世界旅游聯(lián)盟總部緣何花落杭州

2017年9月，中國發(fā)起成立了第一個(gè)全球性、綜合性、非政府、非營利的國際旅游組織——世界旅游聯(lián)盟（WTA）。

世界旅游聯(lián)盟以“旅游讓生活和世界更美好”為宗旨，現(xiàn)有89個(gè)創(chuàng)始會(huì)員，分布在29個(gè)國家和地區(qū)，境外會(huì)員占比超六成。聯(lián)盟成立后，國家旅游局就聯(lián)盟總部選址，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行深入考察。最終，杭州在5個(gè)候選城市中脫穎而出，憑借良好的國際化基礎(chǔ)、豐富的國際會(huì)議辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的資源稟賦，獲得評審專家一致好評，以最高分贏得殊榮， 于2017年12月17日成為聯(lián)盟總部落戶城市。

杭州印象

杭州是一座幸福的城市。她，全國唯一連續(xù)十一年入選“中國最具幸福感城市”榜單。山水相依、湖城合璧的杭州，夢想家在這里創(chuàng)業(yè)、游人在這里尋夢、更多的人選擇在這里安家……在杭州，他們感受到了來自“人間天堂”的幸福魅力。

杭州是一座文明的城市。她，喜獲全國文明城市“三連冠”。在這里，“禮讓斑馬線”已成為一種文明習(xí)慣，城市哪里都有，風(fēng)景各有千秋，但斑馬線前車讓行人卻讓杭州有了更獨(dú)特的城市魅力。

杭州是一座宜居的城市。2001年，她榮獲“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。這個(gè)散發(fā)著浪漫氣息的地方，讓很多人都止不住腳步來到這里定居，魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府，這柔情的城市尤其適合休閑度假，乘著搖櫓船悠然前行，看小橋流水人家，聆聽“西溪，且留下”的故事。

杭州作為一座歷史悠久的古城已經(jīng)成為了很多人心目中的旅游首選地。作為浙江省的省會(huì)，杭州在GDP高速發(fā)展的同時(shí)也不忘保護(hù)自然景觀，西湖無疑是杭州的一大特色和精華，都說“上有天堂、下有蘇杭”，杭州的每一處都吐露著靈氣，每一處都讓人流連忘返。

杭州為什么會(huì)被世界旅游聯(lián)盟青睞，成為WTA總部落戶城市，不僅僅因?yàn)楹贾萦惺澜绐?dú)一無二的資源，更重要的是她擁有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光。北京大學(xué)教授吳必虎認(rèn)為，杭州是聯(lián)合國世界旅游組織授予的最佳旅游城市之一，旅游具有較強(qiáng)的典型性。WTA的發(fā)展不僅是一棟樓的問題，同時(shí)也需要教育的機(jī)會(huì)、國際交流的氛圍等，WTA落戶杭州可以說是“天作之合”。

良好的國際基礎(chǔ)

縱觀近幾年杭州的發(fā)展，越來越具有良好的國際化基礎(chǔ)。2016年G20峰會(huì)的成功召開，讓杭州站在了世界的舞臺，逐步成長為世界性的旅游目的地。去年杭州先后獲得“中國旅游休閑示范城市”、入選聯(lián)合國世界旅游組織公布的“全球15個(gè)旅游最佳實(shí)踐樣本城市”。

同時(shí)，在舉辦國際會(huì)議上，杭州具有豐富的辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)。杭州一直都是國際會(huì)議承辦城市中的佼佼者，對于國際性項(xiàng)目或者基地選址等均有較好的基礎(chǔ)。特別是G20杭州峰會(huì)的舉辦，極大地推進(jìn)了杭州作為國際旅游休閑之都的建設(shè)，提升了杭州的城市旅游國際化水平。在國際會(huì)議與大會(huì)協(xié)會(huì)（ICCA）每年發(fā)布的全球會(huì)議目的地城市排行榜上，杭州連續(xù)五年位居中國內(nèi)地城市第三，僅次于北京、上海；2015年更是躋身全球百強(qiáng)，并多次摘得“中國十大魅力會(huì)議目的地”“年度最佳國內(nèi)會(huì)議旅游城市”“年度最佳MICE目的地”“中國最具創(chuàng)新力國際會(huì)議目的地”等行業(yè)殊榮。

后G20前亞運(yùn)時(shí)代，杭州以建設(shè)國際重要的旅游休閑中心為目標(biāo)，先后實(shí)施了旅游國際化和旅游全域化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)旅游業(yè)從觀光旅游向觀光游覽、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文化體驗(yàn)“四位一體”的綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使得杭州的旅游經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)向上的態(tài)勢，而WTA這一重要的國際組織落戶杭州，對杭州建設(shè)世界型旅游城市無疑將起到助推的作用。

超前的智慧之城

杭州不僅是享譽(yù)全球的旅游城市，更是領(lǐng)先世界的智慧之城。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的城市，一切社會(huì)活動(dòng)都將趨于便捷，而這方面，杭州一直立于潮頭。

2008年5月杭州公共自行車服務(wù)項(xiàng)目——俗稱“小紅車”首次啟動(dòng)，這是國內(nèi)城市首次以公共交通服務(wù)的形式，探索破解“最后一公里”難題，在解決城市出行難題、緩解交通擁堵、推進(jìn)節(jié)能減排、減少環(huán)境污染等方面發(fā)揮了重要作用。這個(gè)項(xiàng)目榮獲了艾希頓“2017年可持續(xù)交通項(xiàng)目獎(jiǎng)”。

近幾年，隨著“共享單車”的入市，車輛隨處停放、用戶不文明行為，給城市交通管理帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但這根本難不倒智慧之城，杭州交通部門近期已在全省首創(chuàng)一項(xiàng)“黑科技”，建立杭州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管平臺，將“共享單車”GPS等信息接入平臺，即可實(shí)時(shí)顯示車輛位置、使用情況等，也能據(jù)此進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警、動(dòng)態(tài)調(diào)控等對杭城共享單車進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。目前，ofo、摩拜、hellobike、小鳴、騎唄、永安行等7家“共享單車”平臺企業(yè)已對接該監(jiān)管平臺，88.27萬輛共享單車已納入統(tǒng)一監(jiān)管。

一個(gè)手機(jī)就能出門的時(shí)代，這在十年前一定難以想象，而今的杭城，大到商場超市小到菜場早餐點(diǎn)，都能一秒掃碼完成交易，這就是移動(dòng)支付帶來的便捷。2017年12月27日起，杭州地鐵72個(gè)站點(diǎn)均可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付過閘乘車，杭州也由此成為首個(gè)移動(dòng)支付公交地鐵全覆蓋的城市。杭州地鐵利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)處理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對票務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新。乘客可使用帶有閃付功能的銀聯(lián)IC卡或承載銀聯(lián)IC卡信息的移動(dòng)設(shè)備刷卡過閘，也可使用支付寶手機(jī)客戶端刷二維碼過閘。

“兩山理論”的生動(dòng)實(shí)踐者

“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，我們既要青山綠水，也要金山銀山?！毕婧阅苊摲f而出，在于其生態(tài)優(yōu)勢，它是“兩山理論”的生動(dòng)實(shí)踐樣本。

在蕭山的西側(cè)，黛色的群山中，蕩漾著一片浩渺的碧水，猶如天宮遺落人間的一面寶鏡，清澈而明凈，清代詩人周起莘稱之為“涵虛天鏡落靈湖”，這就是湘湖?？绾蛭幕z址位于湘湖中心地段的跨湖橋附近，跨湖橋文化作為一個(gè)全新的概念，其意義不同凡響。它是浙江省迄今命名的5個(gè)新石器時(shí)代文化遺址中年代最早的一個(gè)，將浙江文明史追溯到了8000年之前，同時(shí)又以獨(dú)特的文化類型打破了浙江省新石器時(shí)代以河姆渡文化、馬家浜文化為綱領(lǐng)的傳統(tǒng)格局，重寫歷史教科書。

作為國家旅游局首批命名的17個(gè)國家級旅游度假區(qū)之一，湘湖的保護(hù)與開發(fā)歷經(jīng)13年，累計(jì)投入資金300余億元。此外，落戶地蕭山及湘湖國家旅游度假區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。蕭山國際機(jī)場年旅客吞吐量突破3000萬人次，躋身中國內(nèi)地五大航空口岸、十大機(jī)場和世界百強(qiáng)機(jī)場行列；蕭山“華東會(huì)客廳·休閑新天堂”的品牌形象也深入人心；湘湖是國家旅游局首批命名的國家級旅游度假區(qū)，擁有杭州樂園、極地海洋公園、東方文化園以及跨湖橋遺址博物館、中國水利博物館等一大批景區(qū)景點(diǎn)，還是兩屆世界休閑博覽會(huì)、四屆中國國際動(dòng)漫節(jié)的主會(huì)場。

互惠共贏

一座真正稱得上國際化的知名城市，必然在全球城市體系中具有鮮明的個(gè)性特色、獨(dú)特的地位作用。世界旅游聯(lián)盟的落戶，為杭州旅游國際化迎來了發(fā)展新機(jī)遇。

市商務(wù)會(huì)展旅游促進(jìn)中心葉虹主任介紹說，下一步杭州旅游將圍繞打造國際會(huì)議目的地城市，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)議旅游的發(fā)展，讓更多國際化會(huì)議來杭州舉辦。G20峰會(huì)之后，杭州無論是硬件設(shè)施還是軟實(shí)力都達(dá)到了一個(gè)全新的高度，城市五星級酒店、精品酒店的配備，旅游業(yè)主管人員的素質(zhì)涵養(yǎng)，都是一座旅游城市國際化進(jìn)展必不可少的標(biāo)配，也是世界接觸這座城市的第一感官。

葉虹認(rèn)為，世界旅游聯(lián)盟的落戶，對于杭州是一次共贏。對外，聯(lián)盟的落戶將帶來來自89個(gè)會(huì)員單位的產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、秘書處會(huì)議、國際聯(lián)盟年會(huì)等等國際性會(huì)議，這是繼G20峰會(huì)之后，旅游界層面最高級別的會(huì)議，也是宣傳推廣城市形象的絕佳機(jī)會(huì)。對內(nèi)，對于杭州市民來講，聯(lián)盟的落戶，將有更多聯(lián)盟城市之間的互動(dòng)和交流，這種城市互動(dòng)帶來的資源共享、數(shù)據(jù)共享、客源互送、交叉營銷等舉措，都真真切切能為市民帶來有趣味且更實(shí)際的影響力，達(dá)到主客共享的狀態(tài)。

“筑巢引鳳”，G20峰會(huì)后的杭州將繼續(xù)努力，期待吸引更多的國際組織落戶。