水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究

摘 要：隨著我國水利工程建設(shè)水平的不斷提升，使水利工程管理受到了普遍的關(guān)注。水利工程管理水平對(duì)整個(gè)施工中管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著直接的影響，關(guān)系到工程的質(zhì)量?？茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和水利工程技術(shù)水平的不斷提高使得項(xiàng)目建設(shè)的速度越來越快，而管理水平與相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)比較緩慢，這就無法有效的保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)水利工程的管理，不僅有效的保證工程的施工質(zhì)量，而且也能夠確保后期使用的安全。本文就針對(duì)水利工程管理中存在的問題進(jìn)行研究，同時(shí)提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）12-0085-02

水利工程的建設(shè)與人們的生活有著直接的關(guān)系，只有保證水利工程的管理才可以更好的利用水利工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人們的生活。目前，我國在水利工程管理上存在較多方面的不足，比如對(duì)水資源安全問題的影響，這關(guān)系到人們的生命安全，所以本文就根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的水利工程管理措施，大力解決水利工程管理中存在的問題，有效的保證人們的用水安全，推動(dòng)水利工程經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

1 我國水利工程管理中存在的問題

我國水利工程管理在管理體制方面還處于初步階段，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變中加快了腳步，目前，我國水利工程管理已經(jīng)基本上從粗放型轉(zhuǎn)為集約型。然而就水利工程管理的改革看來，我國目前水利工程管理中還存在較多方面的問題，現(xiàn)如今還處于初步發(fā)展階段，我國的水利工程管理與真正意義上的現(xiàn)代化相比，日益變現(xiàn)出水資源的洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生、水污染也逐漸的出現(xiàn)供求短缺等情況，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化的進(jìn)程也逐漸加快，這些表現(xiàn)具體的有以下幾個(gè)方面：

1.1 水利工程存在的質(zhì)量問題

現(xiàn)代建設(shè)的水利工程由于現(xiàn)代化力度較大，所以在建設(shè)過程中使用現(xiàn)代化機(jī)械比較多，而且技術(shù)手段也逐漸的走向成熟，所以，建設(shè)質(zhì)量能夠得到保證。從另外一個(gè)方面可以看出，現(xiàn)代水利工程在建設(shè)過程中的精細(xì)化管理、質(zhì)量監(jiān)管工作及監(jiān)管制度等方面都比較完善，所以工程質(zhì)量也能夠得到保證。而傳統(tǒng)的水利工程，由于施工條件等方面具有一定的限制，很容易造成工程質(zhì)量和建設(shè)出現(xiàn)不足的情況，造成水利工程在后期的使用過程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

1.2 管理方式比較粗放

在我國水利工程開始建設(shè)時(shí)，水利工程管理的相關(guān)施工單位按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)建了一套相對(duì)完整的管理規(guī)范，在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，為水資源調(diào)度及水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效配置起到了重要的作用，同時(shí)有效的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是通過經(jīng)濟(jì)體制的改革之后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，但在水利工程行業(yè)中，粗放式的管理方式造成水利工作者工作積極性較低、工作效率低、經(jīng)濟(jì)效益低等一系列問題的出現(xiàn)。

1.3 水利工程管理體制比較落后

水利工程的管理體制會(huì)對(duì)水利工程的實(shí)際管理工作造成影響。就目前看來，不同類型的水利工程企業(yè)具有不同的工程管理方式，沒有一致的標(biāo)準(zhǔn)。不少企業(yè)由于管理者的傳統(tǒng)思維和能力水平不足，導(dǎo)致管理上存在缺陷和漏洞，而這種管理的方式會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)管理工作的進(jìn)行造成直接的影響。

2 水利工程管理的具體對(duì)策

2.1 堅(jiān)持依法管理水利工程管理

水利工程管理中最有效的武器就是法律，必須要堅(jiān)持依法管理水利工程的原則，而這最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)，這就要求將領(lǐng)導(dǎo)工作的工作核心轉(zhuǎn)移到依法管理水利工程方面。從源頭上有效的轉(zhuǎn)變一些不適依法行政的方法和想法，從只重視水利工程的建設(shè)轉(zhuǎn)變到水利工程的建設(shè)與管理并重，從對(duì)水利工程內(nèi)部的管理轉(zhuǎn)移到整個(gè)水利活動(dòng)的管理中來。另外，合理的利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等先進(jìn)的手段，在法律的背景下，有順序合理的管理水利工程。

2.2 完善管理機(jī)制，明確各部門的職責(zé)

為了有效的避免水利工程管理工作中出現(xiàn)分工不明確導(dǎo)致的各種問題，要對(duì)管理機(jī)制加以完善，明確各個(gè)部門的職責(zé)，對(duì)各地區(qū)的管轄部門統(tǒng)一劃分寫細(xì)致的職責(zé)，設(shè)置一名負(fù)責(zé)管理人員和至少兩名副管理人員，在對(duì)下級(jí)進(jìn)行職責(zé)的細(xì)分，分區(qū)和分級(jí)管理整個(gè)水利工程，讓每個(gè)部門和各個(gè)崗位的員工分工協(xié)作，協(xié)調(diào)施工。另外，要引導(dǎo)所有工作人員正確的解讀管理機(jī)制，定期的組織員工聽講培訓(xùn)講座，讓每一位員工明確了解自己的職責(zé)，加強(qiáng)自己對(duì)水利工程的認(rèn)同感和對(duì)施工的責(zé)任感，或者將管理機(jī)制做成小冊(cè)子分發(fā)給每個(gè)員工讓他們自己閱讀，如果出現(xiàn)疑問可以隨時(shí)的請(qǐng)教其他員工。

2.3 加大對(duì)管理資金的投入

對(duì)水利工程的管理，需要投放大量的資金。所以，我們要加強(qiáng)對(duì)管理資金的投入，在不影響工程開展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)囊虢?jīng)營上分配的資金，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，建立獨(dú)立的資金，通過對(duì)資金的專賬管理，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)款專用，對(duì)這些資金提前進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，將某些環(huán)節(jié)中需要用的資金進(jìn)行提前準(zhǔn)備，讓每個(gè)工程的管理得到正常且高效的運(yùn)行，同時(shí)也避免了出現(xiàn)一些具有非分之想的員工乘虛而入，挪用資金。

2.4 水利工程成本管理策略

在對(duì)水利工程的建設(shè)之前，需要認(rèn)真的對(duì)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，為項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)等提供數(shù)據(jù)支持。在進(jìn)行項(xiàng)目的投資階段，應(yīng)該做好工程的施工預(yù)算工作，在有限的成本條件相愛，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的最大優(yōu)化。及時(shí)的對(duì)工程項(xiàng)目使用工作過程中的資金使用進(jìn)行有效的監(jiān)控和分析，及時(shí)找出資金在使用的過程中出現(xiàn)偏差，并快速的進(jìn)行更正，使建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)工序都可以更好的使用資金。根據(jù)對(duì)于多項(xiàng)工程的調(diào)查過程中，工程資金主要是應(yīng)用在施工材料的購買，所以我們要是的掌握材料市場(chǎng)上的動(dòng)向，在保證工程質(zhì)量的前提下，購入低價(jià)格的材料，做好對(duì)于材料購買的管理，也可以有效的節(jié)約施工成本。

2.5 提高工作人員的綜合素質(zhì)

工作人員的綜合素質(zhì)與整個(gè)水利工程的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，所以，我們要重視對(duì)工作人員綜合素質(zhì)的提升，而這可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析：①引入專業(yè)的人才，水利工程是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工程，這需要要求水利工程的工作人員具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能，我們可以在招聘的時(shí)候嚴(yán)格的按照一些專業(yè)的要求，大量的吸收專業(yè)的人員；②加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，這也是提高工作人員綜合素質(zhì)的主要手段。聘請(qǐng)專業(yè)舉辦專業(yè)的講座，讓員工逐漸的提升自身的修養(yǎng)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)緊急事故的場(chǎng)景進(jìn)行模擬，通過對(duì)員工的不斷訓(xùn)練，讓員工在緊急的情況下冷靜的面對(duì)，同時(shí)找出相應(yīng)的解決方式。

3 提高水利工程管理問題的策略

3.1 對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化的管理

近年來，我國在水利工程的建設(shè)過程中，管理方式比較松懈，對(duì)于國家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行。所以，我們要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，對(duì)于水利工程的建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)范。要想加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，我們需要建立一項(xiàng)完善的制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過程的檢查力度，采取不定期的檢查方法，抽查施工過程中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。在這一個(gè)信息化的時(shí)代，我們要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，采用信息化的平臺(tái)對(duì)水利工程的施工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，保證工程施工順利進(jìn)行，促進(jìn)水利工程的建設(shè)。

3.2 做好維修養(yǎng)護(hù)工作

按照水利工程所在的區(qū)域及功能特點(diǎn)，具有針對(duì)性的進(jìn)行長期的日常監(jiān)督和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除可能存在的安全隱患，進(jìn)而保證水利工程發(fā)揮其正常作用，保障國家的財(cái)產(chǎn)安全。

4 結(jié)束語

總而言之，水利工程與人民的生活有著密切的關(guān)系，要重視對(duì)其存在問題的研究，并積極的改正，采取相應(yīng)的解決對(duì)策，通過完善的管理機(jī)制、加大監(jiān)督力度及提升工作人員的綜合素質(zhì)來有效的提升水利工程的管理效果。相信通過我們?cè)趯?shí)踐中的不斷探索，要為水利工程的管理作出較高效的對(duì)策，最終推進(jìn)水利工程的發(fā)展，造福人民百姓。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-3-25