論完善交通運(yùn)管的財(cái)務(wù)管理

摘 要：交通運(yùn)管的財(cái)務(wù)管理是運(yùn)管全局工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是支持和保障運(yùn)管事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。新形勢(shì)下的交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理體制改革正在進(jìn)一步深化，加強(qiáng)和完善財(cái)政管理制度的內(nèi)部各項(xiàng)制度勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)管；財(cái)務(wù)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F540.58 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）12-0251-01

引 言

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速提升，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)也得到了快速發(fā)展。財(cái)務(wù)管理作為交通事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的重要構(gòu)成部分，其管理水平的高低對(duì)單位發(fā)展極為重要，為此，必須在充分了解其問(wèn)題所在的基礎(chǔ)上，選取科學(xué)有效的措施進(jìn)行有效處理，只有這樣才能全面提升其管理水平，才能推動(dòng)交通事業(yè)的發(fā)展。

1 交通運(yùn)管財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著國(guó)家企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理準(zhǔn)則的的制定和完善，交通運(yùn)管單位的財(cái)務(wù)管理趨于規(guī)劃化和科學(xué)化，但是在實(shí)踐中，由于各方面的原因，還存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

1.1 交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題

交通運(yùn)管單位的財(cái)務(wù)工作主要是整理財(cái)政部門(mén)的票據(jù)，以便促進(jìn)單位依法執(zhí)法。在其具體財(cái)務(wù)管理工作中，存在著不填、少填、漏填等現(xiàn)象，甚至一些單位還存在著套開(kāi)票據(jù)的違法現(xiàn)象。交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理者要能夠認(rèn)真做好部門(mén)職工協(xié)調(diào)工作，杜絕賬表不符和只有報(bào)表缺少財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明等現(xiàn)象，確保財(cái)務(wù)報(bào)告全面真實(shí)和會(huì)計(jì)記賬憑證的規(guī)范化。

1.2 交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作中存在的問(wèn)題

交通運(yùn)管單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該都是有計(jì)劃性的，但是現(xiàn)在一些交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算的過(guò)程中，存在多報(bào)多核的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，造成單位超范圍和超進(jìn)度的支出，甚至一些單位在年底出現(xiàn)入不敷出的問(wèn)題。交通運(yùn)管單位的支出和預(yù)算不相符合的問(wèn)題，直接導(dǎo)致單位出現(xiàn)拖欠或者挪用問(wèn)題。交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)必須要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目支出做出合理科學(xué)論證，要用更加嚴(yán)格和更加嚴(yán)肅的約束力，確保項(xiàng)目和資金支出與實(shí)際保持一致。

1.3 交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題

交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理必須要實(shí)現(xiàn)電算化。雖然現(xiàn)在交通運(yùn)管單位在財(cái)務(wù)管理中基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電算化，但是也有部分交通運(yùn)管單位財(cái)務(wù)管理還存在著點(diǎn)算加手工的操作方式，其財(cái)務(wù)管理離電算化還存在著一定的差距。交通運(yùn)管單位的會(huì)計(jì)電算化工作的基礎(chǔ)是要培養(yǎng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)電算化人員，不僅要能夠熟練掌握相關(guān)財(cái)務(wù)技能，而且還要能夠熟練運(yùn)用電算化方式對(duì)財(cái)務(wù)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為交通運(yùn)管單位決策者提供信息，甚至還要能夠利用一些會(huì)計(jì)軟件解決單位財(cái)務(wù)管理中所存在的一些問(wèn)題。

2 完善交通運(yùn)管的財(cái)務(wù)管理措施

2.1 強(qiáng)化預(yù)算管理，提高預(yù)算管理水平

按照投入一產(chǎn)出比例關(guān)系能夠?qū)煌ㄊ聵I(yè)單位預(yù)算管理的支出效率進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，在進(jìn)行預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)先確定預(yù)算目標(biāo)，要求此目標(biāo)必須將單位財(cái)務(wù)管理的核心要點(diǎn)充分體現(xiàn)出來(lái)。隨后明確編制部門(mén)、人員，確保其編制的可行性。且以此對(duì)預(yù)算管理的科學(xué)、有效性進(jìn)行全面提升。

有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并沒(méi)有在交通運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)形成，預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，當(dāng)新項(xiàng)目出現(xiàn)將導(dǎo)致其所需人力、物力的改變，進(jìn)而產(chǎn)生預(yù)算與實(shí)際支出差額較大的現(xiàn)象，給單位帶來(lái)一些不必要的損失和糾紛。為此可按照行業(yè)進(jìn)行劃分，合理運(yùn)用預(yù)算管理。

2.2 加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督控制

（1）將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)適時(shí)引入。因單位固有風(fēng)險(xiǎn)因素將對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成極大的影響，如常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)往往由財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)性質(zhì)等產(chǎn)生，同時(shí)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)對(duì)其財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性造成重大影響，如錯(cuò)報(bào)賬戶余額等。適時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，能夠?qū)徲?jì)人員將制度作為前提的抽樣審計(jì)缺點(diǎn)加以彌補(bǔ)，又能優(yōu)化配置審計(jì)資源，避免錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題出現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)。

（2）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效應(yīng)用。作為審計(jì)交通事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種方式，其主要為業(yè)績(jī)考核提供可靠保障。在不斷完善審計(jì)系統(tǒng)的同時(shí)，現(xiàn)階段已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)審計(jì)，此過(guò)程選取此種審計(jì)方式，能夠進(jìn)一步避免負(fù)面事件事態(tài)發(fā)展，對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理行為規(guī)范與經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)具有重要意義。

2.3 加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制

為對(duì)交通運(yùn)管的支出管理進(jìn)行有效規(guī)范，需進(jìn)行支出標(biāo)出與定額體系的科學(xué)建立，這就要求在標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)必須實(shí)現(xiàn)其合理性。在支出指標(biāo)制定中，應(yīng)避免標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源支持，進(jìn)而浪費(fèi)大量資金。要求必須以往年水平為前提，且與現(xiàn)階段消費(fèi)水平相結(jié)合，進(jìn)行定額的適當(dāng)調(diào)整。在定額標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，因預(yù)算單位業(yè)務(wù)性質(zhì)存在一定區(qū)別，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的合理制定，避免資源分配不均問(wèn)題的出現(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)有效控制交通運(yùn)管收支問(wèn)題，虛進(jìn)行審批權(quán)限、財(cái)務(wù)審批制度的合理設(shè)置，且利用財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的建立，對(duì)交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理公開(kāi)、公正性全面提升。要求嚴(yán)格遵循單位審批規(guī)定確定各項(xiàng)支出制度，堅(jiān)決抵制規(guī)定沒(méi)有的支出報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目，規(guī)范財(cái)務(wù)管理操作行為，完善財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

2.4 完善基建項(xiàng)目單位的權(quán)責(zé)劃分

基建項(xiàng)目權(quán)責(zé)的清晰劃分，需要制度上的支持、體系上的完善以及實(shí)際執(zhí)行的落實(shí)。只有通過(guò)完善的權(quán)責(zé)劃分，核定相應(yīng)人員的權(quán)責(zé)范圍，才能促使其在承擔(dān)責(zé)任、發(fā)揮權(quán)力的基礎(chǔ)上，出色的完成本職工作。一方面，基建項(xiàng)目單位應(yīng)該在上級(jí)的指導(dǎo)下，建立起系統(tǒng)、完善的獎(jiǎng)懲措施，針對(duì)于超出概算的情況，進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任審查和明確責(zé)任承擔(dān)，并根據(jù)核查的結(jié)果提出相應(yīng)的解決方案，以提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，為了確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，必須避免出現(xiàn)工程技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)缺乏的情形，因此需要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的職位和人員進(jìn)行清晰的界定，在明確其責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使對(duì)工程質(zhì)量的保證進(jìn)行把控。

3 結(jié)束語(yǔ)

交通運(yùn)管的財(cái)務(wù)管理工作，涉及一套嚴(yán)密的工作體系，從流程、方法、環(huán)節(jié)和職能等方面，其都進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。但是，在實(shí)踐中，要想對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的執(zhí)行，確實(shí)存在一定的問(wèn)題，需要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的解決，最終達(dá)到目的。

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收稿日期：2018-3-23