【摘要】近幾年隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,國家對水利工程建設的投入力度越來越大,為了確保其能夠獲得較好的經(jīng)濟效益, 就需要切實做好水利工程造價工作。本文從水利工程造價內(nèi)涵入手,著重分析了水利工程造價影響因素,并闡述了具體的應對措施。
【關鍵詞】水利工程造價;影響因素;應對措施
水利工程是我國基礎建設的重要組成部分,做好水利工程造價工作對水利工程的順利建設有著非常重要的作用,其可以對工程投資進行預測,為水利工程建設提供科學的依據(jù)。
一、水利工程造價
水利工程造價是水利工程在建設過程中所需要的全部費用,主要包括建筑工程費、設備器具購置費、工程建設及其他費用。任何一項水利工程,在確保工程質(zhì)量的基礎上,都力求做到經(jīng)濟效益和社會效益最大化,因此在水利工程造價控制過程中,科學決策,采取切實有效的措施,將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),有效降低水利工程資金投入,提高工程自身的經(jīng)濟效益。
二、水利工程造價主要影響因素
1、工程設計
一個工程項目,不同的設計方案,必然會存在不同的工程投資。在諸多的設計方案中,不僅要技術上可行,更重要的是經(jīng)濟上合理。目前水利工程設計實行的是招投標制和限額設計,因此在選擇設計單位的時候,要通過公平競爭來決定出最佳的設計單位、最合理的工程設計方案。在設計的過程中,要將限額設計的理念也考慮進去,從而實現(xiàn)水利工程造價的有效控制。
2、工程成本
工程成本是在一項水利工程項目建設過程中,所耗費的材料、機械、人員的費用總和。眾所周知,水利工程規(guī)模大、周期長,在工程成本組成中,材料成本占據(jù)工程造價的一半以上。加之隨著市場的波動,材料價格隨之變化,其對工程造價的影響也是難以完全準確預估的。與此同時,人工費用和機械的購置、租賃費用也隨著經(jīng)濟的發(fā)展,有明顯的提高和增長。
3、概預算定額
概預算定額,是水利工程造價工作必不可少的內(nèi)容。隨著社會的發(fā)展,各種新材料、新工藝、新設備都廣泛應用于實際工程中,但概預算定額已經(jīng)是多年前編制的,已經(jīng)不能全面反應當下建設過程中人工、機械、材料和資金的投入,另一方面,在編制水利工程造價的時候,造價人員要在充分了解工程實際,定額所包含內(nèi)容的情況下,正確套取工程概算定額。
三、水利工程造價控制措施
1、優(yōu)化工程設計方案
水利工程造價工作是在工程設計方案的基礎上開展的,因此工程設計方案的合理與否將直接決定著水利工程造價的高低。水利工程設計方案從可行性研究、項目建議書、初步設計、施工圖設計直至設計變更,都要把優(yōu)化工程設計方案放在首位,需要經(jīng)過多種方案客觀比較,選擇最合適的設計方案。力爭做到技術上可行,經(jīng)濟上合理,實現(xiàn)利益最大化,投資最小化。
水利工程是一項開放的復雜系統(tǒng)工程,由于施工條件復雜、工程規(guī)模龐大、涉及專業(yè)多、覆蓋范圍廣。其在建設的過程中,受工程所在地環(huán)境影響較大,在具體的設計方案時,不僅要考慮地質(zhì)、水文、移民等多方面的因素之外,還要充分顧忌周圍環(huán)境給施工階段帶來的影響,并要采取針對性的措施,把潛在的工程風險降到最低,提高安全性。
2、合理控制材料
水利工程建設規(guī)模大,周期長,相應的材料量消耗巨大,任何一個主要材料價格的細小變化,都會導致工程成本的重大差異。因此在前期的工程造價工作準備中,要派人切實對材料的料場、運輸距離,價格、質(zhì)量進行實地考察。
在設計方案的設計的過程中,設計人員、造價人員要對涉及的材料數(shù)量進行合理的預估,并考慮到后期施工的要求,避免出現(xiàn)現(xiàn)場材料不能滿足工程需求,增加材料二次采購成本。并在條件允許的情況下,對材料進行性價比方面的客觀比較。
3、改進造價控制方法
水利工程造價控制,一般分為靜態(tài)控制、動態(tài)控制。靜態(tài)控制是在水利工程建設中,依據(jù)行業(yè)標準、對工程方案質(zhì)量、安全進行嚴格把控,力爭把工程投資控制在合理的范圍內(nèi);在工程設計階段中,對工程方案進行嚴格審核;施工階段,嚴控設計變更,將工程造價控制在批準的初設概算投資內(nèi),健全設計變更審批制度,以防止通過設計變更,人為性增加工程設計內(nèi)容,提高設計標準,從而增加工程造價;動態(tài)控制是針對工程建設過程中,可能出現(xiàn)的各種潛在因素進行動態(tài)管理,水利工程的建設周期一般都比較長,總會難免出現(xiàn)一些不可避免的因素影響到工程造價。
4、提高造價人員業(yè)務素質(zhì)
工程造價專業(yè)性較強,對于從事水利工程造價人員來說,不僅要求掌握造價方面相關概預算基本理論知識,還必須兼具其他專業(yè)的知識,比如工程構(gòu)筑物、工程施工、施工組織、施工技術,工藝等。此外水利工程造價現(xiàn)在要求相關人員持證上崗,如造價員、造價工程師等,這就要求造價人員加強自身技能學習,不斷提高理論知識水平。
除了理論知識儲備之外,要求水利工程造價人員常去施工現(xiàn)場,通過現(xiàn)場的工作,可以知道自己所做的造價成果和實際上發(fā)生的資金投入有多大差異。只有這樣不斷增加自身的實際經(jīng)驗,方能做出符合實際的工程造價。
四、結(jié)語
水利工程造價是水利工程建設中重要的一環(huán),但其在現(xiàn)階段建設的過程中,難免會有設計方案、工程成本、概預算定額等方面因素的影響,這就需要在水利工程項目實施過程中,針對具體情況采取切實可行的措施,利用科學的管理方法和造價控制理論來全方位對水利工程造價進行調(diào)整,爭取把不利的影響因素消除在萌芽狀態(tài),確保水利工程造價的有效控制,積極促進水利工程建設。
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