阿克蘇地區(qū)防洪工程總體規(guī)劃概述

【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展，阿克蘇市城區(qū)的經濟得到快速發(fā)展，人口總數(shù)不斷增加，但由于阿克蘇市位于柯克亞河的下游，如何建立健全防洪規(guī)劃，規(guī)避洪水發(fā)生的可能，就成了與人民群眾自身發(fā)展緊緊相連的問題。由于阿克蘇市的獨特地理位置，本市的防洪工程建立在塔里木盆地、臺蘭河、柯克亞河平原的交界處，因此需要對地理、環(huán)境、氣候進行全面分析，提高阿克蘇市的防洪能力。本文對整體防洪工程的規(guī)劃進行概述和闡述，用以保證居民的生命財產安全，希冀能夠為水利工作者提供一些參考依據。

【關鍵詞】阿克蘇地區(qū)；防洪工程；規(guī)劃概述

引言：

阿克蘇市處于塔克拉瑪干沙漠的西北地區(qū)，塔里木河上游地區(qū)，是古絲綢之路的一個重要驛站，城區(qū)面積約為二十平方公里，轄區(qū)面積約為八百五十平方公里，地勢由西北向東南方向傾斜，海拔在一千二百米至一千四百一十米之間，縱坡1/125-1/1000。由于地理位置特殊，一旦阿克蘇河、西洪水庫潰壩或者印干山山洪暴發(fā)，就會對阿克蘇西城區(qū)居民的生命財產安全產生巨大的威脅，同時，柯克亞和臺蘭河的洪水暴發(fā)則會對阿克蘇東城區(qū)產生威脅，其中，相較于西城區(qū)，東城區(qū)的洪水受災情況十分嚴重。本文針對阿克蘇市附近的水系，包括該流域內的阿克蘇河、柯克亞河、臺蘭河、臺蘭河與柯克亞河之間的山洪溝、印干山山洪溝、西湖水庫潰壩進行規(guī)劃，從而最大化的闡述防洪工程規(guī)劃。

1、阿克蘇市城區(qū)概況

阿克蘇市區(qū)地處于暖溫帶荒漠干旱氣候，年平均溫度約為9.9攝氏度至11.5攝氏度，極端氣溫可以達到43.9攝氏度或者零下28.4攝氏度，并且由北向南，溫度開始逐漸增加。同時，阿克蘇市的降水情況分為以下兩方面，一方面是城市以南地區(qū)，另一方面則是以北溫宿境內北部山區(qū)作為代表的降水情況，同時包括柯克亞河流域，這部分地區(qū)的降水將會引起河道洪水的發(fā)生，從而對市區(qū)產生威脅，以下對上述兩方面進行詳細闡述：

（1）城市以南地區(qū)降水情況分析

阿克蘇市區(qū)以南地區(qū)是典型的干旱型氣候，年平均降水量基本處于四十三點九毫米至六五點三毫米之間，其中降水主要集中在夏季，七月出現(xiàn)最大降水，十一、十二月會出現(xiàn)最小降水，占據年降水量的不到百分之一點八。

（2）城市北部山區(qū)和亞克亞河流流域內降水情況分析

城市北部地區(qū)相較于南方地區(qū)氣候特征十分不同，具有半濕潤氣候的特征。根據氣象臺統(tǒng)計信息可知，年降水量大多集中在六十二毫米左右，其中最大年降水量為123.4毫米，最小年降水量為25.5毫米，其中山區(qū)降水量集中在五百至七百毫米，而出山口降水量為177.6毫米，遠遠超出平原地區(qū)的年降水量。

柯克亞河流域面積達到一千余平方公里，屬于阿克蘇河流域，途徑阿克蘇市區(qū)的東城區(qū)，匯入阿克蘇新大河，全長大約為八十二千米，其中山區(qū)河段約為三十六公里，地處干流的西側地區(qū)。

2、防洪效益

城市的防洪工作勢在必行，不僅僅可以保障城市居民的生命財產安全，還會收獲經濟效益和社會效益，包括社會福利的提升、產生政治影響、改善周邊環(huán)境，并且還會收獲直接收益和間接受益，下文對其進行了詳細闡述。

建立防洪工程可以有效減少因為洪災而導致的工業(yè)損失和農業(yè)損失，同時減少防汛的人力和財力消耗，相當于直接減少了經濟損失，增加了有形經濟效益，同時減少洪災頻率，為人民的生命安全和財產安全提供了重要保證，也對社會秩序和經濟繁榮起到了基石作用，從而順利保證了社會經濟和政治文明的需要。

3、防洪工程總體管理規(guī)劃

關注市區(qū)防洪工程總體規(guī)劃，就需要充分對防洪設施進行管理和運用，從而充分發(fā)揮防洪工程效益，切實落實防洪規(guī)劃，以下對防洪設施管理進行詳細闡述。

3.1突出重點

需要有計劃的加快市區(qū)防洪的基礎設施建設的步驟，首先對轄區(qū)內的防洪設施情況進行考察和分析，抓住修正點，對需要改進的治理規(guī)劃進行多方面考察和討論，突出城市防洪在整體團隊中的重要性，充分調動交通、綠化、基礎設施、通信行業(yè)、電力行業(yè)的防洪積極性，敲響警鐘，使各個行業(yè)能夠服務于流域規(guī)劃，為防洪規(guī)劃做出自己的貢獻。并需要充分發(fā)揮城市防洪設施的基礎功能作用，對管理計劃進行多方面考察，從而避免由于布局不當和盲目導致的嚴重后果和損失。

3.2籌集資金

加快城市防洪基礎設施投資就需要大量的資金支持，這就需要工作人員對資金進行多層次、多渠道的籌集，才能夠保證防洪工作的順利進行，保證工程措施和非工程措施都可以有條不紊的進行建設。由于我國國情原因，資金籌集不能單純依靠國家或者社會，這就需要政府官員可以對資金籌集方式進行衡量和選擇，利用多渠道對資金進行籌備。

3.3制定法規(guī)

制定法規(guī)，頒布法令，帶領轄區(qū)內的企業(yè)、居民共同參與防洪工作也是至關重要的。這就要求政府貫徹執(zhí)行《水法》、《河道管理條例》、《城市規(guī)劃條例》等法令中的防洪處理措施，并盡快頒布適合阿克蘇市的防洪情況的管理條令和實施細則，對破壞防洪工作的團體和個人按照條令規(guī)則進行處理，嚴重者申報司法部門追究其法律責任。

3.4健全防洪管理機構

同時要對防洪管理機構進行建立和健全，責任到人，將工程維修、管理、保護工作分別分配；建立一支機動防汛搶險隊伍，并儲備足夠的車輛、器材、照明和防汛設備，從而提高隊伍的防洪搶險工作效率；建立管理隊伍，對阻撓和破壞防洪工作的團隊或個人進行嚴格的管理和處罰。

結語：

由于新疆阿克蘇地區(qū)的獨特地理位置，防洪搶險工作勢在必行，建立有效的防洪工程是提高社會穩(wěn)定的重要基礎，也對社會的進步、經濟的發(fā)展起到了至關重要的作用。這就要求政府、軍隊和人民共同努力，全力保證防洪工程的可靠性和安全性，最大化的避免由于洪水導致的居民生命財產損失。本文通過對防洪工程的總體管理規(guī)劃進行敘述，分別對防洪的重要性、資金來源、法律法規(guī)、健全機構進行了說明，從而希望對阿克蘇地區(qū)的防洪工程起到良好的作用。