款。預(yù)付款在合同簽訂后的35天內(nèi)支付。當(dāng)工程完成總量的10%,扣回預(yù)付款的20%,完成總量的20%時(shí),扣回預(yù)付款的40%,完成總量的50%時(shí),工程預(yù)付款全部扣回。
3.4合同、信息管理
建設(shè)合同是在國(guó)家法令指導(dǎo)下,按照經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)則,本著平等互利,責(zé)、權(quán)、利均衡的原則甲乙雙方互相遵循所簽的契約。因此業(yè)主和監(jiān)理在實(shí)際工作中按照雙方簽定的有效合同,嚴(yán)格遵守,指導(dǎo)工程施工。某種情況下,工期緊迫或施工工藝的改變,監(jiān)理部就促使業(yè)主與施工單位補(bǔ)簽合同,在施工過程中嚴(yán)格按施工合同條款執(zhí)行。在施工過程中,由于工期緊、場(chǎng)面大,施工單位的經(jīng)歷、技術(shù)力量、機(jī)械化程度、管理水平等各不相同,有些工序工程施工基本相同,通過快捷的信息共享,協(xié)調(diào)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)哪些好的施工方案、運(yùn)用靈活的施工機(jī)械,管理良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),建議各標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理相互學(xué)習(xí),改進(jìn)各自的不足。
3.5安全管理方面
安全是土木施工過程中的靈魂,任何一個(gè)施工單位不能松懈。在施工安全方面采取的預(yù)控措施有以下5個(gè)方面:①建立健全安全保證體系,實(shí)行項(xiàng)目施工安全責(zé)任制,檢查控制施工全過程,實(shí)行安全逐級(jí)交接,一票否決,層層把關(guān),把影響安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)出現(xiàn)安全事故要“三不放過”。②施工單位安全部門接受監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查的程序和步驟。③項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé),實(shí)行具體的獎(jiǎng)罰措施。④構(gòu)件吊裝必須持證上崗,并有專人指揮,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程執(zhí)行,確保施工人員、設(shè)備及工程的安全。⑤對(duì)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等物資設(shè)備部門,應(yīng)嚴(yán)格火種、火源、電源管理,嚴(yán)禁煙火和明火,設(shè)置消防設(shè)施,并定期對(duì)消防設(shè)施檢查。
4、施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
工程建設(shè)中工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、合同及信息管理、安全管理控制5個(gè)方面發(fā)揮良好效果,工程有序進(jìn)行,2015年10月主體工程及附屬工程全部完工。工程結(jié)束后,各方參與單位就施工管理方面做出總結(jié),并提出相應(yīng)改進(jìn)建議,以期為日后的水利施工建設(shè)提供范例。
對(duì)施工管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),概括為如下4點(diǎn):
①監(jiān)理進(jìn)駐項(xiàng)目后就全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)施工活動(dòng),監(jiān)理工作制度,積極主動(dòng)開展監(jiān)理工作,特別是進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)召開第一次工地會(huì)議,向承包商講清楚監(jiān)理制度、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并與業(yè)主協(xié)商確定各類制度,形成相關(guān)文件并下發(fā)到各施工單位。依據(jù)施工合同,要求承包商提交施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證體系等。承包商熟知了規(guī)章制度、監(jiān)理工作明確了控制目標(biāo),有利于監(jiān)理開展相關(guān)工作,獲得了主動(dòng)權(quán)。
②總監(jiān)抓大事,統(tǒng)管全局,抓影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵、重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是影響進(jìn)度的外部因素,如由業(yè)主提供的主材、設(shè)備、施工圖紙及工程變更等,上述舉措對(duì)有效控制、管理施工單位和樹立監(jiān)理威信起到重要作用。
③尊重業(yè)主要求、維護(hù)承包商的合法權(quán)益,堅(jiān)持按原則辦事,工作積極配合,相互信任,積極幫助承包商解決工程中各種困難是此工程監(jiān)理成功的主要原因。
④建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中平等的四方主體,通過相關(guān)合同組成的利益共同體,只有相互尊重,真誠(chéng)合作,及時(shí)協(xié)調(diào),才能更好地完成工程任務(wù),實(shí)現(xiàn)合同目的。
5、總結(jié)
希本文結(jié)合遼寧希尼爾水庫(kù)工程建設(shè)情況,重點(diǎn)從工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、合同及信息管理、安全管理控制5個(gè)方面詳細(xì)介紹在該項(xiàng)目中開展情況。希尼爾水庫(kù)工程于2010年5月正式開工,2014年10月主體工程及附屬工程全部完工,工期歷時(shí)4年6個(gè)月。2015年10月16日-10月17日,希尼爾水庫(kù)工程通過竣工驗(yàn)收。施工結(jié)束后,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)這5個(gè)方面存在的問題,提出改進(jìn)的建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為西部地區(qū)水利施工建設(shè)管理提供范例。
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