論水利竣工資料貫穿工程建設(shè)始終

【摘要】水利竣工資料在水利建設(shè)的過(guò)程中起著非常重要的作用，它真實(shí)反映和記錄了水利建設(shè)全過(guò)程各個(gè)建設(shè)階段的實(shí)際情況，對(duì)水利工程建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、改建、擴(kuò)建及其后續(xù)的發(fā)展都起著非常重要的作用。近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)水利工程建設(shè)的迅猛發(fā)展，在進(jìn)行水利建設(shè)的同時(shí)，也形成了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工程技術(shù)檔案文件，檔案文件數(shù)量的迅猛增大給竣工檔案的相關(guān)管理工作帶來(lái)不小的壓力。

【關(guān)鍵詞】水利；竣工資料；工程建設(shè)

一、水利竣工檔案的表現(xiàn)特點(diǎn)

水利竣工檔案數(shù)量非常之龐大，因而需要占用檔案室的面積也就比較大，除此以外，整理和管理竣工資料也會(huì)占用大量的人力物力資源；同時(shí)，其他參建單位查詢(xún)竣工信息時(shí)，必須按照對(duì)應(yīng)檔案的案卷目錄逐級(jí)進(jìn)行查找，十分不便。但是，對(duì)水利工程建設(shè)單來(lái)說(shuō)，整理、編制、歸檔竣工資料是一項(xiàng)非常艱巨的工作，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

①日常維護(hù)難度大，因?yàn)閭鹘y(tǒng)竣工資料一般是紙質(zhì)文檔，紙質(zhì)文件的存儲(chǔ)對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境要求比較高，比如，檔案室的空氣濕度、光照條件等。除此之外，由于水利竣工資料數(shù)量龐大，所以對(duì)檔案室的空間體積要求也較高，僅僅針對(duì)竣工資料維護(hù)管理的這一項(xiàng)工作，就得投入大量的人力物力資源。

②檢索查詢(xún)難度大，參建單位想要查詢(xún)、調(diào)閱相關(guān)竣工資料的時(shí)候，就必須去到建設(shè)單位的檔案室按照相應(yīng)案卷目錄逐級(jí)查找，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，很難滿足參建單位對(duì)查詢(xún)檢索方便快捷的要求。尤其是當(dāng)所需檔案資料位于不同檔案室的時(shí)候，更是為竣工資料的查詢(xún)、檢索帶來(lái)了諸多不便。

③編制的成本較大，為避免水利竣工文件的原始資料在調(diào)閱和使用的過(guò)程中出現(xiàn)一些破壞資料完整性和真實(shí)性的行為，保證水利竣工資料原始資料的安全，查閱竣工文件一般都是采用調(diào)閱竣工資料副本的方式。通常，竣工資料的副本需要編制二至三套，這大大的增加了竣工資料編制的工作量，并且也一定程度上提高了竣工資料后期管理和維護(hù)的難度。

二、水利竣工資料在工程建設(shè)工作中的措施分析

1.提高認(rèn)識(shí)，重視竣工資料的收集和整編工作

竣工資料不但是對(duì)自己工作成績(jī)好壞的見(jiàn)證，而且是對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是建設(shè)單位及驗(yàn)收人員正確評(píng)價(jià)工程建設(shè)效果的唯一資料。因此，待工程竣工后就應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出工程從開(kāi)工到竣工階段的實(shí)際情況，向建設(shè)單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及完整的竣工資料，并根據(jù)提交的竣工資料結(jié)合工程的實(shí)際情況，對(duì)總體工程作出正確的評(píng)價(jià)。施工單位應(yīng)高度重視竣工資料的收集和整編工作，為求密切聯(lián)系工程的實(shí)際，對(duì)竣工資料中的文字內(nèi)容，具體數(shù)據(jù)等方面應(yīng)嚴(yán)格加以核實(shí)，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)肅細(xì)致的工作作風(fēng)。

2.認(rèn)真編寫(xiě)內(nèi)容齊全，情況真實(shí)的竣工報(bào)告

工程竣工后，應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)竣工報(bào)告，為建設(shè)單位及驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提供工程建設(shè)內(nèi)容及具體數(shù)據(jù)，化驗(yàn)強(qiáng)度等的憑證。竣工報(bào)告首先要反映工程名稱(chēng)、地理位置、建設(shè)項(xiàng)目、具體內(nèi)容、工程性質(zhì)、特點(diǎn)，規(guī)模和設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容。其次要實(shí)事求是地反映各分項(xiàng)工程的技術(shù)指

標(biāo)，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位采取的技術(shù)措施，對(duì)工程質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要附上中間驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程和關(guān)鍵部位驗(yàn)收的結(jié)果鑒定憑據(jù)及強(qiáng)度化驗(yàn)報(bào)告單。再次，要以有關(guān)單位的變更設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)文件或會(huì)議記錄、紀(jì)要等的文件為依據(jù)，闡明工程因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)、增項(xiàng)和三材漲價(jià)等因素造成工程計(jì)劃投資的增加或減少的原因，以及計(jì)劃投資增加或減少的金額總數(shù)。

3.注重對(duì)工程分析、討論，撰寫(xiě)反映工程實(shí)際情況的工作總結(jié)

施工總結(jié)是工程在建設(shè)過(guò)程中智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。工程竣工后，一定要深入實(shí)際，注重施工總結(jié)的質(zhì)量。要從工程的基本情況對(duì)工程的有利和不利條件，對(duì)工程的環(huán)境，基礎(chǔ)等方面，進(jìn)行詳細(xì)的分析研究，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并把它提高到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為今后改進(jìn)工作的借鑒。

竣工工程施工總結(jié)的具體內(nèi)容是：工程概況，完成主要工程量及三材耗用量、勞運(yùn)力、實(shí)際完成金額、工程技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量管理及施工中對(duì)疑難問(wèn)題所采取的技術(shù)措施、效果等，并如實(shí)反映工程施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題所采取的技術(shù)處理建議。另外，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，周?chē)h(huán)境等的實(shí)際情況提出管理運(yùn)行的辦法和應(yīng)注意的事項(xiàng)。

4.根據(jù)編制原則，實(shí)事求是的做出竣工決算

竣工決算主要反映工程在建設(shè)中從開(kāi)工到竣工的全部費(fèi)用，是核實(shí)工程計(jì)劃投資和實(shí)際完成投資的效果，是工程竣工后交付建設(shè)單位使用的依據(jù)，也是竣工資料的重要組成部分。因此，在編制竣工決算時(shí).應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目的編制原則，不能弄虛作假。為了確?？⒐Q算的真實(shí)性和可靠性，根據(jù)編制決算的有關(guān)規(guī)定，竣工決算的內(nèi)容主要是編制說(shuō)明和決算正文兩部分。編制說(shuō)明首先要闡明工程概況，簡(jiǎn)要介紹所要編制決算的工程名稱(chēng)，地址和主要工程項(xiàng)目的工程量.竣工建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)能力，建設(shè)成本和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其次是編制簡(jiǎn)要說(shuō)明，內(nèi)容主要是：（1）初設(shè)和概算的批文單位和時(shí)間，對(duì)增減項(xiàng)目及工程量變動(dòng)等重大設(shè)計(jì)變更所引起投資變化，說(shuō)明原因和依據(jù)。（2）資金來(lái)源及運(yùn)用情況，對(duì)超支和節(jié)余要說(shuō)明原因。（3）對(duì)報(bào)廢工程損失要列出詳細(xì)內(nèi)容和依據(jù)。（4）說(shuō)明新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金情況作為財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。

為了進(jìn)一步說(shuō)明決算的實(shí)際情況，還必須以表格的形式來(lái)反映建設(shè)項(xiàng)目竣工工程概況表，建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表，以及附表建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程決算表，建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)核銷(xiāo)投資匯總表及建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)余資金明細(xì)表。

5.按規(guī)范要求，嚴(yán)格繪制標(biāo)準(zhǔn)的竣工圖

竣工圖是將設(shè)計(jì)圖樣放樣到實(shí)際地面仁經(jīng)過(guò)施工后而成型的圖樣。它是檢測(cè)工程竣工后的渠道及各水工建筑物的形狀、大小、結(jié)構(gòu)等的要求是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是工程的技術(shù)語(yǔ)言。所以，在繪制竣工圖時(shí)要求表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、細(xì)致、全面。還應(yīng)注意圖面上的字體、比例、尺寸標(biāo)注及剖面材料符號(hào)。并要根據(jù)竣工圖的裝訂工作，特別注意圖幅、圖線等的規(guī)格及要求。

結(jié)束語(yǔ)：

水利竣工資料是能夠真實(shí)的反映水利工程建設(shè)全過(guò)程真實(shí)面貌的文件資料，反映水利建設(shè)程序是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范，反映水利工程實(shí)體是否滿足規(guī)范的具體要求。同時(shí)，水利工程竣工文件是工程后續(xù)的養(yǎng)護(hù)、維修的重要依據(jù)，是工程改建、擴(kuò)建的重要參考文件，是出現(xiàn)工程質(zhì)量事故時(shí)確定各參建方具體責(zé)任的可靠的、真實(shí)的依據(jù)。

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