淺談農村自來水工程運行管理的要點

【摘要】作為新農村建設的重點問題，農村安全飲水工程不僅能夠有效改善農村的生活條件，還能加快建設小康社會，是非常重要的民生工程。而要想實現(xiàn)工程的順利建設，政府要充分意識到建設農村安全飲水工程的重要性，還要在了解工程運行管理問題的基礎上，進一步制定出切實可行的具體措施，并落實相關政策和措施，才能確保工程保質保量的完成，更好地服務好農村群眾。

【關鍵詞】農村建設；自來水工程；運行管理

引言

在農村自來水工程的運行管理是比較復雜的，因而，我們應該重視農村自來水工程的運行管理工作，積極的解決管理工作中所遇到的問題，促使農村自來水工程的運行管理模式更加的規(guī)范化。農村自來水工程的穩(wěn)定運行，不僅能夠為農村居民長期的提供安全的飲用水，還給社會主義新農村建設工作帶來了有利的影響。

1、自來水工程運行管理模式較為復雜

1.1農村自來水工程投資的渠道較多

農村自來水工程投資的渠道較多，自來水工程的建設資金主要由政府財政、農村居民的投入、社會方面的融資等的多方面的投入。

1.2建設自來水工程的模式比較多

我國國土面積較大，各個地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展現(xiàn)狀都是不相同的，其飲水的安全問題也不相同。因為，在建設農村自來水工程的時候，我們應該根據(jù)各地的水源、地形與居民分布等的特點，來選擇適合該地區(qū)的自來水工程的類型與規(guī)模，這就使得自來水工程的建設模式種類較多。

1.3自來水工程有用水戶參與度較高的特點

在建設農村自來水工程的時候，推廣使用用戶參與的方式。在設計、施工、驗收、運行管理等的各個階段，都應該鼓勵用戶或者是代表參與到其中來。

1.4定制水價時的特點

我國農村的自然條件與經(jīng)濟條件的差別較大，對自來水價格的接受程度也是不相同的，即使是相同的自來水工程，用戶對水價的承受力也是不同的。因而，在水價定價的階段就應該充分的考慮各個方面的因素，不可以在水價這個方面增加農民的負擔。在制定水價的時候可以采用等級制度來制定不同的水價，比如可以制定成本價、運行成本價等多個不同的價格。

另外，在選擇運行管理方法的時候，我們應該考慮到自來水工程的類型、規(guī)模、用戶參與的程度等的多方面的因素，從而選擇最合適的運行管理方法。在管理自來水工程的時候要對具體問題進行具體的分析，不能將問題簡單化。

2、完善我國安全飲水工程運行管理模式的建議

2.1完善飲水工程管理機制

在我國，由于農村安全飲水工程建設處于初級階段，缺乏相關經(jīng)驗。所以，要想從根本上提升管理水平，管理人員就需要不斷摸索、總結經(jīng)驗，這樣才能有效避免“重建設、輕管理”的現(xiàn)象，確保工程管理，進而實現(xiàn)“服務群眾”的目標?；谝陨显?，在建設飲水工程時，首先要總結運行管理經(jīng)驗，然后再按照水利部門的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃建設管理，最后，在確保設備正常運行的基礎上，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。目前，水利局擁有工程建設所有權，因此要科學管理項目，進一步完善水源監(jiān)測設施，才能保證工程的安全順利進行。同時，還要對飲水工程管理機制進行完善，明確產(chǎn)權歸屬問題。在此基礎上，還要對工作人員進行技術培訓，使其掌握相應的技術知識，能夠及時解決工作中出現(xiàn)的問題。

2.2全社會樹立飲水安全的理念，從制度上保障、政策上予以支撐

各級政府部門要不斷提升農村飲水安全認識，持續(xù)加強對飲水安全的宣傳教育，借助于紙媒、電視等宣傳渠道， 大力倡導健康可持續(xù)發(fā)展的農村水利建設，構建全方位的用水安全管理機制，保證農村群眾的用水安全。努力把用水安全的重要性、飲水安全工程建設的必要性等傳達到農村群眾中去，使得人們樹立起飲水安全的理念。飲水安全的認識到位，也就提升了人們對飲水工程建設的主動性。此外，對飲水安全的積極宣傳， 還能吸引到全社會對這一問題的關注，從而有更多的人力、物力投入其中。

2.3規(guī)范管理制度，明確職責

要興建的集中式供水工程適用于全縣范圍內飲水現(xiàn)狀來解決農村飲水安全，通過制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理實施辦法》來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理，制定和健全科學合理的《農民飲用水分散式工程建后管理指導意見》來進一步加強村組分散式工程的建后管理。 同時，要對各個部門崗位職責加以明確，完善農村飲水安全管理機制，建設統(tǒng)一農村飲用水安全工程管理機制。

2.4為管理人員提供專業(yè)化崗位業(yè)務培訓， 提升管理人員業(yè)務素質

農村飲水安全工程供水面覆蓋廣， 供水數(shù)量龐大，供水管網(wǎng)結構復雜，但供水工藝擁有較高含金量，因此，要建設技術力量較強的管理隊伍。尤其是工程建設初期階段，要采取定期技術培訓的方式，以及中央系統(tǒng)控制， 包括各級泵站和高位水池自控系統(tǒng)運行、監(jiān)測系統(tǒng)處理水資源，以及監(jiān)控系統(tǒng)的運行等等，讓管理人員能夠正確行使自身權利承擔好相應義務，提升參與度以及責任感，更加積極的加強工程管理。

2.5建立健全飲水工程管理機制

加強農村飲用水安全工程建設過程中，在分析以往工程管理模式基礎上，總結經(jīng)驗教訓基礎上逐步提升自身管理能力，防止產(chǎn)生重建輕管的情況，確保工程管理歸屬性問題，將服務群眾作為項目建設的主要目標。

2.6落實水價水費收繳工作

政府部門要積極落實并調查水價取證工作，特別是水利部門、物價局等相關部門，要制定好合理的水價標準，避免出現(xiàn)不合理收費的現(xiàn)象，同時還要規(guī)范水費收繳工作。由于區(qū)域情況不同，因此，水價也不會完全一致。相關部門要將水價控制在合理范圍內，在制定水價時，要通過聽證會、公示等制度，使群眾參與、了解、認同水價，然后再其進行統(tǒng)一管理，最后還要落實水費收繳工作。

結束語

綜上所述，有效加強農村水廠建設，并使其在管理與運營過程中達到合理化，以及農村水廠運營科學性，本身便具有重要的現(xiàn)實作用和歷史意義，有效保證農民用水安全，并且提高農村生活質量，是加強農村水廠和運營的根本目的所在。

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